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各區(qū)（市）民政局，各相關(guān)單位：
現(xiàn)將 《青島市加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
青島市民政局??中共青島市委宣傳部??中共青島市委社會(huì)工作部
中共青島市委老干部局 中共青島市委金融委員會(huì)辦公室 青島市教育局
青島市工業(yè)和信息化局 青島市公安局 青島市司法局
青島市財(cái)政局 青島市人力資源和社會(huì)保障局 青島市自然資源和規(guī)劃局
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 青島市城市管理局 青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
青島市園林和林業(yè)局 青島市商務(wù)局 青島市文化和旅游局
青島市衛(wèi)生健康委員會(huì) 青島市應(yīng)急管理局 青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
青島市體育局 青島市醫(yī)療保障局 青島市婦女聯(lián)合會(huì)
中國(guó)人民銀行青島市分行 青島市通信管理局 青島市消防救援大隊(duì)
青島開(kāi)放大學(xué)
2025年2月20日
青島市加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
?
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的決策部署和省民政廳《關(guān)于加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（魯民〔2024〕34號(hào)）工作要求，著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的原則，全面加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“友好空間打造、友好健康支持、友好為老服務(wù)、友好社會(huì)參與、友好氛圍營(yíng)造、友好信息支撐”六大友好體系，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。到2025年年底，探索符合我市實(shí)際的老年友好型社區(qū)建設(shè)模式，每個(gè)區(qū)（市）選取不少于2個(gè)基礎(chǔ)比較好的社區(qū)（村）進(jìn)行試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)；到2030年年底，全市符合老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到50%以上，全社會(huì)人人關(guān)注、全民參與老年友好型社區(qū)建設(shè)的氛圍基本形成；到2035年年底，全市實(shí)現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。
二、工作任務(wù)
（一）優(yōu)化老年人社區(qū)生活空間
1.推動(dòng)社區(qū)居住空間適老化建設(shè)。爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持，對(duì)符合條件的老年人家庭適老化改造予以補(bǔ)助，2025年年底前改造不少于1萬(wàn)戶(hù)。持續(xù)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，滿(mǎn)足居家生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等需求。支持裝飾裝修等行業(yè)拓展適老化改造業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)老年人家庭開(kāi)展居家適老化改造，為老年人配備康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等智能養(yǎng)老設(shè)備。動(dòng)態(tài)實(shí)施危房改造，強(qiáng)化農(nóng)村戶(hù)廁改造后期管理維護(hù)能力，提升農(nóng)村社區(qū)老年人家庭生活條件。組織開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)）
2.加強(qiáng)社區(qū)宜老公共環(huán)境建設(shè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理力度，實(shí)施綠化、美化、凈化工程，營(yíng)造衛(wèi)生清潔、空氣清新的社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)道路設(shè)施、信息化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等與老年人生活密切相關(guān)的設(shè)施和場(chǎng)所的無(wú)障礙建設(shè)，積極在有條件的廣場(chǎng)、亭、廊等老年人集中活動(dòng)場(chǎng)所附近建設(shè)無(wú)障礙公共廁所、休息座椅和足夠的照明設(shè)施。推進(jìn)既有住宅加裝電梯和坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點(diǎn)的無(wú)障礙改造工程，便利老年人出行。支持新建社區(qū)采用人車(chē)分流道路系統(tǒng)，加強(qiáng)步行系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和空間節(jié)點(diǎn)標(biāo)志性設(shè)計(jì)。推動(dòng)將適老化標(biāo)準(zhǔn)融入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)局、市通信管理局）
3.強(qiáng)化社區(qū)公共空間安全建設(shè)。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)防火和緊急救援網(wǎng)絡(luò)，完善老年人住宅防火和緊急救援救助功能，推動(dòng)社區(qū)配備應(yīng)急救援站、緊急救援人員隊(duì)伍、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保滅火器材、破拆工具、救生器材等基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備，消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道保持暢通。積極推動(dòng)全市城鄉(xiāng)社區(qū)建成應(yīng)急救援站。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)建立應(yīng)急物資配備保障機(jī)制，按照《社區(qū)應(yīng)急物資配備指南》及時(shí)更新補(bǔ)充。定期檢查特殊困難老年人家庭的用水、用電、用氣等設(shè)施安全情況，鼓勵(lì)為老年人家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等設(shè)施設(shè)備。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)）
