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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年中華人民共和國國務院令第711號修訂）、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）、山東省政府辦公廳《關于報送2020年政府信息公開工作年度報告的通知》（辦公廳便函〔2021〕15號）和青島市人民政府辦公廳《關于報送2020年政府信息公開工作年度報告的通知》部署要求，特向社會公布本機關2020年度政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告的電子版可在青島政務網（www.www-555510.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市農業農村局辦公室聯系。地址：青島市市南區燕兒島路10號，郵編：266071，電話：0532-66999656，傳真：0532-66999601，電子郵箱：qdnw@qd.shandong.cn。

一、總體情況

（一）主動公開政府信息

一是全領域主動公開政務信息。堅持以公開為常態、不公開為例外，梳理公布局信息主動公開基本目錄、公開指南、實施辦法等，截至目前，在青島政務網主動公開局機構信息、公文法規、規范性文件、政策解讀、規劃計劃、財政預決算以及各版塊業務動態等信息 1400篇次，做到應公開盡公開。二是全過程動態發布政策解讀。圍繞“六穩”、“六保”，對涉及疫情期間援企補貼等惠企利民政策，第一時間召開新聞發布會、通氣會，及時回應社會關切、引導輿情，穩定社會預期，全年累計召開新聞發布會4期，切實做到惠農政策讓群眾“看得懂、理得清、落得實”。針對涉及面廣、社會關注度高的政策文件，做到文件與解讀同步起草、同步審批、同步發布，積極創新解讀方式和內容，全年共發布政策解讀9篇；創新惠農政策、農民培訓“云課堂”宣講品牌，常態化推進“云課堂”線上培訓宣講,全年開展20期，培訓4.7萬人次，解答發布問題600多個，使惠農政策精準滴灌到企業、新型經營主體和農戶。編制了《青島市鄉村振興惠農政策匯編》，分6個專題分月度進行了公開發布，并于12月份對鄉村振興惠農政策開展情況進行了公開發布。三是主動公開重點領域信息。圍繞深入實施鄉村振興戰略，加快形成土地規模化經營、村莊布局調整、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村“五個振興”統籌推進機制，突出產業振興，打造鄉村振興齊魯樣板先行區，繼續推進鄉村振興領域信息公開，累計公開信息約700篇。四是督導基層提升財務公開服務水平。立足群眾需要和工作實際，創新性地通過電視、網站、微信等媒體平臺，加大基層政務公開、村級事務公開等政策解讀力度，設立舉報箱，公開監督電話，讓群眾了解、關心、關注基層村級財務公開工作，增強群眾參與意識，接受社會監督，有效促進全市基層村級財務公開服務水平。

（二）依申請公開政府信息

2020年度我局共受理政府信息公開申請6件，已全部在規定期限內向申請人答復告知。群眾訴求回復率、辦結率均為100%。從申請人屬性來看，6件均為自然人提出申請。從辦理結果看，根據《條例》規定，對本單位受理的申請，同意公開的2件，占33.33%；不予公開的1件，占16.67%。無法提供的3件，占50%，其中，非本單位公開范圍的2件，占33.33%，沒有現成信息需要另行制作的1件，占16.67%。本年度本機關未向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。全年無因政府信息公開原因提起行政復議、行政訴訟情況。

（三）政府信息管理

完善領導體制、工作機制，根據工作需要，及時調整了局政務公開領導小組成員人員名單，及時更新局政務公開目錄，制發信息公開指南，制定發布政務公開工作方案，組織開展業務培訓，把政務“五公開”納入辦文辦會辦事程序，健全保密審查制度，按照“誰公開誰審查”、“誰審查誰負責”和“先審核后公開”的原則，嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制，完善《政府信息公開保密審查制度》，調整局保密工作領導小組組成人員，確保制發信息及時準確、依法依規公開。

（四）政府信息平臺建設

1.升級改版局門戶網站。發揮門戶網站作為政府信息公開平臺的主渠道作用，保障信息公開的及時性和準確性，改版后局門戶網站界面簡單直觀，操作智能便捷。今年以來，通過局門戶網站發布各類信息 3500 多條。多措并舉，不斷提高政務信息公開精準度和質量，推動政務公開由電腦端向移動端延伸，通過“情系三農”微信公眾號公開發布信息450多條。通過農業科技110信息平臺（12316短彩平臺）發送信息160多萬條。

