建議1. 建議進一步完善“萬村千鄉市場工程”，多為農民辦實事，堅決杜絕假冒偽劣，加大農機投入，提高農業的機械化水平，惠民便民。
答復意見：首先感謝您的建議。近年來，市農機局與工商局、質量技術監督局建立了聯席會議制度，加強協調與配合，共同加強對全市農機產品生產、銷售和維修等企業的監管力度。并聯合在全市范圍內組織開展了以打擊制售假冒偽劣農機及其零配件違法犯罪活動、提高農民維權意識、扶持誠信農機銷售企業、促進放心農機下鄉為主要內容的農機護農“金盾行動”，有力地保護了農村消費者的合法權益。
在“十一五”期間，全市共爭取購機補貼資金近2億元，拉動農民投入資金4.4億元，補貼各類農機具3萬多臺（套），受益農戶2萬多戶，農業機械裝備水平大幅度提高。其中,2010年我市共投入農機購置補貼6900萬元，推廣各類先進適用的農業機械1.7萬臺，帶動農民投入多達2億多元,顯著提高了我市農業機械化水平。
今后, 市農機局將繼續爭取和落實好購機補貼等扶持政策,及有關部門的項目支持, 建立和完善農機化投入的長效機制。同時，深入開展星級文明農機市場、銷售企業和維修點創建及農機打假維權等活動，進一步加強農機銷售和維修行業管理，確保農機產品質量和維修質量。
建議2.通過補貼的形式，推動農機下鄉，提高農業生產現代化水平。
答復意見：首先感謝您的建議。通過實施購機補貼政策，農機裝備結構進一步優化，裝備總量持續提高。目前，全市農機總動力達到752萬千瓦，農機總值達到50.1億元。在小麥生產實現全程機械化的基礎上，今年玉米機收率達到68.6%，玉米生產全程機械化水平達到79%，主要農作物生產機械化綜合水平達到80%。
今后，市農機局將緊密結合農業現代化和新農村建設的實際，合理確定補貼范圍，逐步擴大補貼機具種類，滿足更多農民的購機需求。重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。力爭明年玉米機收率達到73％，花生機收率達到73%，薯類機收率達到55%，分別比上年提高5個百分點。
建議3、提高農機系統服務水平及科技含量。
答復意見：首先感謝您的建議。市農機局在提高服務質量上做了一定工作,農機系統服務水平不斷提高。2010年底，全市各類農機合作服務組織發展到2000多個，其中農機專業合作社達到208個，占全省的1/10，主要農業鄉鎮基本實現農機專業合作社的全覆蓋。社員6851個，固定資產總額達到5.3億元，擁有大中型機械數量1.6萬臺（套），作業面積達到1055萬畝，服務農戶37.8戶，服務總收入達到2.8億元。通過推行累加補貼政策和農機化項目，重點扶持了一批規模大、機制活、服務能力強的農機專業合作社。目前，全市農機專業合作社的固定資產達到5.3億元，擁有各類大中型農業機械1.6萬臺（套），總動力達到77.6萬千瓦，承擔了全市44%的農機作業量，農機專業合作社成為農機化事業發展的重要生力軍。
農業機械化裝備水平穩步增長，科技含量不斷提高。2010年，全市農機總動力達到 752萬千瓦，農業機械總值達到50.1億元，主要農作物生產機械化綜合水平達到80%，比“十五”末提高了5個百分點，年均提高1.12個百分點，各項主要指標在全國副省級城市、全省領先。
一是實施農機裝備推進工程。2010年全市落實農機購置補貼資金6900萬元，總額比去年增加了2000萬元，增幅超過40%。共補貼12大類39個小類151個品目，比上年增加1個大類14個小類74個品目。重點補貼玉米收獲機、保護性耕作機具和花生收獲機械等先進、新型農業機械。 新增玉米收獲機械751臺，免耕播種機503臺、花生機械1900多臺,所用補貼資金約占全市總量的72.5%，全市聯合收獲機總量達到12000多臺。
二是加快推進保護性耕作,促進農機生產節本增效。2010年投資372萬元, 以示范基地為主體，以試驗點為先導，召開了研討會、現場會、觀摩會等方式，研究和推廣保護性耕作技術，促進農機生產的節本增效。在平度市建成部級一年兩作地區第一個高標準試驗點，開展“技術模式體系創新試驗研究”和持續高產高效保護性耕作試驗研究，試驗研究首次反映出種植模式及其相應的免耕播種機對產量有重大影響。全市建成15個部、市級示范區，輻射帶動33個連片示范方，實施面積達到35萬畝，比上年增長了75%。其中5000畝以上的2個，1000畝以上的8個。全市新增小麥免耕播種機528臺，總數達到1774臺，提高了保護性耕作的裝備水平。開展了大宣傳大培訓，培訓保護性耕作技術推廣員110人，建立了一支穩定的推廣員隊伍。經青島農業大學測產,今年保護性耕作小麥畝均500.4 公斤，比傳統耕作增產14.1%,每畝節本增效100元以上，為示范區農民增收3500萬元。農業部農機化司劉恒新副司長、保護性耕作中心主任李洪文、首席專家高煥文教授認為我市一年兩作保護性耕作取得明顯成效。《持續高產高效保護性耕作技術體系》項目獲青島市職工節能減排優秀創新成果一等獎。
