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市統計局2018年工作要點
青島政務網 發布日期 : 2018-02-11
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  2018年全市統計工作總體要求是:認真貫徹落實黨的十九大精神以及中央、省、市經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全市中心工作,以供給側結構性改革為主線,加快實施新舊動能轉換重大工程,堅持創新是引領發展的第一動力,不斷完善統計體制,著力構建新時代現代化統計體系,充分發揮統計工作的測量儀、指示器、風向標作用,為實現我市“創新+三個更加”戰略目標、在社會主義現代化新征程中率先走在前列提供更加堅強的統計保障。

  一、持之以恒抓黨的建設

  1.努力提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照學懂、弄通、做實的要求,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,做到學深悟透、融會貫通,用以武裝頭腦、指導實踐、推動統計工作創新發展。

  2.嚴格黨建主體責任落實。堅持“五同三促三建三抓”黨建工作思路,持之一恒地抓好黨的建設。做到黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持支部建在處上,以提升組織力為重點,突出政治功能,持續加強機關基層組織建設,突出抓好支部規范化建設。積極創新活動方式,開展“一支部一特色”“一處室一品牌”活動,提高黨組織生活質量。加強統計文化建設,開展“共享書屋、共享閱讀”“統計心語”等活動,辦好“理論學習大家講”,評選最美基層統計人、統計系統道德模范。充分發揮工青婦作用。深入開展文明單位創建工作。

  3.狠抓全面從嚴治黨。切實履行政治責任,強化從嚴治黨的主體責任和監督責任。黨組成員、副局級領導以及各支部書記均簽訂落實全面從嚴治黨主體責任承諾書;市局與十二區市和功能區統計部門均簽訂統計行風建設責任書,并認真抓好落實和年底考核。堅決貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示精神,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現,采取過硬措施,堅決加以整改。要筑牢制度防線,緊緊圍繞人財物數以及執法檢查權、行政審批權等重點領域和關鍵環節,進一步扎緊織密制度的籠子,在制度上堵住各個環節可能出現的權力尋租漏洞。嚴格黨內政治生活。要加強日常監督,用好監督執紀“四種形態”,堅決將統計造假弄虛作假、以數謀私作為統計領域最大腐敗予以嚴懲。認真遵守中央八項規定精神,進一步改進文風會風,改進調研方式,優化管理方式,切實提高工作效能。始終堅持抓業務不忘抓行風,以行風促作風。把黨的建設和全面從嚴治黨各項要求真正落到實處,

  二、全力以赴推進重大普查調查

  4.扎實開展第四次全國經濟普查。按照國務院、省政府關于開展第四次全國經濟普查部署要求,堅持“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,抓好普查機構、人員、經費、辦公條件和設備等落實,狠抓普查試點、方案制定、業務培訓,單位清查、宣傳發動、普查登記等重點難點,全力推進普查工作。

  5.精心推進投入產出調查工作。制定調查工作方案,將調查點從320家擴充至800余家,認真做好培訓填報、審核匯總、總表編制等各環節工作,并利用投入產出表開展產業關聯重點課題研究。

  6.扎實做好三農普工作總結、普查資料開發應用以及1%人口抽樣調查、第七次全國人口普查前期準備工作。

  7.充分發揮民調中心樞紐橋梁作用。做好精品民調項目,全年開展30項以上社情民意調查,拓展調查深度和廣度,及時提供有效民意決策依據,反映惠民政策工作實施效果和百姓獲得感、幸福感、安全感。

  三、深入開展“統計改革創新年”活動

  8.加快推進管理體制改革方案出臺。認真貫徹中央深改組第28次會議、第36次會議以及省委深改組第35次會議的部署要求,切實抓好我市深化統計管理體制改革方案實施,加快推進建立統計責任、統計制度、統計調查等三大體系。

  9.積極推進重點領域改革。扎實推進GDP統一核算、編制地方資產負債表、編制自然資源資產負債表等三大核算改革。積極做好投資統計實施形象進度法和財務支出法兩套方法制度并行、5000萬元以下項目財務支出法統計改革。按照研發經費歸集方法的不同,扎實推進研發統計改革,實現對企業研發經費由項目歸集法轉為財務支出法的平穩過渡。

