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2025年，市國資委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實市委、市政府工作部署，堅持黨建統領，以國有企業改革深化提升行動和區域性國資國企綜合改革試驗為抓手，聚焦全市“10+1”創新型產業體系和“項目推進落實年”要求，打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企，為推進中國式現代化青島實踐作出國資國企貢獻。
一、打好改革深化提升行動收官戰，爭當進一步全面深化改革的排頭兵
1.以釘釘子精神落實各項任務。推進7個專項工程加速精準落地，高質量完成國有企業改革深化提升行動2023-2025年任務。
2.圍繞任務落地見效完善改革推進機制。加大改革統籌推進力度，研究建立國企改革工作協調機制，形成各方協作、齊抓共管的改革合力，增強改革的系統性、整體性、協同性。
3.推動改革成效向基層穿透。繼續做精做深“區域性綜改試驗”“雙百行動”“科改行動”等改革專項工程，用好基層聯系點制度，鞏固擴大改革成果。
二、突出優化產業布局，爭當現代化產業體系建設的排頭兵
4.擴大有效投資。完成市直企業主責主業核定，研究建立主責主業與發展規劃、投資計劃等聯動機制。動態跟蹤市直企業項目庫項目建設，推動以重大項目帶動有效投資。
5.優化盤活存量資產。通過資產證券化、資產處置、股權轉讓、市場化債轉股、混合所有制改革、城市更新綜合開發利用等多種方式，精準施策、依法合規、積極創新、多措并舉盤活國有企業存量資產。
6.實施現代化產業體系培育提振工程。圍繞“10+1”創新型產業體系和“兩重”“兩新”，打造“市級協調、國企引導、基金領投、園區配套”產業培育模式，“基金+產業園+項目”一體推進，提升產業類項目投資占比。
7.穩妥有序推進戰略性重組和專業化整合。圍繞“三個集中”要求，采取市場化方式推動重點領域重組整合，具備條件的企業探索開展“一企一業、一業一企”改革，加快清理退出非主業非優勢資產。
8.做好五年規劃的總結和編制工作。高質量完成好“十四五”國資規劃目標任務，啟動研究編制“十五五”國資規劃，明確未來五年的發展目標、重點任務和保障措施。
三、突出強化科技創新，爭當創新驅動發展的排頭兵
9.加快培育發展新質生產力。實施市直企業加快科技創新培育新質生產力行動計劃，進一步強化市直企業科技創新主體地位，爭取在培育具有創新活力的市場主體上取得成效。
10.搭建成果轉化平臺載體。支持國有企業參與成立科技創新聯合體，對接有關科研機構、高校，承接有關科技成果落地。支持設立成果轉化基金、產業發展基金，推動具體項目落地和成果本地產業化。
11.加大要素供給。建立市直企業研發投入剛性增長機制，加強國有資本預算資金支持科技創新項目和戰略性新興產業的力度，對科技創新骨干人員加大薪酬激勵力度，形成系統集成的支持企業落實科技創新主體地位的政策包。
12.大力實施數字化轉型。研究制定市直企業數字化轉型行動計劃，加大AI技術應用，推動入選國務院國資委數字化轉型試點企業全面落實試點要求，打造數字化轉型標桿企業，主動開放國企應用場景，助力全市傳統產業轉型升級和新興產業培育。
四、突出市場化機制改革，爭當優化營商環境的排頭兵
13.推動完善公司治理。研究制定市直企業完善中國特色國有企業現代公司治理評估辦法，規范董事會決策機制運行，完成國有企業監事會改革。
14.完善國有企業分類考核評價和薪酬管理體系。實施更加精準有效的“一企一策”考核機制，壓緊壓實穩增長責任。按照“規范、激勵、傾斜”一體推進的要求，深入開展經理層成員任期制契約化管理專項提質工程，全面構建覆蓋全部經理層成員、突出經營業績、突出剛性獎懲的新型經營責任制，普遍推行競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。
15.規范和加強市直企業機構設置和用工管理。研究制定規范市直企業機構設置和加強用工管理意見，開展“控機構、控崗位、控總量、控總額、控招錄”工作，指導市直企業加快構建機構精簡、用工規范、分配合理、運行高效的管理機制。
16.推動ESG體系建設和履行社會責任。研究制定市直企業高標準履行社會責任的指導意見，推進企業加快ESG體系建設。推動國資國企鄉村振興工作，做好安全生產、落實生態環境保護責任。開展國資國企品牌建設引領行動，提升企業品牌社會認可度和美譽度。
17.全力推動市場化招商引資。圍繞產業鏈上下游開展央地合作，服務央企、省企、外地國企深耕青島。研究制定推動國資國企優化營商環境的指導意見。強化與商務、民營、貿促等部門協同，推動國企民企協同服務全市發展戰略。
五、突出加強國資監督，爭當守護國有資產的排頭兵
18.強化重點領域監管。健全投資管理制度，重點完善境外投資管理制度、項目后評價機制。指導企業制定年度債務融資、還款計劃，嚴防過度負債。研究制定國有控股上市公司市值管理政策文件。加強法治國企建設，建立總法律顧問工作報告制度。
19.加強全覆蓋穿透式監管體系建設。加快建設國資在線大數據監管系統三期和企業司庫體系，構建智能化穿透式在線監管系統。推動市直企業重要資源要素陽光交易公開透明。
20.打好突出問題集中整治攻堅戰。加強監督工作機制落實力度，組織開展國資國企專項監督檢查。通過提示函警示函、責任約談、通報等監督手段，盡早發現和查糾問題，防范企業重大風險。
六、突出堅持黨的領導，爭當黨建統領改革發展的排頭兵
21.加強機關黨的建設。深化機關黨建品牌建設和模范機關建設，深入開展黨支部“五比五看”。持續打造“1+N”廉潔文化品牌矩陣，構建機關和企業一體推進的清廉建設格局。圍繞國企改革深化提升行動、區域性國資國企綜合改革試驗等工作積極策劃主題宣傳，傳播國資聲音，講好國企故事。
22.壓實全面從嚴治黨政治責任。以組織開展市直企業黨委書記述職評議考核為抓手，以深入開展清廉國企建設為載體，持續發揮“一刊兩基地”學習交流平臺作用，督促企業進一步夯實管黨治黨主體責任。
23.推進黨建工作標準化、融合化。動態優化黨組織前置研究討論重大經營事項清單等“三張清單”。推動黨建工作與科技創新、現代化產業體系構建等中心任務深度融合，發揮黨組織和黨員干部在新質生產力發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
24.推進黨員培訓系統化和人才建設專業化。分層分類分批推動黨員教育系統化建設，深化推進“黨管人才·人才向黨”品牌建設，實現“一企業一品牌一陣地”。指導市直企業開展應屆畢業生招聘，深入推進黨委書記人才工作項目，推動企業積極引進高層次人才。
25.持續加強黨建與發展研究會平臺建設。拓展研究會的平臺功能，圍繞會員單位在國企改革、綜改試驗和參與城市建設等方面的多元需求，精準組織開展黨建主題系列活動，建設駐青國企的“合作之家”，以高質量黨建引領駐青國企高質量發展。
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