下一步，按照國務院“2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務”的要求，市農機局將積極爭取編辦、人社部門的支持，著手建立鄉鎮或區域性農機綜合管理機構，從根本上解決基層有人辦事、管服結合的問題；積極爭取國家發改委千億斤糧食項目的資金支持，分期分批地加強基層農機服務機械的基礎設施建設，為提高公共服務能力創造良好條件。同時，順應土地流轉的新形勢，以扶持農機專業合作社為重點，大力組織推廣訂單作業、承包服務、代耕代種代收等農機服務新模式，推進農機規模化作業、集約化經營，進一步推進農機社會化服務。為提高農機化的科技水平，“十二五”期間將深入實施農機化創新示范工程。繼續增加財政專項投入，以農機化創新示范基地為載體，支持開展花生、薯類等優勢農作物的生產機械化和設施農業、林果、畜牧、水產和農產品初加工技術試驗示范，提高農機裝備科技創新和成果轉化能力，探索適合不同區域特點的農業機械化技術路線和模式。
建議4.加大對農機扶持力度和對農村扶助資金的監管，使資金用于實處，服務三農建設。
答復意見：首先感謝您的建議。在“十一五”期間，嚴格落實相關強農惠農政策，加強惠農資金監管，使惠農資金不打折扣地落到實處在“十一五”期間，全市共爭取購機補貼資金近2億元，拉動農民投入資金4.4億元，補貼各類農機具3萬多臺（套），受益農戶2萬多戶，農業機械裝備水平大幅度提高。其他專項扶持資金2000萬元，用于保護性耕作、試驗示范基地、安居工程、平安農機建設、農機合作服務組織和農機人員培訓等。
今后，市農機局要嚴格執行國務院“三個禁止”要求，堅持“五項制度”和“八個不得”，嚴格補貼程序，強化監管檢查，確保資金安全運行，確保農機化扶持政策落到實處。
建議5.加大農機研發力度，推廣農業生產機械化，淘汰效率低，耗能高的農機設備。
答復意見：首先感謝您的建議。
今后，市農機局將積極爭取相關部門的支持，建立相關機制，推動農機研發步伐。根據農業低碳經濟發展、現代農業生產和農民的作業需要，及時向農機生產的主管部門及農機企業提出合理化建議，督促指導企業改進機械性能，提高作業效率和實用性，加快推廣應用一批先進適用、生產急需、安全可靠、節能環保的農業機械，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械，積極探索集約高效的新型農業耕作制度，提高農業資源和投入品利用效率，為發展農業低碳經濟做出應有貢獻。
建議6、農業的根本出路在于機械化，農機局任重道遠，建議研究把我市農機戶組織起來的制度和辦法，使其處于良性運行狀態。
答復意見：首先感謝您的建議。市農機局主要通過組織開展農機跨區作業,使農業機械化處于良性運行狀態。跨區作業是農機部門組織農業機械開展農機作業的主要形式。為了加強聯合收割機跨區作業管理，保證農作物適時收獲，促進農民增收和農業現代化建設。先后在平度市明村鎮、膠州市泰山農機公司舉行了三夏、三秋農機跨區作業出征儀式。全年共組織1萬多臺農業機械參加跨區作業，完成作業面積610萬畝，為機手增加收入 2.3億元，比上年增加2000多萬元。其中，農機專業合作社承擔了近60%的跨區作業量。特別是玉米跨區機收發展很快，成為農民增收的新亮點。以玉米聯合機收、機械旋耕、機械化秸稈還田為重點，2010年三秋，共組織了2075臺玉米聯合收獲機開展組合式跨區作業，作業市場由省內的濟南、濰坊、淄博、聊城、泰安、棗莊、煙臺、威海等地市，向省外的河南、安徽、江蘇等省延伸，完成機收面積127.7萬畝，為機手增加收入6000多萬元。具有重大經濟效益和社會效益，在國內同行業處于先進水平。為了規范跨區作業市場秩序，維護與跨區作業各方的合法權益，農業部于2000年發布了《聯合收割機跨區作業管理暫行辦法》，并于2003年9月1日修訂重新施行。省農機辦于2000年4月頒布實施《山東省農機跨區作業中介組織管理暫行辦法》。
今后，市農機局將把農機專業合作社作為轉變農業機械化發展方式的主要載體，在政策導向、投入傾向、培育市場、典型引路等方面采取更有力措施，進一步壯大合作社實力、提高綜合效益，推進農機服務的專業化、社會化和產業化。
建議7、加強農業從業人員在機械化普及、積極爭取相關政策、普及機械化生產技術。
答復意見：首先感謝您對我們工作的支持并提出寶貴的建議。推廣和普及農機化新技術的主要措施就是對農機手的教育和培訓。增強農民農機手教育培訓的實效性，提高農民獲取新技術的便捷性將是市農機局今后工作的重要目標之一。市農機局將充分利用網絡等新技術手段，視市財力狀況分階段、分步驟逐步建立完善涵蓋市、縣、鄉（農機合作社、農機大戶）三級的農機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），結合農機新技術的推廣示范，定期組織專家對農機手進行包括現場培訓在內的不同類型的培訓，使農機手能夠就近獲得所需要的新技術，最終形成符合現代農業發展的可持續的農機化新技術傳播工作機制。
