青島市支援多國(guó)海軍活動(dòng)工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng)
發(fā)布日期 : 2010-01-01
慶祝海軍成立60周年多國(guó)海軍活動(dòng)是我國(guó)、我軍歷史上首次規(guī)格最高、規(guī)模最大、最具國(guó)際影響力的重大軍事外交活動(dòng)，黨中央、中央軍委把這項(xiàng)活動(dòng)放在青島，是對(duì)青島市軍民的信任和關(guān)愛(ài)。全市上下站在“講政治、講大局”的高度，把舉辦這次活動(dòng)作為向世界展示我國(guó)改革開(kāi)放30年成就、展示我國(guó)國(guó)防建設(shè)成果、展示我國(guó)和平發(fā)展理念、增進(jìn)互信和友誼的一次難得機(jī)遇，作為學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一次生動(dòng)實(shí)踐，按照市委閻書(shū)記關(guān)于“細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的要求，深入發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，精心組織、周密部署，舉全市之力，聚全民之智，保部隊(duì)之所需，圓滿地完成了服務(wù)保障工作，得到了胡錦濤主席、中央軍委和部隊(duì)首長(zhǎng)的充分肯定，受到來(lái)訪各國(guó)代表團(tuán)和部隊(duì)官兵的一致贊揚(yáng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
多國(guó)海軍活動(dòng)任務(wù)自2008年12月部署以來(lái)，市委、市政府高度重視，省委常委、市委書(shū)記閻啟俊，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕親自主持召開(kāi)多國(guó)海軍活動(dòng)相關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，作出指示，要求全市上下充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重大意義，認(rèn)清完成這項(xiàng)任務(wù)的政治性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和胡主席的指示要求上來(lái)，確保圓滿完成任務(wù)，為國(guó)家爭(zhēng)光，為軍隊(duì)添彩。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了以閻啟俊書(shū)記、夏耕市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王文華副書(shū)記任執(zhí)行組長(zhǎng)、市委宣傳部王偉部長(zhǎng)、市委政法委李增勇書(shū)記、市委統(tǒng)戰(zhàn)部臧愛(ài)民部長(zhǎng)、胡紹軍副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、由63個(gè)成員單位組成的青島市多國(guó)海軍活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了辦公室和安全保衛(wèi)組、禮賓接待組、城市運(yùn)行組和新聞宣傳組等組織指揮機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)與北海艦隊(duì)的協(xié)作，成立了由王文華、臧愛(ài)民、胡紹軍等市領(lǐng)導(dǎo)和北海艦隊(duì)副司令、副政委、政治部副主任等部隊(duì)首長(zhǎng)為主任的多國(guó)海軍活動(dòng)軍地協(xié)調(diào)辦公室，制定了軍地協(xié)調(diào)辦公室工作制度。為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，夏耕市長(zhǎng)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)查看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，檢查鐵路沿線環(huán)境整治情況，親自部署任務(wù)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成準(zhǔn)備工作，充分展示我市改革開(kāi)放以來(lái)取得的巨大成就，為國(guó)家爭(zhēng)光。市領(lǐng)導(dǎo)王文華副書(shū)記、臧愛(ài)民部長(zhǎng)、胡紹軍副市長(zhǎng)多次組織召開(kāi)全體會(huì)議、軍地協(xié)調(diào)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)、工作調(diào)度會(huì)等，安排任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，確定時(shí)限，協(xié)調(diào)檢查工作，督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)。市委宣傳部王偉部長(zhǎng)、市委政法委李增勇書(shū)記也按照分工，先后率隊(duì)對(duì)相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，確保了任務(wù)圓滿完成。市領(lǐng)導(dǎo)的指示和行動(dòng)，化作無(wú)形的動(dòng)力，提高了全體人員的思想認(rèn)識(shí)，鼓舞了各單位的工作熱情，增強(qiáng)了完成工作任務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各成員單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、完善制度措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)保障工作及時(shí)到位
