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2009年市政府重點辦好的9件實事

　　一、提高市內(nèi)四區(qū)最低生活保障家庭廉租住房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)，由每月每平方米16元調(diào)整為18元；建、籌廉租住房3000套，配建經(jīng)濟適用住房5000套；整治改造筒子樓40棟
　　二、加大城市排水管網(wǎng)建設(shè)，市內(nèi)四區(qū)新敷設(shè)排水管網(wǎng)260公里
　　三、市區(qū)新增供熱面積500萬平方米，供熱普及率達到60%
　　四、開工建設(shè)嶗山水庫上游污水治理項目，有效治理上游區(qū)域38個村莊污水問題，保護水源和生態(tài)環(huán)境
　　五、實施中小學(xué)飲水設(shè)施更新工程，為全市1136所中小學(xué)安裝4060臺節(jié)能飲水機，改善學(xué)生飲水質(zhì)量
　　六、開工建設(shè)北部醫(yī)療中心，新建65900平方米的門診病房樓，改善市區(qū)北部醫(yī)療條件
　　七、更換城市供水管網(wǎng)65公里，實施自來水一戶一表改造5萬戶
　　供水管網(wǎng)更換包括：市區(qū)43公里50年以上、老化嚴重的供水管道；危及供水安全的22公里PVC和玻璃鋼管道。
　　八、為就業(yè)困難人員新開發(fā)公益性崗位5000個；為生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)安排在職職工崗位技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)3萬人；實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)工程
　　高校畢業(yè)生就業(yè)工程包括：（1）通過完善引導(dǎo)機制、強化培訓(xùn)服務(wù)、落實稅費減免政策、降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立創(chuàng)業(yè)扶持資金等措施，提升畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)能力，努力實現(xiàn)“以政策促進就業(yè)”、“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”；（2）加大“三支一扶”工作力度，選拔700名畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)；（3）擴大畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地規(guī)模，增加見習(xí)培訓(xùn)數(shù)量2500人；（4）落實特困家庭畢業(yè)生就業(yè)補助金制度，實行“一對一”幫扶，幫助特困家庭畢業(yè)生就業(yè)。
　　九、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇、失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)
　　具體內(nèi)容包括：提高全市42.8萬名企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇，月人均增長11%左右；提高失業(yè)人員失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，七區(qū)由每人每月380元提高到420元，五市由每人每月335元提高到370元；提高全市3.5萬名優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。