全市各級農機部門針對全省統一取消農機技術培訓費的實際，創新工作，積極探索，有效地促進了農機培訓工作。即墨市和膠州市爭取政府支持，由財政負擔人員工資和培訓經費；平度市把培訓工作納入財政全額預算管理；萊西市的農機培訓公司運行良好，全年完成培訓3600人，穩定了培訓隊伍，提高了培訓水平。
市農機局以培訓農機合作社成員、保護性耕作技術骨干和農機大戶為重點，在即墨市召開現場會，全面實施新型農民培訓計劃，培養出一批能帶動群眾致富的新型農機化實用型人才。全市完成各類農機培訓7755人，其中新型農民750人，保護性耕作技術骨干1500人，農機駕駛員5200人，農機管理人員305人;完成農機職業技能鑒定3500人。
今后，市農機局要積極爭取、充分利用各種有利條件，加快培訓管理人員、技術人員和作業機手，積極推廣新機具、新技術，為農業機械化科學發展提供堅實的技術支撐和智力支撐，真正把農機化發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
建議8、和現在農業生產息息相關的農機，提高對農機的優惠政策及管理力度對提高農業生產發揮巨大作用。
答復意見：首先感謝您的建議。近年來，國家和各級政府高度重視農機工作，不斷加大政策扶持力度。2010年，全市落實農機購置補貼資金6900萬元，總額比去年增加了2000萬元，增幅超過40%。啟動了農機購置補貼管理系統，實現了購機申請、審核、結算、檔案管理、公示等信息的網絡化管理，縮短了農民申購、辦理時間，降低了補貼操作成本，強化了工作監管，比去年提前兩個月完成任務。充分發揮紀檢部門的職能作用，對購機補貼工作進行跟蹤檢查、全程監督，組織開展電話抽查和實地核實，共抽查農戶2000多戶，把補貼政策落到實處。全年共補貼機具1.7萬多臺，受益農戶1萬多戶，拉動社會投資2億多元，全面完成購機補貼任務。在購機補貼政策的帶動下，農機動力大型化、作業系列化、功能復合化發展趨勢進一步顯現，進一優化了農機裝備結構，提高了農機裝備水平。全市拖拉機達到20.2萬臺，聯合收獲機達到12013臺，分別較上年增長12.1%、10.1%。大中型拖拉機的比重提高到16.5%，配套機具比達到1：1.8。
中央規定，對列入補貼目錄的農業機械，一般按照不超過機具價格的30%進行補貼。青島市為推進玉米機收、保護性耕作水平的提高和扶持農機合作社的發展，實行市級資金累加補貼，對單獨購買玉米聯合收獲機（背負式玉米收獲機和自走式玉米聯合收獲機）、小麥免耕播種機和深松機，按照購機價格的40%進行補貼；對重點扶持的20個農機專業合作社購買65馬力以上拖拉機加背負式玉米收獲機和65馬力以上拖拉機加小麥免耕播種機或深松機，按購機價格的40%進行補貼。
今后，市農機局將充分發揮農業機械在現代農業生產中主力軍作用，以落實購機補貼為主線，以促進農業豐產豐收為目標，爭取加大農機化投入，全面推農村各業機械化發展，提高全市農業機械化的總體水平，為服務農業現代化和新農村建設做出新的貢獻。
建議9. 引進安全，低耗，環保型的農機，促進農機生產的節能減排。加強對農機駕駛員的培訓，保障安全生產。
答復意見：首先感謝您的建議。加強對農機駕駛員的培訓，切實保障農機安全生產是市農機局一直堅持的目標和工作重點。近幾年我市已經引進推廣了節能、環保、低耗的大型拖拉機、小麥、玉米聯合收割機、以及保護性耕作機械，極大的促進了農機生產的節能減排。
針對農機駕駛員培訓出現的新變化和新形勢，今后市農機局將依法加大對農機駕駛培訓機構的監管力度、保證培訓質量，并按照國家的統一部署和要求結合青島市農機化發展的實際需要，創新農機培訓的新形式、豐富農機培訓的新內容，并視財力狀況適當增強農機培訓服務的新手段，以不斷滿足農機駕駛員對于農機駕駛培訓的新需求。
今后，市農機局要積極爭取、充分利用各種有利條件，加快培訓管理人員、技術人員和作業機手，積極推廣新機具、新技術，為農業機械化科學發展提供堅實的技術支撐和智力支撐，真正把農機化發展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。同時，要加快推廣應用一批先進適用、生產急需、安全可靠、節能環保的農業機械，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械，積極探索集約高效的新型農業耕作制度，提高農業資源和投入品利用效率，為發展農業低碳經濟做出應有貢獻。
建議10.鄉鎮農機站自收自支，經費非常困難，建議增加財政撥款或從編制給予解決。
答復意見：首先感謝您對市農機局工作的支持并提出寶貴的建議。對此, 市農機局將組織開展好調研，適時再次向上級進行匯報，努力做好爭取工作。
建議11.提高農機化水平，切實加強農村機具補貼，做好資金監管，滿足廣大農民的購機要求。
