談到“一五”規(guī)劃，我想首先談第一點(diǎn)，就是“一五”規(guī)劃按照客觀的要求應(yīng)該怎么樣一個(gè)規(guī)劃，接下來我想說為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)劃和目標(biāo)，我們應(yīng)該怎么做；第三當(dāng)前人們所關(guān)心的幾個(gè)熱點(diǎn)問題，在“一五”規(guī)劃里如何逐步地去努力解決。
那么第一個(gè)問題，“一五”規(guī)劃應(yīng)該是怎么樣一個(gè)規(guī)劃，要把這個(gè)問題想清楚，恐怕需要對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，目前處在一個(gè)什么階段有一個(gè)清醒的科學(xué)的準(zhǔn)確的理性的認(rèn)識(shí)，我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)什么樣的階段呢？我想可以從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)上或者是說經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，這就是大家都知道的，我們處在一個(gè)轉(zhuǎn)型期，首先是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，剛才主持人說，我們這次制定的是“一五”規(guī)劃，而不是“一五”計(jì)劃，一字之差，就反應(yīng)了我們國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程，直到五年前我們制定的還是計(jì)劃，現(xiàn)在才改成規(guī)劃，可見這個(gè)過程還沒有完成。
第二我們正在由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)到以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主這樣的過程中，要知道至今我們還有七億六萬(wàn)農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村，也就是中國(guó)人口的多數(shù)還住在不發(fā)達(dá)的農(nóng)村里面，還靠著土地來生活，真正的發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)業(yè)人口應(yīng)該降到很少，像中國(guó)這樣的土地分散，人口眾多的國(guó)家，不可能把農(nóng)業(yè)人口降到1％、2％，但是說農(nóng)業(yè)人口占到64％以上，總是說明你的轉(zhuǎn)型還沒有完成。
轉(zhuǎn)型的第三個(gè)主要內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)由以內(nèi)向型為主要轉(zhuǎn)到內(nèi)外向并舉，這一點(diǎn)我們國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，又由于我們成為世界資本的投資熱土，近年來已經(jīng)做到內(nèi)外向并舉了，這就是我們的對(duì)外貿(mào)易在我們的GDP（國(guó)民生產(chǎn)總值）當(dāng)中占的比例越來越大，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了50％左右。
現(xiàn)在我們從社會(huì)的角度再看看我們的轉(zhuǎn)型期，至少我覺得有兩點(diǎn)是至關(guān)重要的，一點(diǎn)就是社會(huì)由單位制轉(zhuǎn)為社會(huì)制，現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，人就變成社會(huì)的人，每個(gè)人還是有單位的，但是不是一定就是終身，通常話說就是跳槽，更學(xué)術(shù)的語(yǔ)言說就是人才流動(dòng)，好處是人的自由度大了，人的各種潛能可以在幾次選擇當(dāng)中，找到一個(gè)最合適的環(huán)境。壞處是什么呢？社會(huì)不好管理，同時(shí)給人們的心理造成一種一切都是不確定的，未來是迷茫，不可知的，這是社會(huì)的一個(gè)轉(zhuǎn)型。
第二個(gè)轉(zhuǎn)型就是從農(nóng)耕文化轉(zhuǎn)到工業(yè)文化，真正的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)應(yīng)該說是從改革開放開始的，那么一種生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系必然要和它相適應(yīng)的文化緊密結(jié)合在一起，因此這個(gè)變化就帶來了，我們需要從農(nóng)耕文化為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)文化為主。農(nóng)耕文化和工業(yè)文化有哪些差異呢？那就看工業(yè)生產(chǎn)對(duì)社會(huì)，對(duì)社會(huì)個(gè)體就是每個(gè)人提出什么樣的要求，我覺得它對(duì)于社會(huì)和社會(huì)個(gè)體提出了種種要求，概括起來最主要的是四個(gè)化。
一個(gè)是城鎮(zhèn)化，只有分散的農(nóng)民的居民慢慢變成小城鎮(zhèn)化，才能提高自己的生活質(zhì)量，才能對(duì)環(huán)境對(duì)資源做到最合理，最科學(xué)最清潔也最節(jié)約，所以城鎮(zhèn)化是在工業(yè)化過程當(dāng)中，必須的不可避免的過程，第二法制化，第三集體化，第四條個(gè)人行為的規(guī)則化，我們也在轉(zhuǎn)變當(dāng)中，這個(gè)過程也沒有完成。
好，現(xiàn)在我可以給我們所處的階段下一個(gè)簡(jiǎn)短的結(jié)論了。我的結(jié)論是中國(guó)正處在沒有完成的工業(yè)化中期。那么這樣一個(gè)過渡期中國(guó)這個(gè)過渡期，它的特點(diǎn)是什么？我自己覺得我們的特點(diǎn)是跨度大，所謂跨度大指的是一方面我可以形象的說，我們一只腳已經(jīng)踏進(jìn)了最現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)方式的大門，另一只腳還停留在千年以前的原始耕作的門里面。
我到少數(shù)民族地區(qū)去調(diào)查，我到了云南怒江傈僳族自治州，兩面的山是這種角度，底下一個(gè)怒江，怒江水大的時(shí)候，窄窄河流里每秒五千方的流量，一輛吉普車下去打個(gè)滾就找不到了，我們傈僳族的同胞，就在這樣的山上，開荒種地，有的地方是接近70度，那就是這樣的田，這樣就90度了，這樣的田做不了梯田的，怎么種啊，一把火把灌木樹林草燒掉，然后它就是肥，上山種的時(shí)候背個(gè)像書包一樣的布袋，里面是玉米粒，這只手拿一個(gè)木棍子，木棍前這么削變成這樣的，上去之后杵一下，挑開土，一個(gè)玉米粒扔進(jìn)去，然后走上去，用腳把它弄平，一踩，再挖個(gè)洞，如果雨不大又能滋潤(rùn)它就長(zhǎng)出來了，一年順利就可以結(jié)玉米了，如果是旱，顆粒無(wú)收，如果雨大了全沖掉了，沖掉怎么辦，再種一遍，有的地方是手揪著沒有清除掉的草根，這樣種，每年都要有一二十人由于不小心從山上滾下來跌落在怒江里，同學(xué)們想一想這是不是千年以上的耕作方式，我說千年還少了，我們建設(shè)現(xiàn)代化能不能把這部分同胞丟下呢？不行，但是讓他們從這種耕作方式跨入到計(jì)算機(jī)房，是能一蹴而就的嗎？當(dāng)然這可能是很極端的現(xiàn)象，現(xiàn)在中央采取措施了，去年開了民族工作會(huì)議，準(zhǔn)備把22個(gè)人數(shù)較少的民族，一共60萬(wàn)人，在幾年之內(nèi)，異地移民遷出來，不然這些少數(shù)民族同胞和漢族同胞永遠(yuǎn)跨入不了現(xiàn)代化，
所以，這就是中國(guó)，這就是我們轉(zhuǎn)型期，我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃的時(shí)候既要想到發(fā)展高新技術(shù)，也要想到這些廣大的貧困的地區(qū)的農(nóng)民，怎么樣慢慢過上和我們一樣的生活。
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