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【文字解讀】青島高新區經濟發展部關于《青島高新區工業企業“畝產效益”綜合評價改革工作實施辦法(修訂版)》的政策解讀
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  • 索引號 2554214002772199521
  • 主題分類 其他
  • 發布日期 2025-07-09
  • 青島高新區經濟發展部關于《青島高新區工業企業“畝產效益”綜合評價改革工作實施辦法(修訂版)》的政策解讀

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    一、制定背景

    為深入落實省、市關于實施新舊動能轉換重大工程決策部署,加快建立以質量和效益為導向的企業分類綜合評價機制,引導企業樹立“畝產論英雄”理念,不斷推進全要素生產率,促進經濟高質量發展。為全面做好2025年“畝產效益”評價改革工作,結合我區實際,特制定本辦法。

    二、制定依據

    《關于做好2025年“畝產效益”評價改革工作的通知》(魯工信運〔2025〕72號)、《青島市工業運行工作專班關于做好 2025 年“畝產效益”評價改革工作的通知》(青工專〔2025〕2號)。

    三、主要內容

    《青島高新區工業企業“畝產效益”綜合評價改革工作實施辦法(修訂版)》(以下簡稱“《辦法》”)正文主要包括基本原則、評價范圍、評價指標、評價方法、評價和分類、實施流程、結果應用、保障措施共八部分。附件包括主要指標解釋及數據來源、青島高新區“畝產效益”評價改革工作領導小組成員名單。

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    Q:為什么今年要新修訂《青島高新區工業企業“畝產效益”綜合評價改革工作實施辦法(修訂版)》?

    A:根據《關于做好2025年“畝產效益”評價改革工作的通知》(魯工信運〔2025〕72號)、《青島市工業運行工作專班關于做好 2025 年“畝產效益”評價改革工作的通知》(青工專〔2025〕2號),今年評價指標體系發生變化,因此高新區的《辦法》需要相應調整。

    Q:如何評定企業為A、B、C、D類企業?

    A:根據《辦法》中評價指標及各項指標分值權重,將企業確認后數據導入系統,依據企業綜合得分從高到低進行排序,分為A、B、C、D四類,數量比例分別為20%、60%、15%、5%,結果將于官網公示、公布。

    Q:評價結果對企業有什么意義或影響呢?

    A:A類企業:優先保障用地、用電、用水、融資及排放指標需求,優先推薦享受各級扶持政策。

    B類企業:在資金信貸、人才引進、品牌建設、技術創新、技術改造等方面給予適當支持。鼓勵企業實施 “零增地”技改,擴大生產性用房或建設多層標準廠房,提高畝均產出。支持享受各級扶持政策。

    C類企業:謹慎控制企業產能擴張,謹慎控制新增用能需求和新增排污總量指標。支持企業開展節能環保改造、技術設備升級。

    D類企業:限制新增用地,不得增加用能和污染物排放總量。實施差別化水價、電價政策,實施有序用電管理時不給予保障。

    Q:用地面積如何計算?

    A:用地面積指企業實際用地面積,包括企業通過政府出讓、土地二級市場獲得的自有土地使用權土地,通過租賃方式實際占用的土地,以及其他實際占用的土地等。

    樓宇工業用地面積折算:對租賃工業園區部分廠房、樓層的工業企業,在計算企業實際用地面積時,按照租賃的廠房面積、樓面面積折算實際用地面積。即:

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    其中,廠房占地面積指宗地面積。

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