答復意見：首先感謝您的建議。為進一步加強對縣級農機部門管理，今年采取了以下措施：一是明確規定，嚴格要求。要求嚴格執行國務院的“三個嚴禁”要求，即：嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力，嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。切實做到“八個不得”規定。堅決禁止農機購置補貼收費行為，即嚴禁向農民收費、嚴禁向農機生產企業收費、嚴禁向補貼產品經銷商收費、嚴禁以工作經費不足為由向企業和農民收費。二是推進網絡管理，加強動態監控。啟用農機購置補貼計算機管理系統，實現購機申請、審核、結算、檔案管理等日常管理服務的信息化網絡化，提高工作效率和操作透明度。三是加強宣傳，信息公開。下發農業部、財政部編印的《農機購置補貼申請程序圖》和《農機購置補貼政策解讀20問》，同時補貼協議中也將有關規定注明。四是強化督查，嚴厲處罰。市農機局成立監督檢查組，制定督導檢查方案，對農機購置補貼工作實行全過程監督檢查，對出現的問題的將進行嚴厲處罰。
今后，市農機局將繼續實施農機購置補貼政策，進一步提高農機裝備總量，優化農機裝備結構。全面實現主要糧食作物生產機械化，基本實現花生、薯類等優勢農作物的生產機械化，加快設施農業、林果、畜牧、水產和農產品初加工機械化。嚴格執行國務院“三個禁止”要求，堅持“五項制度”和“八個不得”，嚴格補貼程序，強化監管檢查，確保資金安全運行。
建議12、加強農機服務組織建設并加強管理，深入民心。
答復意見：首先感謝您的建議。加強農機服務組織建設和管理是提高農機化水平和效益的關鍵。市農機局主要采取如下措施加強農機服務組織建設和管理：一是著力于提高組織化程度和統籌使用農業機械。通過機具、資金、技術、人才等方面的整合，統籌安排農機具的有償使用，實現了農業機械的共同利用，滿足了農戶之間對農業機械的不同需求。目前，全市共建設農機專業合作社208個，占全省的1/10，主要農業鄉鎮基本實現農機專業合作社的全覆蓋。社員6851個，固定資產總額達到5.3億元，擁有大中型機械數量1.6萬臺（套），服務農戶37.8戶，服務總收入達到2.8萬元，均比上年有較大幅度的提高。二是著力于提高機械利用率，增加農民收入。據統計，使用先進適用的農業機械，可提高勞動效率5－10倍，糧食產量增加15－20%。三夏、三秋期間，全市通過農機專業合作社就組織了1萬多臺農業機械開展跨區作業，完成作業面積610萬畝，為機手增收2.3億元。三是著力于推動農業標準化和科技推廣。農機專業合作社統一品種、統一管理、統一收獲、統一加工、統一銷售，保證了產品的質量，促進了農機化新技術、新機具的推廣應用，有利于實施標準化生產和品牌戰略，促進了我市優勢農產品區域經濟的快速發展。四是安居工程的實施，有效地改善了農機存放條件，初步解決了部分大型農機存放難問題。到10月底，10處農機庫房全部建，總投資347萬元，占地4.3萬平方米，其中機庫72間、維修間15間，解決了一批農業機械存放難、維修難問題。四是開展農機社會化服務示范建設活動，建設了2個全國農機專業合作社示范點（即墨市華柘農機專業合作社、膠南市王臺農業機械專業合作社）、2個全國農機大戶示范點（膠州市膠東辦事處和平莊村農機大戶劉宗杰、萊西市姜山鎮大泊村農機大戶于振才）和1個全國農機維修示范點（平度市潤陽機械修理廠）。
今后，市農機局要把農機專業合作社作為農機化發展的主體，通過購機補貼等扶持政策和農機化項目的傾斜，重點扶持一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的農機專業合作社，逐步完善農機合作服務體系。開展“五個十”農機專業合作社示范創建活動，建立定點聯系機制，培育一批典型，規范和引導農機合作服務組織健康發展。順應土地流轉的新形勢，大力組織推廣訂單作業、承包服務、代耕代種代收等農機服務新模式，推進農機規模化作業、集約化經營。
建議13、提高農機化整體水平，加大農機扶持政策，提高依法監管機和用機的能力，維護農民的合法權益。
答復意見：首先感謝您的建議。基本情況是：一是我市基本實現小麥生產全程機械化，玉米機收率達到68.6%；玉米生產全程機械化水平達到79%，十二五期間，全面實現主要糧食作物生產機械化，基本實現花生、薯類等優勢農作物的生產機械化，加快推進設施農業、林果、畜牧、水產和農產品初加工的機械化。二是農機扶持政策。繼續實施農機購置補貼政策，合理確定補貼資金規模和補貼對象，逐步建立以財政資金為引導，農民和農業經營服務組織投資為主體，社會力量廣泛參與的多元化投入機制。設立財政專項，在適宜地區實施保護性耕作、深松整地、玉米機收、花生收獲、秸稈還田等農機作業補貼試點，對當地關鍵、薄弱、推廣困難的先進農機化技術給予作業補貼。三提高依法監管機和用機的能力。重點加強農機監理裝備建設，在5市引進5套移動式農機駕駛員考試設施，配備了電子樁考儀、無紙化考試和專用車輛等監理裝備，在全國副省級城市率先建成縣級農機安全檢測考試中心，推廣應用了電子樁考等新技術，大大方便了機手，提高了農機考試的監測水平，從源頭上減少了農機事故隱患，促進了農機安全生產。四強化農機安全生產監督和農機質量監管。通過完善農機監管體系、加強安全監管、抓好市場監管，切實抓好農機安全生產。全年未發生重特大農機事故，農機安全生產形勢繼續保持穩定，在全市13個重點行業中保持領先水平。
