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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電網(wǎng)公平開(kāi)放等要求，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，積極為電網(wǎng)互聯(lián)提供便利條件，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)管辦法》），制定本細(xì)則。
第二條 遵循“公平、公開(kāi)、高效、安全”的原則，堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向，積極支持、科學(xué)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)協(xié)同，在保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行前提下，進(jìn)一步優(yōu)化互聯(lián)工作流程和時(shí)限，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的電網(wǎng)互聯(lián)前期工作服務(wù)。
第三條 本細(xì)則適用于電網(wǎng)互聯(lián)前期工作管理，主要包括聯(lián)網(wǎng)意向受理及回復(fù)，互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案受理、研究及回復(fù)，互聯(lián)工程可研與核準(zhǔn)（備案），互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行，以及信息公開(kāi)等工作。
第四條 電網(wǎng)互聯(lián)管理適用范圍：
1.地方電網(wǎng)，是指地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)的電網(wǎng)系統(tǒng)。
2.增量配電網(wǎng)，是指其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220（330）千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。
3.微電網(wǎng)，是指由分布式發(fā)電、用電負(fù)荷、監(jiān)控、保護(hù)和自動(dòng)化裝置等組成（必要時(shí)含儲(chǔ)能裝置），是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部電力電量基本平衡的小型供用電系統(tǒng)。微電網(wǎng)一般接入35千伏及以下電壓等級(jí)，系統(tǒng)發(fā)電容量或最大用電負(fù)荷原則上不大于20兆瓦。
第五條 申請(qǐng)并網(wǎng)的電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：
1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、電力體制改革、能源等政策，以及安全生產(chǎn)法規(guī)等相關(guān)文件要求。
2.電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目應(yīng)納入政府能源主管部門(mén)批準(zhǔn)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。增量配電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃。
第六條 電網(wǎng)互聯(lián)工作應(yīng)按照以下原則開(kāi)展：
1.電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容深度應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。對(duì)電網(wǎng)互聯(lián)提出方符合國(guó)家要求建設(shè)的輸配電設(shè)施，除保證電網(wǎng)和設(shè)備安全運(yùn)行的必要技術(shù)要求外，不得提出高于國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
2.地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)原則上通過(guò)110千伏及以下電壓等級(jí)與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。如需通過(guò)220千伏電壓等級(jí)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)在保證雙方電網(wǎng)安全高效運(yùn)行的前提下，嚴(yán)格按照能源主管部門(mén)批準(zhǔn)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，深入開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)方案論證。
3.微電網(wǎng)并網(wǎng)應(yīng)確保雙方電網(wǎng)安全高效，原則上應(yīng)通過(guò)單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)與公共電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
第二章 管理流程
第七條 聯(lián)網(wǎng)意向受理
省、市公司按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)受理電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)，接收相關(guān)支持性文件和資料。根據(jù)申請(qǐng)材料內(nèi)容完整性和規(guī)范性情況，應(yīng)在收到聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書(shū)，或不予受理的書(shū)面通知，或一次性書(shū)面告知需補(bǔ)充的材料。
第八條 電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
（一）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案編制
電網(wǎng)互聯(lián)提出方委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，編制電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。市公司負(fù)責(zé)與電網(wǎng)互聯(lián)提出方相互提供開(kāi)展互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料，在受理聯(lián)網(wǎng)意向通知書(shū)后，應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)完成互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)資料的相互提供，并落實(shí)相關(guān)保密要求。相關(guān)基礎(chǔ)資料僅用于電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的編制，不得用于其他用途。在電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作完成后，電網(wǎng)互聯(lián)提出方應(yīng)向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
（二）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案受理
省、市公司按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)受理電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。在收到電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案后，根據(jù)方案內(nèi)容完整性和規(guī)范性情況，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書(shū)，或不予受理的書(shū)面通知，或一次性書(shū)面告知需補(bǔ)充的材料。
（三）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案研究
電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案受理后，省、市公司按照職責(zé)分工，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同電網(wǎng)互聯(lián)提出方，雙方協(xié)商確定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)互聯(lián)提出方負(fù)責(zé)委托咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展研究咨詢，并書(shū)面明確咨詢時(shí)間、咨詢意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要出具時(shí)間。
