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一、制定背景
2024 年 1 月 16 日，國務院安委會以 1號文件的形式印發了《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》。1 月 26 日下午，國務院召開全國安全生產電視電話會議，李強總理出席會議并講話指出，“這 8 條硬措施條條都是用血的代價換來的，條條針對當前突出風險隱患，各地一定要認真抓好落實”。張國清副總理強調，“礦山安全生產的 8 條硬措施，我們是逐字逐句反復看、反復斟酌，每一條后面都是血的代價，希望在座的各位同志一定要看一看，看后才知道從何處下手；要落實 8條硬措施，做到打非治違、災害治理、日常監管全面過硬，有效防范化解礦山安全風險”。2024年2月9日，省政府安委會結合全市礦山實際，經省政府領導同意印發了魯安發〔2024〕5號文件。為貫徹落實好上級文件精神，特制訂此貫徹落實通知。
二、制定依據
依據《國務院安全生產委員會印發<關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施>的通知》（安委〔2024〕1號）、《山東省人民政府安全生產委員會關于印發<關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施>的通知》（魯安發〔2024〕5號）等文件要求。
三、出臺目的
推動《硬措施》貫徹落實是非常時期的非常之舉，是當前和今后一個時期礦山安全生產工作的重中之重，對于推動全市非煤礦山安全生產形勢穩定向好發展具有重要的指導意義和現實意義
四、重要舉措
（一）對發揮專委會作用提出明確要求。非煤礦山安全生產專業委員會會作為政府議事協調機構，承擔著研究部署、指導協調和監督檢查非煤礦山安全生產工作等重要職責，在推動構建非煤礦山安全生產責任體系等方面發揮著重要作用。礦山安全生產監管是一項系統性、綜合性工作，單靠某一個部門無法承擔所有監管職責，所有涉及礦山的部門必須充分有效履行各自所承擔的安全監管職責，形成綜合監管、行業監管有機融合的協同效應和工作合力。
（二）對硬措施宣傳貫徹提出明確要求。《硬措施》堅持把習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神貫徹始終，從礦山安全生產責任落實、風險隱患管控、嚴格依法治理、人員素質提升等方面提出具體要求，是安全發展理念、“兩個至上”、紅線意識在礦山領域的細化、深化、具體化。要求涉礦區市、部門和企業要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，深刻認識到《硬措施》條條都是紅線、底線、生命線、高壓線，必須不折不扣抓好落實，以實際行動和良好成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
政策執行（解釋）處室：青島市應急管理局安全生產基礎處
聯系電話：85913568
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