
各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院第三次廉政工作會議精神,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,推進(jìn)我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè),現(xiàn)就需要重點抓好的八個方面改革和制度建設(shè),提出以下意見:
一、改革和完善決策機(jī)制
(一)堅持和完善重大事項集體決策制度。各級政府和政府各部門要進(jìn)一步完善議事規(guī)則,規(guī)范決策程序。凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大決策、重大項目安排及大額資金使用(含政府投資公司),必須按規(guī)定程序由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
(二)堅持和完善依法決策制度。各級政府部門需要本級政府作出決策的重大事項,在決策方案提交本級政府研究之前,必須先由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律論證和合法性審查,對違反法律法規(guī)的,一律不得提交政府研究。
(三)健全政府決策專家咨詢和評估制度。建立政府決策咨詢專家人才庫,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項,決策前應(yīng)由專家進(jìn)行評估和論證。對重要的決策事項,主管部門要組織專家學(xué)者進(jìn)行專題調(diào)研和論證,形成決策建議后報政府決策參考。
(四)堅持和完善重大決策群眾參與制度。凡涉及人民群眾切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展等重大問題的決策,要通過聽證會、座談會、對話會等形式或報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛聽取群眾的意見和建議。繼續(xù)堅持邀請市人大代表和政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。
(五)建立和完善決策后評價制度和責(zé)任追究制度。對決策的實施情況要進(jìn)行跟蹤反饋,對決策的效果進(jìn)行跟蹤評價,決策不當(dāng)或失誤的要立即糾正,減少損失。對盲目決策、違反程序決策以及濫用職權(quán)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦、市監(jiān)察局
二、深化行政審批制度改革
(一)繼續(xù)做好行政審批事項的清理和公示工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批事項的有關(guān)要求,做好銜接工作。凡是國務(wù)院、省政府和市政府已經(jīng)取消的行政審批事項,嚴(yán)禁以各種形式變相審批。對保留的行政審批事項,要將審批的依據(jù)、條件、程序、時限和監(jiān)督渠道等,通過多種形式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)建立和完善規(guī)范、高效的行政審批運行機(jī)制。凡是依法應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式作出決定的,一律通過招標(biāo)、拍賣決定。要大力實施行政審批工作流程再造,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。積極推行行政審批的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理和集中辦理制度。各部門實施行政審批要實行一個窗口對外,方便群眾辦事。凡是有條件通過網(wǎng)上實施行政審批的要通過網(wǎng)上實施。探索建立網(wǎng)上審批受理、反饋和流程管理控制系統(tǒng),并與金宏電子政務(wù)系統(tǒng)和青島政務(wù)網(wǎng)集成,形成“一站式”、“一體化”的網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺。
(三)強(qiáng)化對行政審批行為的制約和監(jiān)督。凡是有行政審批職能的部門要建立和完善內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,實行審批和監(jiān)督相分離,嚴(yán)格審批責(zé)任,杜絕違規(guī)審批。各級行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)督檢查,特別對可以通過市場機(jī)制實施的重大行政審批事項,要提前介入監(jiān)督。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市編辦、市監(jiān)察局、市委市政府計算機(jī)中心
三、深入推進(jìn)財政管理體制改革
(一)加快部門預(yù)算改革。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。完善項目支出預(yù)算管理辦法,細(xì)化預(yù)算支出定額,量化項目資金管理。繼續(xù)完善科學(xué)規(guī)范的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的制衡機(jī)制,強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。
(二)推進(jìn)國庫集中收付制度改革。在進(jìn)一步推行和完善稅收收入國庫集中收繳制度改革的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)政府非稅收入集中收繳管理制度改革,取消各執(zhí)收單位的收入過渡性賬戶,實現(xiàn)非稅收入及時、足額、直接繳入國庫或財政專戶。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財政資金國庫集中支付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),加大監(jiān)管力度,提高財政資金的使用效益。
(三)進(jìn)一步深化政府采購制度改革。各級政府部門和事業(yè)單位凡使用財政預(yù)算資金、經(jīng)費結(jié)余資金、主管部門集中或上級部門補(bǔ)助的財政性資金、政府基金、以政府名義接受的捐贈收入、需要由財政性資金償還的借款以及與財政性資金配套使用的各種自籌資金的支出項目,都要按規(guī)定納入政府采購。要在將貨物類支出納入政府采購的基礎(chǔ)上,逐步將會議、印刷、公車保險、加油、維修等服務(wù)類支出項目和政府投資工程項目及其工程所需大宗物資、重要設(shè)備支出納入政府采購范圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購的基礎(chǔ)管理工作,充實和完善政府采購專家?guī)欤φ少彺頇C(jī)構(gòu)的考核和淘汰機(jī)制。采購單位要對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量嚴(yán)格檢查驗收,嚴(yán)禁假冒偽劣商品進(jìn)入政府采購渠道,確保政府采購商品質(zhì)量。對不按規(guī)定組織驗收甚至與供應(yīng)商相互勾結(jié),發(fā)生以次充好問題的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級財政、監(jiān)察、審計等部門要加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處逃避政府采購和在政府采購中徇私舞弊等行為。
(四)深化“收支兩條線”管理制度改革。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費項目,取消不合法的項目。各部門、各單位要嚴(yán)格落實“收支兩條線”規(guī)定,凡屬于行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用費、罰沒收入等政府非稅收入,必須按規(guī)定納入“收支兩條線”管理,接受財政部門的統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)加大對財政專項資金的監(jiān)管力度。要通過細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算約束和綜合運用國庫集中支付、會計集中核算、政府采購等管理手段,確保專項資金管理使用的規(guī)范、透明和高效。財政專項資金主管部門和使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財會制度,切實做到專款專用。要建立健全規(guī)范的資金使用決策機(jī)制和資金撥付審核機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督,保證資金的安全和正確使用。財政、監(jiān)察、審計等部門要對數(shù)額較大或社會影響較大、涉及群眾切身利益的重點財政專項資金管理使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對虛報冒領(lǐng)、截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用財政專項資金等違規(guī)違紀(jì)行為,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:市財政局、市監(jiān)察局、市審計局