2008年全市經(jīng)濟運行情況

　　2008年是很不尋常、很不平凡的一年，面對國內(nèi)發(fā)生的嚴重自然災(zāi)害和國際金融危機等不利影響，全市上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央一系列宏觀調(diào)控政策，努力保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新成績。初步核算,2008年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4436.18億元，增長13.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)223.4億元，增長1.4%；第二產(chǎn)業(yè)2255.45億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)1957.33億元，增長17.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系由上年的5.4:51.6:43.0調(diào)整為5.1:50.8:44.1。
　　1.農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展，糧食實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。全市糧食播種面積為765.8萬畝，增長7.3%；糧食畝產(chǎn)達到436 公斤，增長3.4 %；糧食總產(chǎn)量333.66萬噸，增長10.9 %。全年肉類總產(chǎn)量增長0.6%，蛋類產(chǎn)量下降28.4%，奶類產(chǎn)量下降9.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量105.74萬噸，下降1.6%。
　　2.工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較快。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)2018.96億元，增長13.98%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長15.6%，輕工業(yè)增長11.7%。八大產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)總產(chǎn)值4546.6億元，增長25.0%。裝備制造業(yè)保持較快增長，完成產(chǎn)值2352.7億元，增長27.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3758.8億元，增長20.1%，占工業(yè)比重46.31%，較上年提高0.06個百分點。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.96%，同比提高0.36個百分點。完成主營業(yè)務(wù)收入7813.77億元，增長23.66%。
　　3.固定資產(chǎn)投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成2019億元，比上年增長23.5%，增速同比提高0.2個百分點。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資46億元、972億元和1001億元，分別增長84.5％、14.6%和31.4%。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成比重為2.3：48.1：49.6，第三產(chǎn)業(yè)投資比重自2004年以來首次超過第二產(chǎn)業(yè)，高出第二產(chǎn)業(yè)1.5個百分點。重點支持和發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資分別完成投資145.6億元和395.4億元，分別增長49.9%和42.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資373.1億元，增長15.8 %。民間投資步伐加快，完成投資1477億元，增長31.4%，快于全市投資增速7.9個百分點。“雙高”行業(yè)中的能源工業(yè)投資下降32.4％，電力投資下降55.8％，石油工業(yè)投資下降20.0%。
　　4. 消費市場持續(xù)繁榮, 服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。全市實現(xiàn)社會消費品零售額1464.8億元，增長22.2%，同比提高3.1個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)銷售額1192億元，增長20.9%；住宿和餐飲業(yè)零售額230.7億元，增長27.4%。分城鄉(xiāng)看，城市社會消費品零售總額1162.1億元，增長23.1%;農(nóng)村社會消費品零售總額302.7億元，增長18.7%；城鄉(xiāng)市場增幅差距由上年的4.8個百分點縮小到4.4個百分點。在零售額主要類別中增幅較大的有，金銀珠寶類增長21.8％，體育、娛樂用品類增長23.9％，家用電器和音像器材類增長30.4％，石油及制品類增長123.7％，限額以上消費比重最高的汽車類商品消費增長13.8%。
港口吞吐量完成30029萬噸，比上年增長13.3%；集裝箱吞吐量完成1037.67萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長10.3%；航空貨郵吞吐量完成13.1萬噸，增長12.8%；航空旅客吞吐量完成820萬人次，增長4.2%。
年末金融機構(gòu)本外幣存款余額4896.29億元，比年初增加860.73億元；人民幣存款余額4735.38億元，比年初增加843.8億元。本外幣貸款余額4067.6億元，比年初增加688.35億元；人民幣貸款余額3748.32億元，比年初增加694.81億元。
全市旅游總收入420.28億元，增長5%，其中國內(nèi)旅游收入增長10.1%、國際旅游收入下降25.9%。全年共接待國內(nèi)外游客3469.58萬人次，增長3.1%，其中國內(nèi)游客增長4%、海外游客下降26.4%。
　　5.外向型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,招商引資平穩(wěn)增長。全年進出口總額（不含中央、省公司）521.58億美元，比上年增長19.6%。其中，出口314.62億美元，增長17.5%；進口206.96億美元，增長23%。外商直接投資到帳26.4億美元，增長10%。
　　6.財政收入穩(wěn)步增長，支出向民生傾斜。全年財政總收入完成1251.6億元，增長16.9％。地方財政一般預(yù)算收入完成342.4億元，增長17%。地方財政一般預(yù)算支出369.4億元，增長15%，其中,一般公共服務(wù)增長19.9%、教育增長16.3%、社會保障和就業(yè)增長5.8%、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)增長12.8%、公共安全增長8.6%、醫(yī)療衛(wèi)生增長35.7%、農(nóng)林水事務(wù)增長39.5%。
　　7.居民生活水平持續(xù)提高，社會保障繼續(xù)完善。全年城市居民人均可支配收入達到20464元，比上年增長14.6%;城市居民人均消費性支出14999元，增長12.1%。農(nóng)民人均純收入達到8509元，比上年增長13.8%；農(nóng)民人均生活消費支出5303元，增長12%。社會保障繼續(xù)完善，年末全市基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)為169.6萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)為137.4萬人，全年累計領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)為6.75萬人。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達到99%。
　　8.各類價格漲幅走低，物價漲勢回落。全年居民消費價格上漲4.7%。八大類商品價格“六升兩降”，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、居住六類商品價格分別上漲11.7％、3.3％、3.9％、3.6％、0.7％和3.6%；交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格分別下降1.1%和1.5％。工業(yè)品出廠價格上漲5.33%，原材料、燃料、動力購進價格上漲15.91%。房屋銷售價格上漲5.1%，漲幅回落1.4個百分點。