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重

點

工

作

目

標

1

預算執(zhí)行審計

對市財政局具體組織本級預算執(zhí)行和市編委辦等18個單位進行預算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注：預算執(zhí)行、收入征繳、決算草案編制、預決算公開等情況；落實中央八項規(guī)定精神、預算績效管理、改革任務和重點目標任務推進落實、銀行賬戶管理及公款存放、辦公用房物業(yè)服務管理績效等情況，促進深化預算管理改革、鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、推進改革任務落實。

2

區(qū)市領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計

對即墨區(qū)、萊西市共2個區(qū)市開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。重點關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大決策部署情況，“三去一降一補”任務落實情況，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況，財政管理情況，精準扶貧脫貧情況、貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況，履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責和個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況，以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。揭示領(lǐng)導干部在經(jīng)濟責任履行過程中存在的主要問題，促進區(qū)市主要領(lǐng)導干部依法行使權(quán)力，提升履職能力，推動地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

3

市直部門單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計

對市委老干部局等17個市直部門單位開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)經(jīng)濟政策和決策部署以及履行職責情況，重大經(jīng)濟決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況，重要項目投資、建設(shè)和管理情況，專項資金的管理使用情況，國有資產(chǎn)采購、管理、使用和處置等情況，預算執(zhí)行和其他財政財務收支真實、合法和效益情況，內(nèi)部管理和對下屬單位有關(guān)經(jīng)濟活動的監(jiān)管情況，履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責和個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況，以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，促使黨政部門主要領(lǐng)導干部更好地履行承擔的各項職責，依法行使權(quán)力，提升管理水平，促進部門事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4

政府投資審計

對青島中學工程項目等17個政府投資建設(shè)項目開展審計，重點關(guān)注項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、建設(shè)管理、投資控制、工程招投標、資金管理使用、工程結(jié)算、設(shè)備物資材料采購、投資績效等情況，揭示項目決策、規(guī)劃審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程建設(shè)實施和資金籌集管理等方面存在的管理漏洞和風險隱患，促進相關(guān)單位及時整改問題、建章立制、規(guī)范管理，提高投資管理水平和財政資金使用績效。

5

績效審計

對企業(yè)稅費負擔政策落實、福彩資金籌集管理使用等15項政策措施落實情況和專項資金開展審計和審計調(diào)查，重點關(guān)注政策執(zhí)行、資金管理、運行績效等情況，促進政令暢通和決策目標實現(xiàn)，保障和改善民生，提高資金使用效益。

6

企業(yè)審計

對華通集團等3個企業(yè)開展審計，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策情況，“三重一大”等重大經(jīng)營決策事項，重大資本運作事項，重要項目的投資、建設(shè)、管理及效益情況，重大對外擔保事項，企業(yè)財務收支及資產(chǎn)負債損益情況，公司治理和內(nèi)部管理控制情況，履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責和個人遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況，維護國有資產(chǎn)安全，促進企業(yè)規(guī)范管理，推動企業(yè)深化改革和科學發(fā)展。

7

自然資源資產(chǎn)離任審計

對市水利局、市海洋與漁業(yè)局共2個單位開展自然資源資產(chǎn)離任審計，重點關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況，完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標情況，履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責任情況，組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運行情況，以及履行其他相關(guān)責任情況，促進領(lǐng)導干部牢固樹立綠色發(fā)展理念和正確政績觀，切實維護生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾利益。

8

檢查督促審計決定落實

對被審計單位落實審計決定情況進行監(jiān)督檢查，加強審計查出問題的整改，促進審計結(jié)果運用。對預算執(zhí)行審計查出問題的整改情況，定期向市政府和市人大常委會報告，并向社會公告。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標

1

創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施審計，助力新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，推進青島高質(zhì)量發(fā)展

緊緊圍繞山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，把加強我市交通基礎(chǔ)設(shè)施審計作為審計監(jiān)督的切入點，創(chuàng)建理論技術(shù)領(lǐng)先、方式方法高效、審計成效顯著的交通基礎(chǔ)設(shè)施審計新模式，助力新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，推進青島高質(zhì)量發(fā)展。

一、提高審計項目精準性，做好審計項目與新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的融合。對構(gòu)建完善大交通體系，提升交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施保障力具有重要影響的新機場、地鐵、新機場高速、城市快速路等項目納入審計計劃，涉及投資2575億元,提高審計政治站位,助推省市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程順利實施。

二、創(chuàng)新審計技術(shù)方法，服務全市大交通體系建設(shè)提質(zhì)增速。一是創(chuàng)新利用先進現(xiàn)代設(shè)備儀器進行檢查、驗證和分析，著力規(guī)范項目建設(shè)管理，實現(xiàn)項目規(guī)范與行業(yè)提升。二是創(chuàng)新利用衛(wèi)星影像和基礎(chǔ)地形圖，通過SURVEYMAT測繪軟件，研發(fā)地理信息比對軟件，快捷高效準確的審核征收拆遷補償信息，破解征地拆遷審計難題。三是創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)手段，與房管、公安、銀行等多部門的數(shù)據(jù)鏈接，通過被拆遷人信息的集中關(guān)聯(lián)分析，創(chuàng)建拆遷大數(shù)據(jù)審計模型，實現(xiàn)拆遷審計“總體分析，系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、精確定位”。

三、創(chuàng)優(yōu)審計成果，增強財政資金使用績效、強化財政資金對新舊動能轉(zhuǎn)換的公共支撐作用。一是加大投資審計力度，提高資金績效。重點抓住項目拆遷補償、工程決結(jié)算等環(huán)節(jié)，為政府節(jié)約建設(shè)資金。二是著力服務宏觀決策，為助力新舊動能轉(zhuǎn)換建言獻策。匯總審計成果，加大橫向、縱向綜合分析研發(fā)，從治本角度提出審計建議，向市委市政府提報審計信息、專報，服務黨委政府決策，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)在新舊動能轉(zhuǎn)換中的重要基礎(chǔ)作用。三是著力查處大案要案查處，規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域秩序。查處交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在的違紀違法案件線索，有效發(fā)揮審計監(jiān)督的“利劍”作用，規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域秩序。

四、總結(jié)創(chuàng)新審計理論，服務軌道交通項目審計常態(tài)化、標準化。結(jié)合地鐵3號線決算審計，提煉總結(jié)，率先組織編寫《城市軌道交通工程審計指南》，既涵蓋城市軌道工程建設(shè)管理的全過程，又重點突出城市軌道交通工程征地拆遷、建設(shè)管理、工程結(jié)算、竣工決算、PPP融資模式、BIM技術(shù)的應用等重點環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新目標上，在全國率先實現(xiàn)“五性”，即首創(chuàng)性、系統(tǒng)性、指導性、實戰(zhàn)性、前沿性，為軌道交通項目常態(tài)化、標準化審計提供依據(jù)。

標桿城市及標桿值：國內(nèi)首創(chuàng)。創(chuàng)新成果在全國推廣。