省、市公司依據(jù)確定的咨詢時(shí)間，會(huì)同電網(wǎng)互聯(lián)提出方等，組織咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行研究咨詢。咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)與電網(wǎng)互聯(lián)提出方協(xié)商確定的時(shí)間，及時(shí)出具咨詢意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要。
通過(guò)研究咨詢的項(xiàng)目，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在咨詢意見(jiàn)中明確互聯(lián)工程功能定位和電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。需要進(jìn)一步論證的項(xiàng)目，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在咨詢意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要中明確需要補(bǔ)充研究的內(nèi)容。
（四）電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案回復(fù)
咨詢機(jī)構(gòu)出具咨詢意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要后，省、市公司按照職責(zé)分工，根據(jù)咨詢結(jié)論于5個(gè)工作日內(nèi)向電網(wǎng)互聯(lián)提出方給予書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)。從電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案受理到回復(fù)的時(shí)間應(yīng)符合《監(jiān)管辦法》有關(guān)要求（對(duì)于電網(wǎng)互聯(lián)提出方和咨詢機(jī)構(gòu)因故超出合理工作周期的時(shí)間不予計(jì)入），并于一個(gè)月內(nèi)將電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)上級(jí)公司備案。
通過(guò)研究咨詢的項(xiàng)目，省、市公司在書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)中明確電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。
需要進(jìn)一步論證的項(xiàng)目，省、市公司根據(jù)咨詢意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要，在書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)中明確需要補(bǔ)充研究的內(nèi)容，由電網(wǎng)互聯(lián)提出方組織設(shè)計(jì)單位對(duì)電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案補(bǔ)充論證后，重新向省、市公司提交電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，受理及回復(fù)時(shí)間重新計(jì)算。仍有爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，應(yīng)及時(shí)向省級(jí)能源主管部門(mén)及國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)確定。
方案確定后因單方原因調(diào)整電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)商對(duì)方按照程序重新確定新的方案，相關(guān)費(fèi)用原則上由調(diào)整提出方承擔(dān)。
第九條 電網(wǎng)互聯(lián)工程可研與核準(zhǔn)（備案）
按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，電網(wǎng)互聯(lián)工程原則上應(yīng)由電網(wǎng)互聯(lián)提出方投資建設(shè)。電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設(shè)方組織開(kāi)展互聯(lián)工程可研，辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，對(duì)方積極配合做好相關(guān)前期工作。
電網(wǎng)互聯(lián)工程受規(guī)劃、土地、環(huán)保等外部條件限制不可實(shí)施時(shí)，電網(wǎng)互聯(lián)提出方應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位重新開(kāi)展電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并重新履行互聯(lián)手續(xù)。
第十條 互聯(lián)協(xié)議簽訂與執(zhí)行
在電網(wǎng)互聯(lián)工程獲得核準(zhǔn)（備案）后，按照職責(zé)分工，省、市公司與電網(wǎng)互聯(lián)提出方一般應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。互聯(lián)協(xié)議應(yīng)包含互聯(lián)工程的功能定位、功率交換、投資界面、建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)工時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、安全責(zé)任界面、電力電量計(jì)量點(diǎn)、雙方違約責(zé)任及賠償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
電網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議簽訂后，電網(wǎng)互聯(lián)工程投資建設(shè)方按照約定時(shí)間開(kāi)工建設(shè)互聯(lián)工程。在建設(shè)過(guò)程中，雙方加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，若遇重大問(wèn)題，報(bào)省級(jí)能源主管部門(mén)及國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。
第三章 信息公開(kāi)
第十一條 省、市公司應(yīng)公開(kāi)電網(wǎng)互聯(lián)業(yè)務(wù)受理方式，確保可通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等線上線下多渠道辦理。
第十二條 省、市公司在遵守國(guó)家有關(guān)信息安全和保密要求的前提下，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等每月向電網(wǎng)互聯(lián)提出方公布以下信息：
（一）截至上月末電網(wǎng)互聯(lián)工程尚未投產(chǎn)的電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目列表；
（二）電網(wǎng)互聯(lián)提出方提交聯(lián)網(wǎng)意向書(shū)、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案時(shí)間，電網(wǎng)企業(yè)出具相應(yīng)受理通知書(shū)、電網(wǎng)互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書(shū)面回復(fù)時(shí)間；
（三）與電網(wǎng)公平開(kāi)放相關(guān)的其他信息。
第十三條 建立健全電網(wǎng)互聯(lián)信息公開(kāi)制度、全過(guò)程管理信息檔案制度。不斷完善數(shù)字化線上服務(wù)功能，加強(qiáng)信息互通共享，確保用戶體驗(yàn)、數(shù)據(jù)信息等銜接一致，為信息公開(kāi)和規(guī)范管理提供工具支撐。
第四章 附 則
第十四條 本細(xì)則由省公司發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第十五條 省、市公司提供互聯(lián)服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)收取費(fèi)用，嚴(yán)禁直接或變相通過(guò)“三指定”開(kāi)展互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案編制等工作。
第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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