在這次活動(dòng)中，我市主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、接待服務(wù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境整治、氛圍營(yíng)造、物資交通保障等工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各部門(mén)、各單位按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織，明確分工，狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是城市運(yùn)行和保障工作及時(shí)到位。市城管執(zhí)法局作為城市運(yùn)行組牽頭單位，組織有關(guān)單位實(shí)施了鐵路兩側(cè)環(huán)境整治、道路交通平整、墻壁粉刷、亮化美化綠化城市、市區(qū)渣土整治與戶外廣告清理等項(xiàng)工作，清運(yùn)建筑渣土近百萬(wàn)噸，清理違章建筑和廣告設(shè)施1000多處、9萬(wàn)多平方米，大大改善了城市環(huán)境;市經(jīng)貿(mào)委、市郵政局、農(nóng)業(yè)銀行、青啤集團(tuán)等單位在外艦?？看a頭設(shè)置了超市、洗衣房、郵政所、銀行、酒吧等服務(wù)配套設(shè)施，并組織相關(guān)供貨單位，為外艦供應(yīng)食品物資50多噸；市雙擁辦、市應(yīng)急辦、市信息產(chǎn)業(yè)局在第一時(shí)間為部隊(duì)協(xié)調(diào)解決了300部功能完備的800M手持對(duì)講機(jī)，保證了部隊(duì)的指揮暢通；市通信管理局與市無(wú)委辦、聯(lián)通、移動(dòng)、電信等公司共同為部隊(duì)提供通信器材和服務(wù)，保障了通信聯(lián)絡(luò)安全暢通；市衛(wèi)生局、市檢驗(yàn)檢疫局、市工商局嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，保證了食品安全；市衛(wèi)生局組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，采取空中救護(hù)，成功搶救了一名突發(fā)疾病的加拿大士兵；市口岸辦、青島海關(guān)、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青島鐵路辦事處、武警邊檢站、機(jī)場(chǎng)邊檢站等單位，想方設(shè)法簡(jiǎn)化工作程序、給予免檢禮遇，為來(lái)訪艦艇和外賓提供過(guò)往便利; 市交通委、青島海事局、海洋漁業(yè)局等單位，克服時(shí)間緊、要求高等困難，引領(lǐng)外籍船只近200艘次，清理海上網(wǎng)具1000多頂，完成了海域清理和外圍警戒任務(wù)；市市政公用局、市供電公司、中燃公司等單位，按照需求，在最短的時(shí)間內(nèi)，在碼頭和相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置必要的生活配套設(shè)施，為外艦供水、供油470多噸、確保了碼頭和外艦的能源需求; 市旅游局、市環(huán)保局全方位做好來(lái)訪外賓的游覽參觀工作；市南區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)投入大量人力、物力、財(cái)力，對(duì)部分基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，使城市面貌煥然一新；青島港集團(tuán)出資近2000萬(wàn)元完成了港容港貌改造工程，并停產(chǎn)一周，為外艦提供20多個(gè)泊位；城投集團(tuán)投資1800多萬(wàn)元，精心組織施工，疏浚75萬(wàn)方，提前完成了奧帆中心航道疏浚工程；海爾集團(tuán)投資286萬(wàn)元改造了展廳和設(shè)施，形成了宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。二是狠抓安全保衛(wèi)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。此次多國(guó)海軍活動(dòng)規(guī)格高、時(shí)間長(zhǎng)、參加人員多、成分復(fù)雜，安保工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和前所未有的要求。市公安局會(huì)同市保密局、市國(guó)家安全局、市綜治辦、市信訪局、市維穩(wěn)辦、武警支隊(duì)等成員單位，按照軍地領(lǐng)導(dǎo)的要求，周密部署，聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)密防范，迅速啟動(dòng)奧運(yùn)期間的安保模式和應(yīng)急安保工作機(jī)制，制定了《安全保衛(wèi)總體方案》，確定了點(diǎn)面結(jié)合、專(zhuān)群并重、防控并舉、全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控的原則，突出抓好矛盾糾紛隱患、治安隱患、安全事故隱患的治理排查，構(gòu)筑起立體化、全方位、多層次的防范網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一抽調(diào)公安、武警、特警、邊防警力3萬(wàn)多人次，開(kāi)展安保培訓(xùn)，組織拉動(dòng)演練，對(duì)奧帆基地、青島港等重點(diǎn)區(qū)域等要害部位，全面落實(shí)人防、物防、技防“三防一體化”措施，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)防死守；同時(shí)堅(jiān)持以面保點(diǎn)，加大查、堵、打、防、控力度，在全面布控，重點(diǎn)防守的基礎(chǔ)上，組織警力在多處機(jī)動(dòng)點(diǎn)全天候待命，全力做好安保工作，確保了進(jìn)入社會(huì)面的2.9萬(wàn)人次外艦官兵和參觀外艦的1.5萬(wàn)人次市民群眾安全，實(shí)現(xiàn)了“大事不出、小事也不出”的安保目標(biāo)。