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今年以來(lái)，青島高新區(qū)在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域持續(xù)深化改革，創(chuàng)新推進(jìn)“雙盲+就近分散”評(píng)標(biāo)新模式并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，有效提升了區(qū)域招投標(biāo)領(lǐng)域治理現(xiàn)代化水平，為營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境注入新動(dòng)能。

在評(píng)標(biāo)專家選取環(huán)節(jié)，青島高新區(qū)行政審批服務(wù)部推行評(píng)標(biāo)專家“盲抽”服務(wù)機(jī)制，通過(guò)省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旖K端隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家；抽取過(guò)程中，不顯示專家姓名、聯(lián)系電話等關(guān)鍵信息，系統(tǒng)自動(dòng)通知專家是否參加評(píng)標(biāo)，確保招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、見(jiàn)證人員和行業(yè)監(jiān)管人員在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前均無(wú)法獲取專家信息，從源頭切斷了提前接觸的可能。

針對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審，青島高新區(qū)嚴(yán)格實(shí)施“盲評(píng)”制度，要求投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)中隱匿能夠顯示投標(biāo)人身份的名稱、標(biāo)識(shí)等信息，交易系統(tǒng)對(duì)技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行隨機(jī)編號(hào)；評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審過(guò)程中僅能看到編號(hào)及技術(shù)內(nèi)容，無(wú)法知曉投標(biāo)主體身份，有效避免了“人情分”“關(guān)系分”和“照顧分”等現(xiàn)象的發(fā)生，讓評(píng)標(biāo)結(jié)果更具公信力。

評(píng)標(biāo)專家“就近分散”機(jī)制實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能新突破。評(píng)標(biāo)專家在收到評(píng)標(biāo)確認(rèn)短信后，可通過(guò)“愛(ài)山東”APP中的“陽(yáng)光青交e專家選座”功能自主預(yù)約全市范圍內(nèi)的就近評(píng)標(biāo)場(chǎng)地。依托“青e見(jiàn)”數(shù)字評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，“云簽”進(jìn)入“虛擬評(píng)標(biāo)室”，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)實(shí)時(shí)互動(dòng)、聯(lián)合評(píng)審和同步打分。整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程全程錄音錄像，所有操作留痕可溯，既保障了評(píng)審效率，又強(qiáng)化了過(guò)程監(jiān)管。

據(jù)介紹，“雙盲+就近分散”評(píng)標(biāo)模式通過(guò)“專家隨機(jī)盲抽、評(píng)標(biāo)文件盲評(píng)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)分散”三項(xiàng)舉措，不僅在進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)前嚴(yán)格保密專家身份和行動(dòng)軌跡，大幅降低了評(píng)標(biāo)專家被提前“鎖定”的風(fēng)險(xiǎn)，更有效杜絕了“熟人評(píng)審”和“打人情分”的現(xiàn)象，為投標(biāo)人提供了更加公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

下一步，青島高新區(qū)將全面推進(jìn)“雙盲+分散+遠(yuǎn)程”評(píng)標(biāo)工作，持續(xù)深化區(qū)域合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域的評(píng)標(biāo)專家資源共享，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力提供更堅(jiān)實(shí)的制度保障。

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