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工作管理制度
第一條 為深入推進(jìn)依法治校，保障學(xué)校各類(lèi)安全規(guī)章制度的科學(xué)性、有序性、規(guī)范性，根據(jù)最新法律、法規(guī)及規(guī)范要求制定符合本學(xué)校現(xiàn)實(shí)需要的安全管理制度，真正使學(xué)校的安全管理制度落實(shí)到各個(gè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)校園安全管理按章辦事、按章操作的校園安全管理制度體系，提高校園安全管理工作質(zhì)量，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的安全管理制度，是指學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況組織起草的，以學(xué)校名義頒布的有關(guān)學(xué)校、教職員工和學(xué)生安全管理等內(nèi)容，具有長(zhǎng)期普遍約束力的規(guī)范性文件。
第三條 本制度適用于學(xué)校全體教職員工和學(xué)生。
第四條 學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及分管安全的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的組織落實(shí)；學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理制度的建立、完善與更新；其他部門(mén)根據(jù)一崗雙責(zé)和管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，參與起草、制定本崗位的安全管理制度；學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)校園安全管理制度的監(jiān)督和檢查工作。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員構(gòu)成：
組 長(zhǎng)：王偉
副組長(zhǎng)：王瓊趙宏孫鵬祁泉
組 員：朱夢(mèng)輝藍(lán)文文王禛禛馮勇袁文顧柳孫效彬李巖馬獻(xiàn)功魏雪李衛(wèi)軍馮承曦
第五條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是管理制度的牽頭主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：
1.定期編制、修訂管理制度；
2.組織對(duì)各部門(mén)送審的管理制度進(jìn)行綜合性審查；
3.按照年度匯編學(xué)校管理制度，組織研究管理制度建設(shè)相關(guān)問(wèn)題并提出改進(jìn)的建議；
4.組織有關(guān)部門(mén)對(duì)管理制度執(zhí)行沖突進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；
5.指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)部門(mén)的制度管理工作；
6.及時(shí)起草正式文件并交辦公室發(fā)布最新法律法規(guī)所要求文件精神；
7.定期組織教職員工對(duì)安全管理制度進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；
8.每月要對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育和安全演練，教育形式應(yīng)多樣化；
9.建立重大事故報(bào)告制度，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)；
10.建立健全值班管理制度和巡視月報(bào)制度，填寫(xiě)安全工作日志；加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理，保證學(xué)校的正常教學(xué)秩序；負(fù)責(zé)學(xué)校安全的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助；
11.加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育，樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)生思想，提高教學(xué)水平和質(zhì)量，隨時(shí)注意觀(guān)察學(xué)生心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校；
12.外單位或部門(mén)借用學(xué)生參加商業(yè)演出、慶典活動(dòng)或其他社會(huì)工作，未經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)、校長(zhǎng)辦公會(huì)同意，不得擅自組織參加；
13.教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度，按時(shí)到校，按時(shí)回家，防止意外事故發(fā)生。
14.定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，情況嚴(yán)重的，一時(shí)難以消除要立即封閉，并上報(bào)主管部門(mén)；
15.定期檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門(mén)窗、樓梯以及各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施的安全情況，對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除，確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
第六條 學(xué)校各部門(mén)安全工作管理制度的職責(zé)：
1.組織執(zhí)行學(xué)校制定的相關(guān)安全規(guī)章制度；
2.在學(xué)校相關(guān)制度框架下，按照一崗雙責(zé)和管業(yè)務(wù)必須管安全的原則，編制本崗位和本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全管理制度，并組織實(shí)施；
3.接受學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本崗位制度體系建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查；
4.將本崗位獲取和識(shí)別的相關(guān)安全管理政策法規(guī)第一時(shí)間向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)。
第七條 學(xué)校安全規(guī)章制度制定和管理遵循以下原則：
1.遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，保證規(guī)章制度的合法合規(guī)；
2.堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，科學(xué)總結(jié)規(guī)章制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收公司管理的優(yōu)秀成果，融合提煉，持續(xù)創(chuàng)新，保持規(guī)章制度的先進(jìn)性；