今后，市農機局將繼續爭取購機補貼等相關的農機化扶持政策，從農民選機、購機、用機的各個環節加強引導和監管，確保農業機械發揮應有的作用，為服務現代農業建設做出新的貢獻。
建議14、加快農業機械化的作業水平，耕收的效率完全可以再快。
答復意見：首先感謝您的建議。目前，我市小麥機械化耕收率99%以上，基本實現全程機械化；玉米機播率達到99%以上，機收率達到68.1%；花生機收率達到68.1%，較上年提高5個百分點；薯類機收率達到49.6%，較上年也有較大幅度提高。計劃到“十二五”末，耕種收綜合機械化水平達到85%以上。其中機耕水平達到99%左右，機播水平達到92%以上，機收水平達到80%以上；玉米收獲機械化水平均達到80%以上，全市經濟作物生產綜合機械化水平超過70%；畜禽水產養殖機械化、農產品產后處理機械化、設施農業機械化快速發展，大中型畜禽養殖場機械化程度、水產養殖機械化程度和農產品加工轉化率達到80%以上。
今后，市農機局將繼續實施農機購置補貼政策，進一步提高農機裝備總量，優化農機裝備結構。全面實現主要糧食作物生產機械化，基本實現花生、薯類等優勢農作物的生產機械化，加快設施農業、林果、畜牧、水產和農產品初加工機械化。
建議15.建立送科技下鄉機制，為農民致富。
答復意見：首先感謝對我們工作的大力支持。增強農民農機手教育培訓的實效性，提高農民獲取新技術的便捷性將是市農機局今后工作的重要目標之一。市農機局將視市財力狀況分階段分步驟建立完善涵蓋市、縣、鄉（農機合作社、農機大戶）三級的農機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），結合農機新技術的推廣示范不同階段，創新培訓形式，采用課堂講授、實習操作和現場參觀相結合開展培訓，應用多媒體、幻燈、實物以及解剖教具、模型、掛圖、示教板等教學手段和教具，注重加強現場操作技能的訓練與指導，提高培訓效果。定期組織專家對農機手進行不同類型的培訓，使農機手能夠就近獲得所需要的新技術，最終形成可持續的送科技下鄉新機制。
建議16、建議加強對農業機械或質量的監管。
答復意見：首先感謝您的建議。多年來，農機部門高度重視加強農業機械質量的監管工作，并把2010年作為“農機安全生產基層基礎年”。積極開展農機安全網格化管理試點，配套建立考核獎懲、監督檢查、責任追究等相關制度，提高了農機監管水平。組織開展了全市農機安全生產大檢查, 督促各市、區抓好農機安全生產。組織開展了無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業專項整治，開展農機執法檢查1.5萬人次，糾正和處理違章作業8000多起，確保了農機生產的順利進行。堅持依法行政，提高了農機監管水平，預計全市新掛拖拉機、聯合收割機號牌11000臺，考試駕駛員8000人，年度檢驗拖拉機8萬臺，掛牌率、持證率、年檢率分別達到69%、68%、70%，比上年分別增長4、3和1百分點，農機“三率”水平名列全省前茅。農業部督查組給予了充分肯定和較好評價。
今后，市農機局將全面貫徹落實《國務院農業機械監督管理條例》，健全基層安全監督管理體系，切實抓好縣級農機監理機構的規范化建設。深化“平安農機”創建活動，營造安全發展氛圍。實行安全生產責任，認真落實責任追究制度和責任倒查制度，確保目標責任實到位。進一步密切與安監、公安、交通、工商、質監和保險等有關部門的聯系和配合，努力構建“政府負責、農機主抓、部門支持、社會參與”的農機安全生產工作機制。繼續深入開展星級文明農機市場、銷售企業和維修點創建及農機打假維權等活動，進一步加強農機銷售和農機維修行業管理，確保農機產品質量和維修質量。
建議17.管好農機公司吧，好像農機公司普遍處于半倒閉狀態，職工發錢就業工資最低標準。
答復意見：首先感謝您對我們工作的支持并提出寶貴的建議。農機公司屬于獨立經營企業，農機公司可以利用農機部門出臺的有關政策進行經營，更好地為農民服好務。
建議18、提升青島農業化，機械化水平。
答復意見：首先感謝您的建議。我市基本實現了小麥生產全程機械化，玉米機收率達到68.6%；全市主要農作物生產機械化綜合水平達到80%。“十二五”期間，將全面實現主要糧食作物生產機械化，基本實現花生、薯類等優勢農作物的生產機械化，加快推進設施農業、林果、畜牧、水產和農產品初加工的機械化。耕種收綜合機械化水平達到85%以上。其中機耕水平達到99%左右，機播水平達到92%以上，機收水平達到80%以上;建立130萬畝保護性耕作示范區，占耕地面積的21%。玉米收獲機械化水平均達到80%以上，全市經濟作物生產綜合機械化水平超過70%，畜禽水產養殖機械化、農產品產后處理機械化、設施農業機械化快速發展，大中型畜禽養殖場機械化程度、水產養殖機械化程度和農產品加工轉化率達到80%以上。