（二）強(qiáng)化老年人社區(qū)健康服務(wù)支持
4.增強(qiáng)基層老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到2025年年底，符合條件參加國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，45%以上達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建成。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)拓展為老服務(wù)項(xiàng)目，定期為老年人提供生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，為高齡、失能、行動(dòng)不便等簽約老年人提供上門(mén)隨訪、巡診等服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)周邊區(qū)域老年人數(shù)量，增設(shè)康復(fù)、護(hù)理床位，開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)或床位。進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，提升老年人就醫(yī)便捷性。積極推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，推廣中醫(yī)治未病干預(yù)指南，為老年人提供個(gè)性化中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層工作人員的培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。廣泛開(kāi)展對(duì)社區(qū)老年人在健康生活、失能預(yù)防、失智預(yù)防等方面的健康宣教，普及健康老齡化理念。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
5.強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家社區(qū)延續(xù)性疾病診療、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)，針對(duì)出院后對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)依賴(lài)性高的老年患者，推行出院計(jì)劃服務(wù)。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，倡導(dǎo)根據(jù)老年人健康狀況和服務(wù)需求，分層分類(lèi)設(shè)計(jì)簽約服務(wù)包，開(kāi)展差異化簽約服務(wù)，拓展提供優(yōu)先就轉(zhuǎn)診、優(yōu)先預(yù)約專(zhuān)家、優(yōu)先保障用藥等為老服務(wù)項(xiàng)目。深入開(kāi)展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護(hù)床位“五床聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建老年人治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)服務(wù)有序銜接的一體化健康養(yǎng)老服務(wù)體系。大力發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，打造醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深度融合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
6.提高社區(qū)失能失智照護(hù)水平。加強(qiáng)社區(qū)失智老年人照護(hù)設(shè)施建設(shè)，2025年年底前，培育認(rèn)知障礙老年人友好社區(qū)10處。完善老年人心理健康與認(rèn)知障礙早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為有需求的老年人提供認(rèn)知功能初篩、復(fù)查及健康咨詢(xún)、康復(fù)訓(xùn)練等社區(qū)干預(yù)服務(wù)。推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，讓更多符合條件的失能人員就近享受待遇。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
（三）提升社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)水平
7.健全基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶(hù)不低于20平方米、15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建、配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，落實(shí)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與城鎮(zhèn)居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用“四同步”機(jī)制。鼓勵(lì)依托社區(qū)黨群服務(wù)中心拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，利用閑置學(xué)校、幼兒園、廠房等改造成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”。支持依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展嵌入式康復(fù)輔具器具銷(xiāo)售和租賃網(wǎng)點(diǎn)，提供用品展示、預(yù)約使用、指導(dǎo)教學(xué)、售后維修、回收利用等一體化服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
8.完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。依托和整合現(xiàn)有資源,發(fā)展街道(鎮(zhèn))綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體,為老年人提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、康復(fù)保健、長(zhǎng)短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)。采取“機(jī)構(gòu)+中心+站點(diǎn)”等方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)帶動(dòng)作用，推動(dòng)資源下沉，服務(wù)銜接。鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家政公司、物業(yè)企業(yè)等采取多種方式，開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市城市管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委）