  10.加快形成推動高質量發展的統計體系。不斷完善“新經濟”監測制度,把指標測算延伸到各區市,全面反映我市新舊動能轉換成效。精心推進涉及100個行業的“一業一策”監測,助力全市“雙百千”工程精準施策。完善綠色發展指標體系,開展對各區市綠色發展和生態文明建設年度監測評價。服務海洋強市戰略目標,在全國率先發布區域性的海洋發展指數及白皮書。加強對戰略性新興產業、高技術產業、新服務產業、科技服務業、健康服務業、旅游新產業、體育新產業、現代農林牧漁業等近50個派生產業的監測。探索研究航空航天產業和游艇郵輪產業監測制度。扎實開展工業發展質量指數探索研究;建立高端裝備和高端化工產業統計監測制度。加強民營經濟統計監測,完善金融業發展監測制度。強化服務業統計,提高調查結果的使用成效。加快建立創新型城市指標體系。借鑒上海等城市建立營商環境評價調查制度經驗做法,開展相應的調查和評價。探索建立雙創統計、共享經濟、數字經濟、生物經濟、現代供應鏈、品牌經濟、種植業新型經營主體等一系列監測制度,為及時全面反映我市經濟高質量發展提供保障。

  四、加強數據質量建設

  11.加強統計核算。嚴格按照統計核算制度要求,每月匯總全市上萬家規模以上企業主體的數據以及全市相關部門經濟數據,核算經濟總量、結構、效益,認真分析發展趨勢及存在的問題和短板,及時上報市委市政府決策需要。扎實做好“新經濟”增加值測算以及文化體育健康等派生性產業增加值核算。

  11.加強審核評估。創建實施數據質量審核評估工作新機制,建立健全以專業統計為基礎、GDP核算為核心的主要統計指標數據質量審核評估體系,規范工作程序流程,加大審核評估力度。依托“億元項目平臺”在線監測與管理功能,加大對億元項目的實地調研和檢查力度,摸清項目真實開工與實際推進情況。不斷完善各專業電子檔案、“一項目一檔案”“查詢單”等提高數據質量追溯機制,確保數據來源可查、數據修改可追、違法責任可究。

  12.加強名錄庫管理。積極開展“基本單位名錄庫規范與凈化深化年活動”,著力推進各類名錄庫規范化建設,積極培育納統單位數量與質量。與工商、稅務等部門建立企業培育聯動機制,促進新企業主體增長。全年凈增單位達到1000家以上,名錄庫單位達到40萬家以上。

  13.加強各類專業數據報表工作。認真貫徹落實國家局、省局統計報表制度,結合我市實際,做好各種統計年報和定報的統計與上報。按照全省統計工作專題會議統一部署,有計劃、有步驟、有節奏地推進工業、投資、貿易三大領域專業改革。

  五、加強統計法治建設

  14.加大統計法治建設力度。組織開展統計執法檢查及執法案卷評查,全面落實嚴重失信企業信息公示辦法、統計執法全過程記錄制度,加強統計信用體系建設,樹立統計公信力。與紀檢監察、信訪部門建立統計舉報、信訪處理協調機制。建立企業統計信用制度和統計人員信用檔案,依法依規對嚴重失信企業和失信人員進行公示曝光,實施聯合懲戒。

  15.加大執法隊伍建設力度。積極推進統計執法監督機構建設,建立統計執法骨干人才庫,配齊配強統計執法人員,強化業務能力素質培訓,提高統計案件查處能力。組織開展統計執法監督檢查工作。堅決貫徹落實《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》,努力提升依法治統的能力水平。

  16.加大統計法治宣傳力度。與有關方面協調,爭取將《統計法》《實施條例》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等法律法規列入黨校領導干部教育培訓的必修課。充分利用統計法頒布紀念日、重大普查調查、統計開放日以及年報會等時機,多形式做好普法宣傳教育,努力營造依法統計的良好氛圍。