今后，市農機局將認真貫徹十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變農機化發展方式為主線，以主攻經濟作物機械化為重要任務，著力促進農機、農藝、農業經營方式協調發展，著力加強農業機械化科技創新體系、公共服務體系和社會化服務體系建設，提高農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平，努力推動農業機械化科學發展。
建議19、三農需要什么，你們就忙活什么，別閑著。
答復意見：首先感謝您的建議。
市農機部門的工作始終圍繞“三農”的需要開展的，重點抓好三夏、三秋農機生產。針對2010年三夏氣候異常，小麥生育期推遲、收獲時間集中,夏收夏播農時季節較緊的實際，制定了“雙搶”方針，組織了20多萬臺（套）農業機械上陣，搶收搶種同步進行，大力推行小麥機收、秸稈還田、玉米機播組合式作業，全面完成409.6萬畝的小麥機收和392萬畝的機播任務，小麥機收率、玉米機播率都在99%以上，保證了夏糧的豐產豐收和秋作物的播種任務。
針對2010年三秋農機工作時間長、任務重、難點多的特點，以市政府的名義召開了全市三秋農機工作會議暨花生機收現場會，全面部署三秋農機生產。市農機局從領導分工、人員安排和機械調度上適時調整，強化措施，統籌安排，推動工作重點由三夏向三秋轉變。新增玉米收獲機751臺，總量達到4232臺，提高了三秋生產的農機裝備水平。充分發揮了農機專業合作社的主力軍作用，科學調度機械，加快作業進度，提高了三秋農機生產水平。全市共上陣各類機械38萬臺(套),適時完成了382.8萬畝玉米的收獲任務和 399.6萬畝小麥的播種任務。其中，組織玉米聯合收獲機5460臺（其中引進外地1200臺）上陣作業，完成機收面積262.8萬畝，機收率達到68.6%；玉米生產全程機械化水平達到79%，分別比上年提高10個、5個百分點。
今后，市農機局將深入學習實踐科學發展觀，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，突出抓好六方面工作，加快轉變農機化發展方式，積極服務農業現代化和社會主義新農村建設。全市農機總動力達到 775萬千瓦，比2010年增長3%；主要農作物生產機械化綜合水平達到81%，增加1個百分點。
建議20.多研制能因地制宜使用的機械。
答復意見：首先感謝您的建議。
目前，現在全國的農機科研體系已經市場化。市農機局將發揮好農機部門的行政職能作用，積極向相關的農機科研部門提出建議和改進措施，加快研制先進適用的新型機械，逐步滿足不同地區的農機化裝備需求，為農業生產服好務。
建議21、加快實施農機保險，財政補助，提高農機發展能力。
答復意見：首先感謝您的建議。目前我市只有黃島區實施了農機保險財政補貼，其他市（區）還沒有相關政策。
今后，市農機局將積極向市政府匯報，爭取此項政策盡快出臺并實施。在“十二五”期間，市農機局將積極爭取資金，研究農機保險補貼辦法，適時開展政策性農機保險補貼試點工作，努力提高農民機手抵御事故風險能力。
建議22.出臺對農機的獎勵制度擴大購機補貼的范圍。
答復意見：首先感謝您的建議。隨著農業機械購置補貼資金投入力度的加大，購機補貼的范圍也將會隨之擴大。2011年的購機補貼機具范圍將在今年的基礎上進一步擴大，如：擬將漁業捕撈機械列入補貼范圍。
建議23.研制適合播種的機械設備。
答復意見：首先感謝您的建議。全市計劃經濟時期的市縣級農機研究部門已經大部解體，現在幾乎沒有農機科研部門。現在全國的農機科研體系已經市場化。
今后，市農機局將積極向相關的農機科研部門提出建議和改進措施，加快研制先進適用的新型機械，逐步滿足不同地區的農機化裝備需求。
建議24.加大扶持力度，提高購機補貼水平。
答復意見：首先感謝您的建議。
2011年，我市擬將繼續實行累加補貼政策，對單獨購買玉米聯合收獲機（背負式玉米收獲機和自走式玉米聯合收獲機）、小麥免耕播種機和深松機，按照購機價格的40%進行補貼；對確定的年度重點扶持的農機專業合作社購買65馬力以上拖拉機加背負式玉米收獲機和65馬力以上拖拉機加小麥免耕播種機或深松機，也按購機價格的40%進行補貼。
建議25.農機推廣應與農民補貼相結合，減輕農民種糧負擔的同時推廣農機。
答復意見：首先感謝您的建議。2010年我市共投入農機購置補貼6900萬元，推廣各類先進適用的農業機械1.7萬臺，帶動農民投入多達2億多元，顯著提高了我市農業機械化水平。
今后，市農機局積極爭取擴大購機補貼資金投入，科學制定農機購置補貼實施方案和補貼產品目錄，合理確定補貼范圍，逐步擴大補貼機具種類，滿足更多農民的購機需求。重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。實行累加補貼辦法，重點扶持農機專業合作社，統籌推動經濟作物、園藝作物、設施農業和農產品初加工的生產機械化。