9.積極發(fā)展老年助餐服務(wù)。依托現(xiàn)有助餐設(shè)施、配餐中心、老年餐桌等，多渠道增加助餐服務(wù)供給。鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、黨支部領(lǐng)辦、多方資源支持等形式發(fā)展助餐服務(wù)，引導(dǎo)外賣(mài)平臺(tái)、物流企業(yè)等開(kāi)展送餐服務(wù)。在優(yōu)先保障老年人用餐需求的基礎(chǔ)上，面向社會(huì)開(kāi)放，提供“全齡友好”的便民助餐服務(wù)。完善老年助餐服務(wù)食品安全保障，依法依規(guī)監(jiān)管食品安全和食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。到2026年年底，全市城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，多元供給格局基本形成，可持續(xù)發(fā)展能力得到鞏固，老年人就餐便利度、滿(mǎn)意度明顯提升。（責(zé)任單位：市民政局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
10.大力開(kāi)展社區(qū)助老服務(wù)。將長(zhǎng)期照護(hù)師、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等失能老年人照護(hù)培訓(xùn)納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)目錄，鼓勵(lì)符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的實(shí)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)為老服務(wù)能力。發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，引導(dǎo)社區(qū)志愿者和各類(lèi)志愿服務(wù)組織積極助力社區(qū)為老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才為老年人開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、關(guān)系調(diào)適、社區(qū)融入等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，充分利用社區(qū)慈善基金等資源為社區(qū)助老活動(dòng)和項(xiàng)目提供支持。加強(qiáng)特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，及時(shí)掌握和推動(dòng)解決獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人面臨的生活困難和服務(wù)需求。充分發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站作用，為老年人提供法治宣傳、法律咨詢(xún)、調(diào)解等公共法律服務(wù)，協(xié)助辦理法律援助手續(xù)。建立“養(yǎng)老顧問(wèn)”制度，為老年人提供養(yǎng)老供需對(duì)接、服務(wù)引導(dǎo)、政策宣傳指導(dǎo)等服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市委社會(huì)工作部、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局）
（四）擴(kuò)大老年人社會(huì)參與
11.豐富社區(qū)老年人精神文化活動(dòng)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)等城市更新工作，在城鄉(xiāng)社區(qū)更新騰挪地、公共活動(dòng)場(chǎng)地、社區(qū)公園、閑置空地建設(shè)中因地制宜配置適老化健身器材和文體器材。組建社區(qū)老年文體團(tuán)隊(duì)，方便老年人就近參加各類(lèi)文化體育活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化公共文化設(shè)施無(wú)障礙閱讀環(huán)境，為老年人提供有聲圖書(shū)資源和全媒體多終端學(xué)習(xí)渠道。擴(kuò)增老年教育場(chǎng)所，引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)與開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等合作設(shè)立社區(qū)老年教育學(xué)習(xí)站點(diǎn)。積極開(kāi)展老年人思想道德、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、智能生活、法律法規(guī)、家庭理財(cái)、代際溝通、生命尊嚴(yán)等方面的教育。支持建立多種類(lèi)型的老年人學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，滿(mǎn)足老年人自主學(xué)習(xí)的多樣化需求。（責(zé)任單位：市委老干部局、市教育局、市文化和旅游局、市體育局、青島開(kāi)放大學(xué)）
12.引導(dǎo)老年人參與社區(qū)治理。積極發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)等基層老年人組織，鼓勵(lì)在居（村）民委員會(huì)下設(shè)老年工作委員會(huì)，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行老年人自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。社區(qū)在開(kāi)展與老年人相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目或活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)充分聽(tīng)取老年人意見(jiàn)，召開(kāi)居（村）民代表會(huì)議時(shí)應(yīng)當(dāng)有老年人代表參加。積極在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”，培育老年志愿服務(wù)類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織，統(tǒng)籌用好公益性崗位，引入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)，支持老年人按照自愿量力的原則，廣泛參與社區(qū)協(xié)商、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解、公益慈善、教科文衛(wèi)等社區(qū)治理志愿服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市民政局、市委社會(huì)工作部、市委老干部局、市人力資源社會(huì)保障局）
