導(dǎo)航
2005年是即墨市搶抓重要戰(zhàn)略機遇期、加快建設(shè)大青島重要一極的關(guān)鍵之年。全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委“一二三四五”的工作思路，圍繞建設(shè)大青島重要一極的奮斗目標(biāo)，突出重點區(qū)域發(fā)展和重點項目建設(shè)，擴大對內(nèi)對外開放，培育壯大六大產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，努力構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長22%，轄內(nèi)全口徑地方一般預(yù)算收入增長25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長38.2%，農(nóng)民人均純收入增長8%。
一、堅持加快城市發(fā)展和載體建設(shè)不放松，為建設(shè)大青島重要一極打造一流的發(fā)展載體。適應(yīng)大青島建設(shè)“世界知名特色城市”和“全國重點中心城市”的發(fā)展趨勢，加強城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，修編城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和人文環(huán)境，增強規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和服務(wù)功能。加快東部旅游度假區(qū)與濱海公路的對接，重點突破溫泉，帶動鰲山和田橫兩大組團率先融入大青島；加快龍山辦事處南域與城陽的對接，使該區(qū)域盡快發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)；加快城區(qū)西部與城陽國家出口加工區(qū)的對接，將其建設(shè)成為青島制造業(yè)發(fā)展的新空間和外貿(mào)加工出口的重點基地；加快南泉、藍(lán)村與城陽、膠州的對接，建設(shè)重要的物流中心和新型工業(yè)基地。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，通盤考慮各方面基礎(chǔ)設(shè)施與大青島基礎(chǔ)設(shè)施相配套。不斷完善城市管理機制，逐步改變行政主導(dǎo)的城市管理模式，發(fā)揮好街道辦事處、居委會和企業(yè)的主體作用，營造整潔、有序、舒適的城市環(huán)境。
二、堅持突出重點項目建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不放松，為建設(shè)大青島重要一極構(gòu)筑強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。堅持把大項目的引進(jìn)建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線不動搖，緊緊抓住針織服裝服飾、電子及電子配件、造船及造船配件、食品飲料、旅游、市場商貿(mào)等六大產(chǎn)業(yè)集群重點項目的引進(jìn)和建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，進(jìn)一步完善項目促進(jìn)責(zé)任制和考核督查機制，按照投產(chǎn)項目抓增資、在建項目抓投產(chǎn)、簽約項目抓開工、在談項目抓簽約的原則，突出抓好投資過千萬美元的外資大項目和投資過5000萬元的內(nèi)資大項目的促進(jìn)工作。在提高招商引資質(zhì)量、提高土地利用效率和投資強度、提高項目的投入產(chǎn)出效益上狠下功夫，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集中引進(jìn)和培育一批特色更鮮明、帶動作用更大、發(fā)展?jié)摿透偁幜Ω鼜姷闹攸c項目，靠強有力的產(chǎn)業(yè)支撐構(gòu)筑起大青島的重要一極。
三、堅持統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題不放松，為建設(shè)大青島重要一極提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)保障。繼續(xù)按照“提高農(nóng)民的發(fā)展能力、創(chuàng)造農(nóng)民的發(fā)展條件、完善農(nóng)民的發(fā)展保障”的思路，深入推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移，堅持以市場為導(dǎo)向，以六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為重點，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用工單位需求與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的有機銜接，有針對性地組織開展培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，切實提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和效率。抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)工作，深入實施農(nóng)村大病醫(yī)療統(tǒng)籌和救助制度，制定農(nóng)民集體土地征用補償管理辦法和農(nóng)村養(yǎng)老保險辦法，建立和完善農(nóng)民利益保障的長效機制；認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策，使廣大群眾從加快發(fā)展中得到更多實惠。
四、堅持努力構(gòu)建和諧社會不放松，為建設(shè)大青島重要一極營造良好的發(fā)展環(huán)境。大力加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和省級園林城；深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，普及高中階段教育，豐富群眾文化生活，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度；逐步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度，完善社會救助體系；加快政府職能轉(zhuǎn)變，扎實推進(jìn)全程辦事代理制工作；大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，推行市鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員全員養(yǎng)老保險和同工同酬，營造拴心留人的良好環(huán)境；認(rèn)真落實創(chuàng)建“平安即墨”的長效工作機制，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，努力化解各類矛盾糾紛，在全市真正形成全體人民各盡所能、安居樂業(yè)、和諧相處的良好局面。
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