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1.《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》（青科字〔2025〕11號(hào)）修訂的背景和內(nèi)容是什么？

答：現(xiàn)行的《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》（青科字〔2024〕8號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱辦法）有效期至2029年8月6日，根據(jù)2024年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和審計(jì)工作有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)辦法再次進(jìn)行了修訂。修訂的內(nèi)容主要有：①修訂前的辦法規(guī)定，中期評(píng)估結(jié)論有兩種，合格、限期整改，修訂后的辦法規(guī)定，中期評(píng)估結(jié)論有三種，合格、限期整改、不合格，中期評(píng)估結(jié)論為不合格的，退回結(jié)余資金，后續(xù)資金不再撥付；②修訂后的辦法新增“實(shí)施期為1年的事前資助類項(xiàng)目，以承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開展中期評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況可開展多種形式的中期檢查”；③修訂后的辦法新增“分批次撥款的項(xiàng)目，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理，實(shí)施期內(nèi)上一執(zhí)行期結(jié)束、下一執(zhí)行期開始之前，開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，取代中期評(píng)估”，與《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（青科字〔2023〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定相銜接。

2.本辦法所稱科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理的適用范圍是什么？

答：本辦法所稱過程管理，是指青島市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）對(duì)已簽訂合同任務(wù)書的項(xiàng)目驗(yàn)收前實(shí)施過程的管理。

3.科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理責(zé)任體系是什么？

答：建立健全由“主管部門-主管單位-責(zé)任主體-直接責(zé)任人”構(gòu)成的過程管理責(zé)任體系，明確各方職責(zé)。青島市科技局是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理的主管部門；各區(qū)（市、功能區(qū)）科技行政部門、市直部門、高等學(xué)校、科研院所、市直大企業(yè)集團(tuán)和中央、省駐青單位等是科技計(jì)劃項(xiàng)目主管單位；項(xiàng)目承擔(dān)單位是履行項(xiàng)目管理的責(zé)任主體；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人。

4.哪些項(xiàng)目需要開展中期評(píng)估？

答：《辦法》規(guī)定：對(duì)于資助金額100萬元（含）以上的事前資助類項(xiàng)目，市科技局應(yīng)當(dāng)開展中期檢查評(píng)估工作，中期評(píng)估結(jié)果分為合格、限期整改、不合格。實(shí)施期為1年的事前資助類項(xiàng)目，以承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開展中期評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況可開展多種形式的中期檢查。分批次撥款的項(xiàng)目，按照《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（青科字〔2023〕17號(hào)）要求，針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理，實(shí)施期內(nèi)上一執(zhí)行期結(jié)束、下一執(zhí)行期開始之前，開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，取代中期評(píng)估。

5.修訂后《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程管理辦法》（青科字〔2025〕11號(hào)）有哪些主要特點(diǎn)？

答：這次修訂，一是進(jìn)一步健全責(zé)任體系。明確了市科技局、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、委托的第三方機(jī)構(gòu)的各方職責(zé)。二是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程。規(guī)定了中期評(píng)估、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目撤銷和項(xiàng)目終止的工作流程、工作期限及資金的清繳。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。主管部門根據(jù)職責(zé)和工作需要，對(duì)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)定了具體處理方式。四是加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》， 并對(duì)項(xiàng)目過程管理中各主體違法違規(guī)行為的責(zé)任追究作出規(guī)定。

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