3.堅(jiān)持規(guī)范與效率的統(tǒng)一，突出對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的管理控制，既關(guān)注過(guò)程、更關(guān)注結(jié)果；
4.堅(jiān)持管理制度、流程體系、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化等相結(jié)合的原則；
5.嚴(yán)格履行規(guī)章制度管理程序，保障規(guī)章制度決策的民主性和科學(xué)性；
6.堅(jiān)持規(guī)章制度制定與實(shí)施并重。
第八條 管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包含以下基本內(nèi)容：
1.制度編制目的、依據(jù)和原則、適用范圍等；
2.管理活動(dòng)涉及部門(mén)的相關(guān)職責(zé)；
3.管理事項(xiàng)和內(nèi)容；
4.安全管理工作開(kāi)展流程和程序；
5.安全管理制度的監(jiān)督與檢查方法；
6.違規(guī)責(zé)任；
7.頒布和解釋部門(mén)，及制度生效時(shí)間。
第九條 安全管理規(guī)章制度格式的基本要求：
1.名稱(chēng)規(guī)范并符合管理制度的適用范圍；
2.專(zhuān)業(yè)管理制度名稱(chēng)一般采用“制度”“管理辦法”或“規(guī)定”；已制定“管理辦法”或“規(guī)定”的，（其后續(xù)的輔助性管理制度名稱(chēng)一般應(yīng)使用“實(shí)施辦法”或“實(shí)施細(xì)則”“補(bǔ)充規(guī)定”等）；
3.文字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，容易引起歧義的名詞須作出明確解釋?zhuān)坏檬褂脹](méi)有定義的簡(jiǎn)稱(chēng)。
第十條 規(guī)章制度的管理按照起草、審查、審議、頒布、解釋、修改、廢止等程序進(jìn)行。
第十一條 安全規(guī)章制度起草
1.管理制度的起草工作由其相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)。對(duì)于業(yè)務(wù)、職責(zé)交叉的管理制度，涉及兩個(gè)及以上部門(mén)或處室的，承擔(dān)主體責(zé)任的部門(mén)為起草負(fù)責(zé)部門(mén)，其他為起草協(xié)辦部門(mén)。起草負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)管理制度承擔(dān)主要責(zé)任，起草協(xié)辦部門(mén)對(duì)該項(xiàng)管理制度所涉及本部門(mén)職責(zé)的內(nèi)容負(fù)責(zé)，責(zé)任界定不清的，由分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；
2.擬起草的管理制度應(yīng)事先對(duì)該制度制定的必要性、主要問(wèn)題、解決方案及主管部門(mén)等進(jìn)行充分的研究論證；
3.制度的起草過(guò)程中，要充分考慮本制度涉及的相關(guān)流程規(guī)定，確保制度和流程的連接關(guān)系；
第十二條 安全規(guī)章制度的審議、審查
1.審議、審查是學(xué)校安全規(guī)章制度制定、修改或廢止的必須環(huán)節(jié)。由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校黨委會(huì)分別負(fù)責(zé)審查，審查通過(guò)后方可頒布或廢止。
2.審查的主要內(nèi)容包括：
（1）是否遵循黨章和黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策；
（2）是否遵循憲法、法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針、政策；
（3）是否具有制定的必要性和可行性；
（4）是否符合上位法和本辦法的規(guī)定；
（5）是否與學(xué)校現(xiàn)行的規(guī)章制度協(xié)調(diào)、銜接；
（6）是否征求相關(guān)單位和管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，對(duì)理由較為充分的爭(zhēng)議是否給予了合理的回應(yīng)；
（7）是否進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)及制度適用性評(píng)估；
（8）需要審查的其他內(nèi)容。
3.不符合上述情形的規(guī)章制度草案，應(yīng)當(dāng)將其退回起草部門(mén)修改或補(bǔ)充材料后再報(bào)請(qǐng)審查。
第十三條 審定、簽發(fā)與公布。審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，與起草部門(mén)協(xié)商，形成書(shū)面審查意見(jiàn)，由起草部門(mén)對(duì)規(guī)章制度草案進(jìn)行修改，并經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，形成送審稿。
第十四條 校園安全管理規(guī)章制度的送審稿，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，方可頒布實(shí)施。
第十五條 學(xué)校的安全管理規(guī)章制度正式文本由學(xué)校辦公室印發(fā)、公布。
第十六條 學(xué)校的安全管理規(guī)章制度除依法保密的外，應(yīng)當(dāng)依法予以公開(kāi)，接受教職員工和學(xué)生的監(jiān)督。
第十七條 學(xué)校安全管理規(guī)章制度的解釋權(quán)屬于規(guī)章制度的起草部門(mén)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)章制度的解釋與規(guī)章制度具有同等效力。
第十八條 規(guī)章制度有下列情形之一的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)修改或廢止，有關(guān)部門(mén)、規(guī)章制度審查部門(mén)也可以向起草部門(mén)提出進(jìn)行修改或廢止的建議：
（1）所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定已經(jīng)修改、停止執(zhí)行或廢止的；
（2）實(shí)際情況已經(jīng)發(fā)生變化，需要修改、停止執(zhí)行或廢止的；
（3）所調(diào)整的對(duì)象已經(jīng)消失或發(fā)生變化的；
（4）所規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)被新的規(guī)定取代或者需要與有關(guān)規(guī)定合并的；
（5）其他需要修改和廢止的情形。
第十九條 建立規(guī)章制度審查和清理機(jī)制，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年8月30日前對(duì)學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行審查清理整頓，修訂完善校園安全管理制度，并印發(fā)新一年度的安全管理制度匯編。
第二十條 本制度由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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