
2005年,城陽區(qū)將以提前全面建成小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),堅持發(fā)展決定一切、創(chuàng)新重于一切、為民高于一切,繼續(xù)加快推進(jìn)“實(shí)施‘三化’戰(zhàn)略、突出三大重點(diǎn)、構(gòu)筑三大基地、加強(qiáng)三大建設(shè)、打造三大品牌、形成兩大中心”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化推進(jìn)、外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為:全區(qū)生產(chǎn)總值增長21%,財稅總收入(不含海關(guān)稅)增長20%,轄區(qū)地方財政一般預(yù)算收入增長20%,全社會固定資產(chǎn)投資增長21%,農(nóng)民人均純收入增長8%。
一、以突出發(fā)展區(qū)域、路域、流域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。一是突出抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把城市中心區(qū)、出口加工區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)海新材料工業(yè)團(tuán)地“四大板塊”作為推動和支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,全面展開園區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目建設(shè)。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,對城市中心區(qū)大力實(shí)施舊村改造,發(fā)展商場物流、金融電訊、餐飲服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)出口加工區(qū)核心區(qū)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活服務(wù)區(qū)的建設(shè),大力發(fā)展電子信息、精密機(jī)械、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群。加快空港產(chǎn)業(yè)區(qū)現(xiàn)代物流、臨港加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,突出抓好工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。高水準(zhǔn)做好環(huán)海新材料工業(yè)團(tuán)地發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)有機(jī)新材料與無機(jī)新材料的協(xié)調(diào)互動發(fā)展。二是突出抓好路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好正陽路、王沙路、雙元路、重慶北路、308國道、204國道等道路的規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅決依法清理拆除各類違法建筑,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。三是突出抓好流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好白沙河、墨水河、桃源河、洪江河、虹子河、大沽河及沿膠州灣海域周邊的環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。
二、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)按照“強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)張第三產(chǎn)業(yè)、精化第一產(chǎn)業(yè)”的要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5:65:30。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力扶持做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展壯大電器機(jī)械、化工橡膠、電子信息、新型材料、紡織服裝、食品飲料、生物醫(yī)藥七大產(chǎn)業(yè)集群。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力發(fā)展商場物流、金融電訊、餐飲服務(wù)。在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),依托青島國際農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心建設(shè)舉辦首屆青島農(nóng)業(yè)博覽會。
三、以提升招商引資質(zhì)量為重點(diǎn),加快建設(shè)外經(jīng)外貿(mào)強(qiáng)區(qū)。一是進(jìn)一步提升招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。按照“五個體現(xiàn)”的要求,圍繞七大產(chǎn)業(yè)集群展開招商攻勢,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。二是千方百計抓好項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)。按照“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求,建立促進(jìn)項(xiàng)目簽約落戶、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的工作協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制。三是促進(jìn)外貿(mào)出口持續(xù)穩(wěn)定快速增長。繼續(xù)大力發(fā)展加工貿(mào)易,不斷壯大出口主體,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在出口商品中的比重。
四、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為重點(diǎn),全面加強(qiáng)加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)行能力、解決復(fù)雜問題能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
五、以切實(shí)解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活問題為重點(diǎn),進(jìn)一步提高區(qū)民的生活質(zhì)量和生活水平。在進(jìn)一步完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,提高投保率。大力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬棵櫻桃連民心”、“千戶扶貧濟(jì)困”等工程,切實(shí)解決社會弱勢群體生活問題。同時全面完成今年確定的十一件實(shí)事。
六、以擴(kuò)大基層民主、深入開展群眾性精神文明活動為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)
積極發(fā)揮人大和政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督職責(zé),建立完善社區(qū)(村莊)兩委聯(lián)席會議制度、兩委議事規(guī)則等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。通過創(chuàng)新形式,完善機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞打造“城陽人品牌”,注重貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,深入開展全民大教育,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。加大教育設(shè)施投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,加快教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,加快打造教育現(xiàn)代化品牌。