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　　青島日報訊　城陽區河套街道某社區在舊村改造過程中，有幾戶居民拒不配合墳頭的搬遷工作，該街道司法所當即指派街道的首席調解員劉同花、劉方珍對這一糾紛難案進行調處。兩名首席調解員從法律、情理的角度作了細致深入的調解工作，終于使社區與當事人達成協議，舊村改造工程得以順利進行。

　　這是城陽區今年以來增強基層化解矛盾糾紛能力、創新實施首席調解員主辦制度的典型案件。

　　針對新形勢下民間糾紛復雜化和跨區域化等特點，城陽區積極探索人民調解專業化建設，研究出臺了《城陽區首席調解員主辦制度實施辦法》。他們打破地域限制，從基層遴選具有豐富調解經驗和法律、政策水平的調解員擔任首席調解員，主要負責調解跨地域或疑難糾紛；區司法局負責首席調解員的審查、任免和培訓并對他們實行年審；街道司法所負責首席調解員的管理、調配、考核和獎勵；首席調解員經街道司法所統一指派、負責調處的糾紛主要包括：由于回避制度等導致的社區（村居）級人民調解員不便或不能調解的糾紛；社區（村居）級人民調解委員會不能解決的疑難復雜的民間糾紛；跨村居、跨單位的民間糾紛等。首席調解員在糾紛調解中處于主導地位，可根據情況決定糾紛調處采用簡易調解、獨任調解或與社區、單位調解員共同調解。

　　今年以來，城陽區已在全區聘請了首批共59名首席調解員，打造起一支綜合素質高、業務精通、服務為民的基層“調解專家團”，進一步提高了人民調解的質量。截至目前，共成功調處跨區域和疑難矛盾糾紛117起，其中征地拆遷和拖欠職工工資糾紛79起，復雜的宅基地、鄰里糾紛等12起。