四、健全政府投資監(jiān)管制度
(一)完善政府投資項目決策機(jī)制。對政府投資項目,主管部門要委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展預(yù)可行性研究,對項目進(jìn)行充分論證。對全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境有重大影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施項目,要按規(guī)定進(jìn)行決策聽證。對政府投資項目要通過有資質(zhì)的咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,特別重大的項目應(yīng)根據(jù)需要實行專家評議。
(二)堅持政府投資項目公開招標(biāo)制度。政府投資工程項目承發(fā)包和工程所需大宗物資、重要設(shè)備的采購,不論是政府全額投入還是補(bǔ)助投入的,都要到有形建筑市場或政府采購市場招投標(biāo),部門不得自行招標(biāo)。對涉及國家秘密可以實行邀請招標(biāo)的工程,要嚴(yán)格界定和審核。
(三)完善政府投資項目建設(shè)運行機(jī)制。積極推行政府投資項目代建制和項目法人制。對非經(jīng)營性的政府投資項目實行代建制,通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)項目的建設(shè)實施。對政府投資的準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目實行項目法人制。暫不具備實行代建制或項目法人制條件的項目,要實行項目建設(shè)單位責(zé)任制。
(四)完善政府投資項目監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)政府投資項目管理的實際需要,研究制定《政府投資項目管理規(guī)定》。建立政府投資項目內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合的全方位、全過程、多層次監(jiān)管體系。項目主管部門和實施單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府投資管理的各項規(guī)章制度,建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制和合同管理制,加強(qiáng)對工程的內(nèi)部管理,保證國有投資的資金安全和工程質(zhì)量,提高投資效益。發(fā)展與改革部門要加強(qiáng)對政府投資項目的全過程管理。審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對政府投資項目的審計和效能監(jiān)察。加大政府投資責(zé)任追究力度,對因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市建委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局
五、強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管
(一)建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。制定出臺《青島市國有(集體)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核(暫行)辦法》,全面推行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績年度考核和任期考核。探索建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績與薪酬相結(jié)合的收入分配機(jī)制。規(guī)范國有企業(yè)重大事項的決策程序,對因決策失誤或失職瀆職造成國有資產(chǎn)重大損失的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對政府投資形成的經(jīng)營性或準(zhǔn)經(jīng)營性國有資產(chǎn),在投資項目審計決算后,由政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行出資人職責(zé),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托持有主體承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須按照“公開、公平、公正”的原則,通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開實施,嚴(yán)禁場外交易和以行政手段非法干預(yù)市場交易行為。積極推行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)公開招標(biāo)、拍賣、掛牌轉(zhuǎn)讓制度,除市政府確定的特定轉(zhuǎn)讓項目外,原則上都要采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行。要嚴(yán)格規(guī)范協(xié)議轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,要嚴(yán)格保護(hù)職工合法權(quán)益,涉及職工合法權(quán)益的事項應(yīng)聽取職工代表大會的意見。
(三)規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。大型企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)嚴(yán)禁向管理層轉(zhuǎn)讓。中小型企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)可以按規(guī)定向管理層轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓時,國有產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定,委托中介機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審計。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的制訂以及與此相關(guān)的清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、底價確定、中介機(jī)構(gòu)委托等重大事項應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織進(jìn)行,管理層不得參與。管理層如參與競買本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)與其他擬受讓方進(jìn)行平等競爭。管理層受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)時應(yīng)當(dāng)提供其受讓資金來源的相關(guān)證明,不得向包括標(biāo)的企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)融資,也不得以這些企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)為管理層融資提供保證、抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等。經(jīng)審計認(rèn)定管理層對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有直接責(zé)任的,不得受讓標(biāo)的企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)。
(四)加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則,規(guī)范轉(zhuǎn)讓程序,強(qiáng)化監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度。對不按政策規(guī)定和規(guī)范程序轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,要責(zé)令糾正,造成國有資產(chǎn)流失的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)評估環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對受聘中介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行國有資產(chǎn)評估中與企業(yè)私下串通、弄虛作假,評估結(jié)果不真實的,要依法嚴(yán)肅處理并取消其參加聘用的資格。
責(zé)任單位:市國資委、市監(jiān)察局、市審計局、市勞動保障局
六、嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場
(一)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。要盡快完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),探索多種措施妥善安置被征地農(nóng)民;進(jìn)一步健全征地工作程序,完善告知、確認(rèn)、聽證、公示制度,加強(qiáng)對征地全過程的監(jiān)管,防止拖欠補(bǔ)償費等侵害農(nóng)民利益的問題發(fā)生。嚴(yán)格保護(hù)耕地,加強(qiáng)對耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查考核。