三是努力營(yíng)造節(jié)慶氛圍。市政府出資80萬(wàn)元，在開(kāi)幕式當(dāng)晚組織海上焰火燃放，營(yíng)造了濃厚的節(jié)慶氣氛，把海軍節(jié)開(kāi)幕式推向高潮;市委宣傳部協(xié)調(diào)青島報(bào)業(yè)集團(tuán)、市廣電局等成員單位，加大采訪報(bào)道力度，宣傳海軍建設(shè)成就，及時(shí)報(bào)道海軍節(jié)活動(dòng)等，形成了良好的輿論氛圍，并組織多國(guó)海軍軍樂(lè)隊(duì)，成功舉辦了“歡樂(lè)的海洋”廣場(chǎng)表演活動(dòng); 青島電視臺(tái)抽調(diào)2名主持人，協(xié)助部隊(duì)主持多國(guó)海軍活動(dòng)開(kāi)幕式及大型招待會(huì)；市文化局、市外宣辦、團(tuán)市委圓滿完成了民樂(lè)伴奏、制作宣傳品、志愿者服務(wù)等任務(wù); 市會(huì)展辦在城市指定的街道和相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所，采用精心制作大型燈箱標(biāo)語(yǔ)、大型花壇、宣傳口號(hào)、懸掛各國(guó)國(guó)旗、夜晚亮化宣傳等方式，在全市掀起了關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)海軍、關(guān)心海軍建設(shè)的濃厚氛圍。
三、加大協(xié)調(diào)力度，軍地密切配合，確保接待聯(lián)絡(luò)工作準(zhǔn)確無(wú)誤
這次活動(dòng)涉及29個(gè)國(guó)家的海軍代表團(tuán)，近6000名外國(guó)官兵，以及中央、軍委和海軍首長(zhǎng)，活動(dòng)層次高、政治影響大，內(nèi)容廣泛、參與單位眾多，接待任務(wù)繁重，協(xié)調(diào)工作復(fù)雜。閻啟俊書(shū)記、夏耕市長(zhǎng)、王文華副書(shū)記親自部署接待工作，檢查準(zhǔn)備情況；市領(lǐng)導(dǎo)臧愛(ài)民等同志全程陪同代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)夫人在青參觀活動(dòng)；由市委接待辦牽頭，市政府接待辦、市外辦、市旅游局、市民族宗教局和海爾集團(tuán)、青啤集團(tuán)等成員單位組成的禮賓接待組，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，溝通情況，科學(xué)調(diào)度，高效應(yīng)對(duì)各種變化，每項(xiàng)工作緊密配合，不掛空檔，不出紕漏，圓滿完成了胡錦濤總書(shū)記和中央、中央軍委首長(zhǎng)同志在青期間的接待、視察和海上閱兵等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)；協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席了多國(guó)海軍活動(dòng)開(kāi)幕式和美國(guó)、新西蘭等國(guó)軍艦甲板招待會(huì)；成功舉辦了來(lái)自29個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和海軍首長(zhǎng)參加的青島市政府歡迎宴會(huì)；完成了來(lái)訪外國(guó)海軍代表團(tuán)和涉外團(tuán)組在青參觀游覽接待工作；協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)周密細(xì)致地完成了各項(xiàng)禮賓接待工作，受到中辦和省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定及來(lái)訪各國(guó)代表團(tuán)的高度贊揚(yáng)。市雙擁辦在海軍節(jié)活動(dòng)中承擔(dān)海軍節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，是這次海軍節(jié)的地方牽頭單位，也是軍地聯(lián)系的樞紐。全體同志牢固樹(shù)立“外事無(wú)小事，軍地?zé)o小事”的思想，強(qiáng)化精品意識(shí)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格辦事規(guī)程，將責(zé)任明確到人，將時(shí)間精確到分，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，確?！笆率掠腥斯?、件件有回音”，實(shí)現(xiàn)了軍地間無(wú)縫隙對(duì)接。