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類別

序號

目標名稱

目標內容

制定依據

（對標情況）

工作目標

1

公文會議工作

建立公文處理定期通報制度，加強政府系統公文處理工作的指導，提高辦文速度，全年公文按期辦結率95%以上。嚴格發文審核，抓好總量控制，青政發和青政辦發兩類公文總數不超過120件。提高辦會質量，精簡會議數量，控制會議規模，全市性工作會議不超過55次。

1．青島市實施《國家行政機關公文處理辦法》細則；

2．市政府辦公廳關于進一步規范公文處理的意見；

3.市政府工作規則。

2

決策服務工作

修訂《市政府工作規則》，健全科學民主依法決策機制；編發各類政務信息450期，市政府領導批示不少于130條次；組織市政府新聞發布會30次，督促區市、政府部門及時有效回應各類社情民意；全年完成各類政務調研報告不少于30篇，力爭進入市委、市政府決策；扎實做好深入基層聯系服務群眾工作，協調督辦市政府領導聯系企業制度的落實，幫助企業解決實際問題。

1.市政府工作規則；

2.市政府辦公廳2012年工作要點；

3.關于建立市政府領導與重點企業主要負責人聯系服務制度的通知（青政辦發 〔2012〕15號）。

工作

目標

3

政務督查工作

實行全程跟蹤調度，開展多維時效督查，加快推進33項政府工作報告公開掛牌督辦事項、10件市辦實事項目。有效督查落實市政府重要決策事項、市政府主要領導批示及交辦事項。積極開展市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，完成對市政府部門的社會評議工作。對人大、政協重點督辦的建議提案、市長包案的建議提案等重點建議提案實行“三方面復”制度，完善“雙互動”工作法，政府系統人大代表建議、政協提案按期辦復率100%，組織提案面復率100%。

1.2012年市政府工作報告；

2.市政府2012年在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的十件實事（青政發〔2012〕1號）。

4

政務熱線工作

整合政務服務熱線資源，開通、增設食藥、安監、效能受理專席；完善系統建設，增設視頻聯動局長接話、現場督辦功能；開設青島政務服務熱線12345工作網頁，大力推介“12345愛心團隊”。組織開展4次局長（主任）接話活動，集中受理群眾反映的熱點問題，政務服務熱線按期回復率98%，網上信箱按期回復率97%。

1.2012年市政府工作報告；

2.市政府辦公廳2012年工作要點。

5

電子政務工作

實施“政府二次上網”工程，建設全市統一的網上辦事服務平臺，出臺《青島市政務信息資源共享管理辦法》，探索政府信息公開第三方評價機制，2012年年底前組織進行第三方評價1次。完善常態化網絡在線問政工作考核評價體系，組織籌劃500場次以上的常態化網絡在線問政工作，平均審核通過率達90%以上，平均回復率達95%以上。

1.2012年市政府工作報告；

2.市政府辦公廳2012年工作要點。

工作

目標

6

應急管理工作

組織開展2012年度突發事件預警預測綜合分析，修編印發《青島市突發事件總體應急預案》和《青島市突發事件信息發布與傳播辦法》，完成應急管理專家組換屆工作，開展“童眼看應急”應急知識宣傳普及活動，組織市管領導干部和處級干部應急管理培訓班，啟動市應急指揮平臺建設二期工程。

1.突發事件應對法；

2.市突發事件總體預案；

3.市政府辦公廳2012年工作要點。

7

食品安全工作

規劃建設3處食品集中加工園區，試點區“五小”食品生產經營單位普查建檔率達到95%以上，全年實現食品安全質量定性定量檢測6萬批次以上。

1.《“食安青島”整治行動方案》的通知（青政辦字〔2012〕65號）；

2.市政府辦公廳2012年工作要點。

8

會展工作

修訂《青島市扶持展覽業發展專項資金管理暫行辦法》配套實施細則，編制《青島市會展業招展引會產業指導目錄》，積極培育本土展會做大做強，加大定向招商力度，年內展覽用展面積突破120萬平方米，引進高端品牌會議不少于3個。

市政府辦公廳2012年工作要點。

9

打私工作

規范企業進出口經營行為，組織培訓進出口企業達到2000家， 群眾舉報來話辦結率達100%。

2012年山東省、青島市反走私綜合治理工作要點。

奮斗目標

1

審批提速工作

制定固定資產投資項目審批流程優化方案，組織與固定資產投資等審批緊密相關的壟斷性中介機構入駐大廳，對其實施流程監管；在2011年基礎上對建設項目審批流程再次優化，政府審批時限提速60%；需前置審批的服務業項目政府審批時限提速75%。

一、創標情況：建設項目（社會投資）實施流程再造，實現全程聯辦。將政府審批時限由300個工作日降至150個工作日（居同類城市領先水平；獲2011年度市直機關創新成果二等獎）。

1.2009年10月，先行啟動建設項目聯合審圖。

2.2010年，全面啟動建設項目選址（條件）、核準、規劃方案、施工許可階段的聯合辦理。前四個階段聯合辦理，將政府部門的審批時間從進入大廳前的300個工作日，降至對外承諾的150個工作日，審批效率提速50%。

3.2011年，組織實施竣工聯合驗收，實現了社會投資建設項目全程聯辦。

二、對標情況：

1.壟斷性中介機構入駐大廳。對標城市為廈門市。廈門部分入駐，我市全部入駐，納入流程監管。

2.服務業項目。對標城市為武漢市。武漢政府審批時限22個工作日，我市減至20個工作日（此前我市政府審批時限80個工作日），比武漢市少2個工作日。

奮斗目標

2

創新招商引資機制體制

統籌推動對內外招商引資工作，建立統一招商引資信息平臺，建立市政府領導聯系服務重點企業和招商項目管理臺賬，健全完善跟蹤服務機制。

一、創標情況

根據市政府第4次市長辦公會議精神，成立市招商引資工作領導小組辦公室，建設招商引資“一庫、一站、一平臺”，做好全市招商引資工作的組織協調和信息匯總、信息統計、評價考核等綜合管理工作（此項工作屬于首創）。

二、對標情況

對標城市為天津市。天津市于2006年成立市政府外資服務工作辦公室，建立了天津市投資促進網，對全市的外商投資項目進行綜合管理，負責對全市外資工作進行督查考核。