2.依托青島政務服務平臺，創新打造“三農”政務服務體系。全面推行“不見面”服務方式，行政審批業務、便民服務事項實現網上辦理，網辦率達 100%。一是力推簡政放權，取消行政許可事項3 項，積極推動市縣同權。疫情期間，采取“先證后勘”方式，對網報材料合格后直接發放許可證，實行先承諾生產、后勘驗復核，為60余家農業企業復工復產提供最便捷服務。二是優化審批流程，我局負責的行政審批事項共24項，辦理時限均已趕超深圳，其中23項實現副省級城市最短。取消各類需申請人提報的身份證、營業執照等證明材料40余份，刪減非必要辦事環節、并聯復雜流程共20余個，對8個事項36份材料實施容缺受理，切實提升審批辦理速度。2020年以來，共辦理審批事項400件，按時辦結率和群眾滿意率均為100%。三是創新包容審慎監管模式，實行差異化監管，在全省率先發布《青島市農業領域輕微違法行為不予行政處罰清單》，對農業投入品、畜牧養殖、農業機械、動物防疫、農產品質量安全等5個農業執法領域的11項情節輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的違法行為，不予行政處罰，惠及全市20多萬個農業市場主體。

3.依托青島政民互動平臺，全方位回應企業群眾訴求。常態化開展“網絡在線問政”活動，最大限度聽取群眾呼聲，全面收集民意。局主要領導帶頭參加“網絡在線問政”“民生在線”“行風在線”“三民”活動等訪談、述職活動，頂格宣傳惠農政策和改革創新舉措。在各業務專題定期上線同時，根據階段性工作重點動態安排上線活動，及時解疑答惑，了解群眾關注點。全年組織網絡在線問政 10 場，民生在線訪談1期次、舉辦新聞發布會4期次，行風在線3期次，現場辦理答復網民意見建議280余條，全年依法辦理依申請公開事項6項。答復率、滿意率均100％。建立《輿情專報》制度，加強輿情監測和研判，落實政務輿情回應責任，對經濟社會發展熱點、群眾辦事堵點痛點，及時發出權威聲音，推動解決相關問題，打造群眾訴求反映、政策堵點疏通、辦事服務改進的政民互動閉環。截至目前，共編發輿情專報50 期，監測處理網絡輿情8件，辦結率100%，有效防范化解了潛在的風險隱患。

（五）監督保障工作

充分發揮局政務公開領導小組辦公室推進、協調、指導、監督作用，加強統領統管，筑牢人員隊伍穩定、業務能力扎實的基層網絡。一是加大督查力度，建立督查通報機制，今年以來針對依申請公開、重點領域信息公開、政務新媒體、省考核評估等開展專項督查 11余次。二是分級分類做好政務公開培訓，通過市級會議專題培訓、部門分層次培訓、重點部門“一對一”培訓等多種方式，以上帶下，提升水平，確保農業農村部門和鎮街政務公開意識到位、公開標準執行到位、問題整改反饋到位。三是把政務公開納入局績效考核，嚴格落實把政務公開納入績效考核體系且分值權重不低于4%的要求，明確細化考核指標，切實促進政務運行和公開工作相互融合、同步推進。

（六）人大代表建議和政協提案辦理結果公開

我局將建議提案辦理作為“學深圳、趕深圳”，強化責任擔當狠抓責任落實的重要抓手，以代表委員建議為導向，查問題、找差距、定目標、促落實，推進建議提案辦理工作深入開展，取得了顯著成效。2020年共辦理建議提案63件，其中主辦件31件、協辦件32件，全部按期辦結，面復率、辦結率、滿意率均達100%。青島政務網、青島農業信息網設立“建議提案”模塊，嚴格按照人大代表建議和政協提案辦理結果公開的要求,于答復代表委員的1個月內，在青島政務網及青島農業信息網上對63件建議提案原文、答復意見書、工作進展情況、意見建議采納情況、年度工作總結報告等信息及時向社會公開。切實履行公開職責,積極推動辦理結果公開，我局獲評全市2020年度市人大代表建議先進承辦單位，獲評全市2020年度政協提案先進承辦單位。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

注：“其他處理”項目，主要是考慮新舊條例執行銜接以及極少數特殊情況。原則上，所有的政府信息公開申請，都應當按照法定的處理方式做出處理。

  四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

   注：行政復議機關作為共同被告的行政訴訟案件，只計算原行為主體的案件數量，不計算行政復議機關的案件數量。

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題主要是針對當前熱點、惠民政策等整合梳理形成的政策匯編、政策庫或政策專題發布較少。

改進情況：結合群眾關注熱點和鄉村振興重點工作，編制了《青島市鄉村振興惠農政策匯編》，分產業振興支持政策、人才科教支持政策、農村資源環境保護支持政策、財政補貼支持政策、金融擔保支持政策和農村改革支持政策六大專題，于上半年分月度在青島政務網等進行了公開發布，并于12月份對鄉村振興惠農政策開展情況梳理匯總并公開發布，充分保障了群眾的知情權、參與權和監督權。

下一步，我局將進一步加大政府信息公開制度建設、完善工作機制、加大業務培訓和監督考核力度，積極優化政務公開渠道，擴大公眾參與，充分發揮媒體作用，滿足群眾對“三農”工作政府信息公開需求，更好的服務于青島農業農村經濟發展。

六、其他需要報告的事項

    無。

    附件：青島市農業農村局2020年政府信息公開工作年度報告.docx

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