建議26.加強農機上路管理，農機手上路都很嚇人的。
答復意見：首先感謝您的建議。
今后，市農機局將采取以下措施，抓好農機管理：一是抓源頭。加強農機駕駛員的培訓工作，嚴把考試和發證關，確保機手的綜合素質和駕駛操作水平。二是抓宣傳教育。把宣傳教育作為抓好農機安全管理工作的重要手段，結合《條例》的宣傳貫徹和年檢工作，采取多種形式，深入鄉村開展安全宣傳教育活動，努力提高機手的法律意識和安全生產意識。三是抓農機執法。結合“安全生產年”和“農機安全生產月”等活動，抓住主要農時季節、重點作業機具和重要生產環節等幾個關鍵因素，加大執法力度，組織執法人員深入農機作業區域開展農機安全執法檢查，認真查處無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業等違法、違章行為，有效減少了事故隱患。
建議27.大力推廣適合我市的農業機械，提高玉米收獲機械的供量，提高糧食生產機械化水平。
答復意見：首先感謝您的建議。2010年共推廣適合我市農藝的玉米收獲機械753臺，全面提高了我市玉米生產機械化水平。
今后，市農機局將通過購機補貼政策，重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優化農機裝備結構，提高農機裝備水平。實行累加補貼辦法，重點扶持農機專業合作社。在小麥生產機械化的基礎上，加快推進玉米生產機械化，統籌推動經濟作物、園藝作物、設施農業和農產品初加工的生產機械化。
建議28.加大農機化投入，落實好購機補貼政策。
答復意見：首先感謝您的建議。
隨著經濟社會的發展，市農機局積極爭取上級業務部門和市級有關部門加大農機化的投入，并積極落實好購機補貼政策，農戶的受益面會更寬，農機化發展水平會更高。
建議29.加大對農機戶的補償力度，青島應在出一部分資金。
答復意見：首先感謝您的建議。近兩年來，市農機局實行了累加補貼政策，重點扶持農機專業合作社，補貼比例提高到40%，取得了較好的成效。
今后，市農機局將繼續實行好累加補貼政策，提高補貼比例，鼓勵農機手加入、壯大農機專業合作社，推進農機規模化作業，提高作業效益。
建議30.加強農機執法人員管理，強化文明執法。
答復意見：首先感謝您的建議。
今后，圍繞農機監理文明執法，市農機局將采取以下措施：一是定期組織全市農機監理人員學習領會農機管理相關文件、政策、法規精神，提高對農機監理工作重要性的認識，以轉變職能、強化服務、規范執法為重點，按照“內強素質、外樹形象”的要求，努力建設一支高素質的農機監理隊伍，打造“開拓創新、敬業為民、優質服務、文明執法、務實清廉”的良好行業風尚。二是抓好監理隊伍作風紀律的整頓，從思想作風、工作作風等方面入手，加強政治思想教育，激發監理人員全心全意為機手服務的思想。三是建立健全了文明執法責任制度、執法監督檢查制度、政務公開制度等，依靠制度來保證文明執法的規范性。
建議31.減少農機污染，增加，保障農作物生產。
答復意見：首先感謝您的建議。市農機局將采取如下措施解決上述問題：一是加強裝備建設，開展農業機械排氣、功率油耗檢測，提高農機技術狀態水平。二是加強維修行業管理，提高農機維修技術水平。三是爭取政府支持，建立農業機械報廢更新補貼政策，及時淘汰油耗高、污染大的農業機械。
加強農機化新技術的研究引進示范和推廣是市農機局工作的主要內容。其中大力推廣低污染、低能耗、可持續發展的農機化新技術符合未來農業發展的方向。近年來，我市大面積推廣的保護性耕作技術就是一種在不增加水肥消耗，大幅度減少土地耕作次數和強度的基礎上保持作物持續高產的新技術，可持續高產高效技術體系已在我市得到廣泛推廣應用。今后，我市將繼續加大對保護性耕作機械化技術的推廣應用力度，為我市農業可持續發展做出貢獻。
建議32.科研經費如何消化？
答復意見：首先感謝您的建議。我市財政目前沒有安排農機科研經費。今后，我們將積極向有關部門爭取。
建議33.認真落實國家有關農機下鄉補貼的政策，做好惠農工作。
答復意見：首先感謝您的建議。為保證購機補貼政策執行的公開、公平、公正，市農機局今年制定了以下措施：一是進一步嚴格紀律，規范操作，嚴格執行國務院“三個禁止”的要求和農業部《關于堅決禁止農機購置補貼收費行為的緊急通知》的文件精神，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，嚴格程序，實行陽光操作。二是切實做好補貼政策公布和補貼對象公示等工作，自覺接受群眾監督。三是切實加強宣傳工作，讓補貼政策家喻戶曉，保證農民知情權和選擇權，不得強制農民購買指定廠家產品。四是安排搞好咨詢服務，做好購機手續、補貼目錄等相關信息的咨詢解答工作。五是公開青島市農機局咨詢、監督和質量投訴電話，以維護廣大購機戶的利益。
今后，市農機局將進一步完善補貼程序，嚴格執行補貼標準，加強監督檢查，確保補貼政策落到實處。
建議34.加大對農民購機補貼等政策的宣傳。多推廣農民所需的優質農機，并做到技術指導。