(二)切實加強(qiáng)對建設(shè)用地審批管理的監(jiān)督。嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。堅決制止越權(quán)批地、非法批地行為,堅決制止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目圈占土地。加強(qiáng)對土地執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處土地違法案件。
(三)完善經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”出讓監(jiān)督機(jī)制。凡是經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓一律實行“招拍掛”,禁止非法低價出讓土地,禁止以協(xié)議方式出讓國有經(jīng)營性土地使用權(quán)。研究制定經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓操作規(guī)程和監(jiān)督規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范“招拍掛”出讓土地的主體和運作程序。逐步推行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和競爭性工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
(四)加大對土地管理中違法違規(guī)行為的查處力度。重點查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力侵害農(nóng)民合法權(quán)益的問題。對非法批準(zhǔn)占用土地、非法征收土地和非法低價出讓國有土地使用權(quán)的責(zé)任人員,以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)經(jīng)營性土地公開出讓的行為,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
責(zé)任單位:市國土資源房管局、市農(nóng)委、市監(jiān)察局
七、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制
(一)認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,明確界定每一個執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,做到職權(quán)清晰、責(zé)任到位。各級行政執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要切實負(fù)起對本部門行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核工作。要把貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況作為評議考核的重點。評議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見,考核結(jié)果要作為考核行政機(jī)關(guān)及其工作人員政績的重要內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的要求,堅持和完善行政執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究制度,探索建立行政執(zhí)法巡查制度,強(qiáng)化對各級行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,對亂執(zhí)法、執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法,侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府辦公廳、市監(jiān)察局
八、大力推進(jìn)政務(wù)公開
(一)進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。各級政府和政府部門要堅持全面真實的原則,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項,不斷拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容。市和各區(qū)市政府對以下情況要重點公開:地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃目標(biāo)及完成情況,財政預(yù)決算報告,重大項目審批和實施,行政許可事項辦理,政府采購,征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,稅費征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置情況等。政府各部門要重點公開本部門行政審批、行政執(zhí)法、行政收費、經(jīng)費使用等方面的政策法規(guī)、辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)、時限、結(jié)果、監(jiān)督渠道等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點公開貫徹落實中央和各級政府有關(guān)農(nóng)村工作政策,以及財政、財務(wù)收支,各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用,籌資籌勞等情況。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公交、電信、郵政等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,也要全面推行辦事公開制度,向群眾公開服務(wù)承諾、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等,方便群眾辦事和監(jiān)督。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門的政務(wù)公開項目,編制政務(wù)公開目錄,推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化。
(二)進(jìn)一步完善政務(wù)公開的形式。各級政府和政府各部門要本著及時、便民、有效的精神,不斷完善政務(wù)公開形式。要在繼續(xù)堅持新聞發(fā)布會、政府公報、政務(wù)公開欄、辦事指南等形式的基礎(chǔ)上,積極探索聽證和專家咨詢、論證以及邀請群眾代表旁聽有關(guān)會議等政務(wù)公開形式。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在政務(wù)公開中的作用。大力推行和完善電子政務(wù),逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),整合和優(yōu)化政府網(wǎng)站的信息資源。各部門要按要求及時更新發(fā)布青島政務(wù)網(wǎng)部門信息,為便于群眾知情和監(jiān)督提供條件。
(三)進(jìn)一步健全政務(wù)公開的工作制度。各級政府和政府各部門要加強(qiáng)政務(wù)公開的制度建設(shè),逐步將政務(wù)公開納入制度化軌道,保障政務(wù)公開規(guī)范運行。對于應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,要及時主動向社會公開。暫時不宜公開或不能公開的,要報上級主管機(jī)關(guān)備案。公開事項如變更、撤消或終止,要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項,要按照規(guī)定程序,向申請人公開,確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對政務(wù)公開的監(jiān)督。建立健全政務(wù)公開責(zé)任追究制度,明確政務(wù)公開工作各部門和單位的責(zé)任。有關(guān)部門要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,對工作不力、搞形式主義的,要限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市委市政府計算機(jī)中心、市教育局、市衛(wèi)生局、市市政公用局、市環(huán)保局、市交委、市通信管理局、市郵政局
加大改革和制度建設(shè)力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要舉措。各級政府和政府各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,擺上重要位置,并緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,采取扎實有效的措施,切實抓好各項任務(wù)的落實,不斷推動我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新的成效。