（五）營(yíng)造孝親敬老氛圍
13.加強(qiáng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化宣傳教育。大力加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情教育，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與應(yīng)對(duì)人口老齡化。對(duì)社區(qū)老年人開(kāi)展積極老齡觀教育，增強(qiáng)老年人的自尊、自強(qiáng)、自愛(ài)意識(shí)。積極開(kāi)展《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《山東省老年人權(quán)益保障條例》等涉老法律法規(guī)普法宣傳，增強(qiáng)老年人以及社區(qū)居民依法保護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)。常態(tài)化開(kāi)展防范養(yǎng)老詐騙和非法集資宣傳教育，嚴(yán)厲打擊涉老虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、非法集資、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。（責(zé)任單位：市民政局、市委宣傳部、市委金融辦、市公安局、市司法局）
14.大力打造尊老敬老社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)老年人優(yōu)待、補(bǔ)貼等政策，及時(shí)將符合條件的老年人納入特困供養(yǎng)、最低生活保障范圍。組織開(kāi)展多種形式的社區(qū)敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)，舉辦“敬老月”系列活動(dòng)，加大對(duì)“敬老文明號(hào)”和“敬老愛(ài)老助老模范人物”的宣傳報(bào)道。廣泛開(kāi)展有利于促進(jìn)代際互動(dòng)、鄰里互助的社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)不同代際間的文化融合和社會(huì)認(rèn)同。開(kāi)展好家庭好家教好家風(fēng)講座、沙龍、故事分享等活動(dòng)，引導(dǎo)子女增強(qiáng)尊老、敬老意識(shí)能力，盡好家庭贍養(yǎng)責(zé)任。（責(zé)任單位：市民政局、市委宣傳部、市財(cái)政局、市婦聯(lián)）
（六）提高社區(qū)數(shù)字服務(wù)適老化水平
15.提升智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。鼓勵(lì)各區(qū)（市）將為老服務(wù)納入社區(qū)綜合管理服務(wù)智慧平臺(tái)統(tǒng)籌建設(shè)，拓展社區(qū)為老服務(wù)功能，幫助老年人便利獲取社區(qū)周邊服務(wù)資源。推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭，推廣安裝智能安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，為開(kāi)展居家照護(hù)、醫(yī)療診斷、健康管理等提供遠(yuǎn)程服務(wù)及技術(shù)輔助。（責(zé)任單位：市民政局、市工業(yè)和信息化局）
16.推動(dòng)跨越數(shù)字鴻溝。通過(guò)開(kāi)放大學(xué)、老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校等城鄉(xiāng)老年教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，幫助老年人學(xué)習(xí)電腦、智能手機(jī)等智能產(chǎn)品和智能技術(shù)的使用，解決老年人運(yùn)用智能產(chǎn)品的技術(shù)障礙。優(yōu)化為老服務(wù)類(lèi)APP、小程序等客戶(hù)端適老化設(shè)計(jì)，推廣互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)適老化界面，提升老年人數(shù)字技術(shù)使用體驗(yàn)。根據(jù)老年人群體需求，指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化線上轉(zhuǎn)賬、支付、查詢(xún)等業(yè)務(wù)操作流程，鼓勵(lì)公共事業(yè)繳費(fèi)、社區(qū)超市等老年人活動(dòng)頻次較高、智能化水平較高的便民服務(wù)場(chǎng)景，保留銀行卡、現(xiàn)金等必要的傳統(tǒng)支付方式，探索接入數(shù)字人民幣支付。（責(zé)任單位：市民政局、市委老干部局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行青島市分行、市通信管理局、青島開(kāi)放大學(xué)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）要充分認(rèn)識(shí)老年友好型社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，把老年友好型社區(qū)建設(shè)作為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體舉措，納入各區(qū)（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及黨（工）委、政府（管委會(huì)）的重點(diǎn)工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，加大投入保障，強(qiáng)化政策落實(shí)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。民政部門(mén)要充分發(fā)揮老齡辦綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)的作用，及時(shí)解決老年友好型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，牽頭研究制定相關(guān)配套政策措施。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)督促保障。各區(qū)（市）要積極組織開(kāi)展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建過(guò)程不走樣，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不打折扣。建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，對(duì)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行全方位、多層次的跟蹤問(wèn)效。
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