答復意見：首先感謝您的建議。
今后，市農機局將通過各類新聞媒體和印發農機購置補貼目錄等形式，加大對農機購置補貼的宣傳力度，加大農業機械化新機具、新技術的推廣力度。與此同時，引導農機生產和銷售企業在做好銷售農機的同時，進行技術培訓，做好售后服務，幫助農民掌握正確的操作和使用技術。
建議35.建議：加強和進一步完善硬件措施的建設，組織培訓有關技術人員的駕馭能力，尤其是在抗洪抗旱、抗寒等緊要關頭，維修、配件、技術及時到位。
答復意見：首先感謝您對我們工作的大力支持并提出寶貴建議。
今年以來，市農機局加快農機化學校規范化建設。1處達到省規范化重點農機校標準，5處達到省規范化學校標準。全市完成各類農機培訓7755人，其中新型農民750人，保護性耕作技術骨干1500人，農機駕駛員5200人，農機管理人員305人;完成農機職業技能鑒定3500人。同時，抓好900余個農業機械維修點的管理。其中，基本達到農業機械綜合維修點二級標準的有7個，三級標準的有417個，專項點248個；從業人員有800人，均持證上崗，其中持高級職業資格證書的有3人，中級職業資格證書的有87人；有維修設備2400余臺（套）；主要有電焊機、氣焊機、剪板機、鉆床等16種小型維修用設備，個別農機維修點擁有車床、油泵實驗臺。
不斷完善和加強農機基礎設施建設，是推動農機化工作邁向新水平的重要舉措。今后，市農機局將視市財力狀況分階段分步驟逐步建立和完善涵蓋市、縣、鄉（農機合作社、農機大戶）三級的農機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），推出農機培訓直通車計劃，結合農業生產中出現的新情況、新問題，能夠快速反應，及時組織專家對農機手進行包括現場培訓在內的不同類型的培訓和處置，使更多的農機手能夠有條件就近便捷快速地掌握各種類型的農機化新知識、新技術和新信息，使他們能夠在應對突發狀況和出現極端條件下的農業生產中發揮主力軍作用。
建議36、對農機的供求一定透明，讓農民得到實惠。
答復意見：首先感謝您的建議。
為保證購機補貼政策執行的公開、公平、公正，市農機局將采取以下措施：一是進一步嚴格紀律，規范操作，嚴格執行國務院“三個禁止”的要求和農業部《關于堅決禁止農機購置補貼收費行為的緊急通知》的文件精神，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，嚴格程序，啟動農機購置補貼管理系統，實行陽光操作。二是切實做好補貼政策公布和補貼對象公示等工作，自覺接受群眾監督。三是切實加強宣傳工作，讓補貼政策家喻戶曉，保證農民知情權和選擇權，不得強制農民購買指定廠家產品。四是安排搞好咨詢服務，做好購機手續、補貼目錄等相關信息的咨詢解答工作。五是公開青島市農機局咨詢、監督和質量投訴電話，以維護廣大購機戶的利益。
今后，市農機局加強政策實施的透明度和公平性，自覺接受社會各界的監督，確保補貼政策落實到位。
建議37.加大農業機械化的推廣力度。
答復意見：首先感謝您的建議。市農機局將通過各類新聞媒體和印發農機購置補貼目錄等形式，加大對農機購置補貼的宣傳力度，加大農業機械化新機具、新技術的推廣力度。與此同時，我們要求農機生產和銷售企業在做好銷售農機的同時，進行技術培訓，做好售后服務，幫助農民掌握正確的操作和使用技術。
建議38.農村司機安全意識有待提高。
答復意見：首先感謝您的建議。
市農機局主要負責拖拉機駕駛員的監管，對拖拉機駕駛員主要采取以下措施加強管理：采取如下措施提高農村司機安全意識：一是抓源頭。加強農機駕駛員的培訓工作，嚴把考試和發證關，確保機手的綜合素質和駕駛操作水平。二是抓宣傳教育。把宣傳教育作為抓好農機安全管理工作的重要手段，結合《條例》的宣傳貫徹和年檢工作，采取多種形式，深入鄉村開展安全宣傳教育活動，努力提高機手的法律意識和安全生產意識。三是抓農機執法。結合“安全生產年”和“農機安全生產月”等活動，抓住主要農時季節、重點作業機具和重要生產環節等幾個關鍵因素，加大執法力度，組織執法人員深入農機作業區域開展農機安全執法檢查，認真查處無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業等違法、違章行為，有效減少了事故隱患。
建議39.在加大農機購機補貼比例的同時，幫助解決機械售后服務問題。
答復意見：首先感謝您的建議。市農機局每年都通過各類新聞媒體和印發農機購置補貼目錄等形式，加大對農機購置補貼的宣傳力度，加大農業機械化新機具、新技術的推廣力度。與此同時，我們要求農機生產和銷售企業在做好銷售農機的同時，進行技術培訓，做好售后服務，幫助農民掌握正確的操作和使用技術。
今后，我們將加大這方面的工作力度，確保農民放心用機、放心修機，使農業機械在農業生產中發揮出應有的作用。
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