  六、加強基層基礎和信息化建設

  17.夯實基層基礎。研究制定《青島市關于加強統計基層基礎工作提高統計數據質量的意見》《青島市統計基層基礎建設考核辦法》,加大基層統計規范化建設。完善鎮街統計管理體制,積極探索多種形式的管理模式。加快提升鎮街統計能力,各區市要落實省的有關規定要求,根據經濟總量、人口規模和統計工作任務配備一定數量的專職統計人員。

  18.加大信息化技術應用。進一步加大互聯網、大數據、云計算等現代信息技術在統計工作中的應用。依托市電子政務信息交換平臺,建設青島市經濟社會發展動態監測分析平臺。優化數據采集報送平臺。實現大型普查和常規統計調查數據采集報送、質量控制、交換處理、共享利用的網絡化、智能化。廣泛利用地理信息系統和全球定位系統進行經濟普查、城鄉劃分和調查區域劃分、調查地圖繪制和調查單位定位。

  七、加強部門統計工作

  19.建立共融共享機制。認真貫徹落實國家《關于加強和完善部門統計工作的意見》《部門統計調查項目管理暫行辦法》和省統計局《部門統計工作規范化管理辦法》,加強部門統計工作。加強與全市有關部門建立數據信息共享機制,構建互惠共享的統計單位名錄庫。

  20.強化部門合作。聯合宣傳部編印《青島市文化及相關產業統計概覽》,聯合發改委改進社會發展水平綜合評價,聯合科技局編印《青島市科技統計報告》,聯合市婦兒工委辦開展婦女兒童監測工作。

  21.促進局隊業務調整方案順利實施。全面落實統計局與調查隊部分業務調整優化分工方案,確保月度勞動力調查和“四下”企業調查工作平穩過渡、順利交接。

  八、加強研究分析能力建設

  22.提升研究分析能力。聚焦“三大攻堅戰”、供給側結構性改革、新舊動能轉換、“一業一策”行動計劃、高質量發展、民間投資、住房制度改革、鄉村振興、美麗青島等開展調研與分析。始終堅持“跳出數據看問題”,發揚“工匠精神”,力求“短平快優”,切實做到綜合分析、重點分析和專題深度分析相結合,努力提升分析研究的深度、精度和寬度。圍繞社會熱點焦點問題,強化統計數據解讀,正向引導社會預期,增強分析的導向性。

  九、加大統計政務公開

  23.積極拓展宣傳渠道。針對社會各界需求,倡導“用數據說話”,著力打造“智慧統計”。充分利用主流媒體、統計信息網絡、“掌上市情”“兩線一網”以及“統計開放日”等媒介,為部門、為社會提供更多的服務功能。開展“統計科普進社區”活動。圍繞改革開放40周年,組織開展系列反映改革發展成效的宣傳活動。

  24.著力在服務企業、服務社會方面有新突破。探索建立服務企業的移動服務平臺,在改造升級版的統計信息外網設置“企業視窗”欄目,創新統計為企業的服務。建立多緯度的就業調查體系,開展在校大學生就業意向、農村勞動力就業狀況、單位職工就業質量等調查。探索建立民生事業發展質量指標體系。完善全口徑工資統計方法、職工工資中位數和全員勞動生產率的測算,真實準確反映全市各個層面的工資水平。

  十、加強機關效能建設

  25.加強能力素質建設。要按照黨的十九大提出的要增強“學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險”等“八大本領”的要求,進一步優化人才成長環境,建立首席經濟分析師制度以及專業人才庫,實施基層統計人才培育工程。創新干部培訓模式,千方百計提高“會算、能說、善寫、肯干”的能力,努力培養學習型、專家型、復合型的統計干部。

  26.加強工作統籌。要以黨的建設為引領,加強對統計核算、改革創新、普查調查、新經濟、產業發展、方法制度、數據管理、信息宣傳、調研分析、物資采購等方面的統籌。強化部門橫向協作,區市上下聯動,處室密切配合,形成巨大合力,加快推進統計事業快速發展。

  27.加強日常檢查督導。要制定重點工作推進路線圖、時間表、任務書,明確牽頭人、承辦人、參與人,明確目標任務、完成時限、質量標準,確保工作都能落地落細落小落實。

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