制發(fā)了《多國(guó)海軍活動(dòng)軍地協(xié)調(diào)事項(xiàng)及部門(mén)對(duì)接方案》，明確了部隊(duì)需要青島市支援保障的4類(lèi)87個(gè)具體事項(xiàng)和軍地對(duì)口部門(mén)；為方便內(nèi)部聯(lián)絡(luò)和軍地各成員單位進(jìn)行溝通，制發(fā)了多國(guó)海軍活動(dòng)青島市組委會(huì)成員及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)手冊(cè)；針對(duì)活動(dòng)審批級(jí)別高、不確定因素多、情況變化快等特點(diǎn)，與部隊(duì)建立24小時(shí)不間斷聯(lián)絡(luò)制度；建立軍地溝通機(jī)制，及時(shí)妥善處置了多起突發(fā)事件和復(fù)雜問(wèn)題；組織召開(kāi)各個(gè)層次軍地協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決問(wèn)題，跟蹤處理結(jié)果;建立信息上報(bào)制度，匯總工作信息，與市委政研室共同編寫(xiě)每日簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)部隊(duì)，為軍地領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料；完成了各種工作文件、情況報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等100多份；成功組織了組委會(huì)全體會(huì)議、組委會(huì)成員全過(guò)程預(yù)演、市領(lǐng)導(dǎo)參加開(kāi)幕式和海上觀摩等大型活動(dòng)；為增強(qiáng)海軍節(jié)效果，根據(jù)活動(dòng)安排，連夜發(fā)放參觀券，組織1500名機(jī)關(guān)干部、學(xué)生和群眾參觀來(lái)訪的外國(guó)軍艦；為組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，辦公室全體同志在人員少、任務(wù)重、工作難度大的情況下，連續(xù)一個(gè)月放棄休息日，每天加班加點(diǎn)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，得到了軍地領(lǐng)導(dǎo)的一致贊揚(yáng)。
這次多國(guó)海軍活動(dòng)是繼2008年清理滸苔和奧帆賽之后，青島市軍民再一次攜手并肩，完成的又一項(xiàng)重大任務(wù)，取得的又一光輝業(yè)績(jī)。通過(guò)這次活動(dòng)，充分展示了我國(guó)、我軍和青島市改革開(kāi)放以來(lái)取得的偉大成就；展示了市委、市政府堅(jiān)定的執(zhí)行黨中央和省委、省政府的決策和指示，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于解決復(fù)雜問(wèn)題和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政能力、高超的組織指揮能力；展示了島城軍民團(tuán)結(jié)合作、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌，鍛煉了隊(duì)伍，教育了群眾，凝聚了軍心民心，提升了城市形象。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步密切了島城軍民的魚(yú)水之情，豐富了新形勢(shì)下?lián)碥娭靶聝?nèi)容，為青島市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)的取得，歸功于黨中央、中央軍委、省委、省政府、市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于軍地雙方的通力協(xié)作，歸功于廣大群眾的積極參與。通過(guò)這次活動(dòng)，我們更加深切地體會(huì)到：領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的根本。這次活動(dòng)，中央、軍委首長(zhǎng)，省、市以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，多次作指示提要求，各部門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，上下一致，同負(fù)重任，有力地保證了各項(xiàng)任務(wù)完成?？茖W(xué)決策、統(tǒng)籌安排是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。這次活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，頭緒多，在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)決策、統(tǒng)籌安排下，我們采取對(duì)口銜接、分工負(fù)責(zé)的方法，把責(zé)任直接明確到單位和個(gè)人，并堅(jiān)持督查調(diào)度，使得各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。軍地協(xié)作、形成合力是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的有效法寶。軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)，軍政一致，軍民同心是我們從勝利不斷走向勝利的重要法寶，軍地間密切協(xié)作，使我們?cè)俅乌A得了榮譽(yù)和輝煌。我們將以這次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，不斷開(kāi)創(chuàng)雙擁工作的新局面，為青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，為青島市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”努力奮斗。
青島市雙擁辦公室
二00九年四月二十八日
導(dǎo)航
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