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2010年2月24日晚7:00,在市級機關(guān)會議中心219會議室,舉行關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的專題審議。　[2010-02-24 14:55:59]

吳淑玲：同志們現(xiàn)在開會。為全面貫徹落實中央工作會議的精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)本次大會的日程安排，今天晚上我們在這里舉行“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的專題審議，主要結(jié)合對今天上午夏耕市長所做的政府工作報告的審議，聽取人大代表關(guān)于我市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見和建議，為推進(jìn)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變集思廣益、建言獻(xiàn)策。  參加這次會議的有市人大常委會主任張若飛，市委常委、副市長秦敏，市人大財經(jīng)委主任委員，財經(jīng)工作室主任，財經(jīng)委員和部分經(jīng)濟界的代表，以及有關(guān)區(qū)市代表團推薦的代表?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:00:20]

市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀參加本次會議，聽取代表們的意見和建議。今天參加會議在座的各位代表，來自各行各業(yè)，都具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，在討論發(fā)言當(dāng)中，請結(jié)合夏耕市長做的政府報告暢所欲言，積極發(fā)表自己的意見和建議。由于時間關(guān)系，因為咱們安排的這個時間是晚上，請各位代表發(fā)言時間掌握不超過十分鐘。下面請代表們發(fā)言?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:01:56]

王迅：今天下午聽了夏市長代表市政府做的工作報告，非常鼓舞人心。轉(zhuǎn)方式調(diào)整結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟發(fā)展的一條主線。怎么轉(zhuǎn)，怎么調(diào)，應(yīng)該說夏市長在工作報告當(dāng)中闡述的非常明確，下面，我想從金融的角度再提幾點建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。  　[2010-02-24 19:02:29]

第一點，要確保我市重點再建、續(xù)建項目的推進(jìn)。去年全市為拉動消費保增長，起動了許多重點建設(shè)項目，其中有68個重點項目申請銀行貸款517億，去年這些貸款到位了250.5億，還有260多億要在今年陸續(xù)投入，如何保證這些項目資金能夠合理穩(wěn)定地增長，這既是銀行面臨的一個重要的任務(wù)，同時我想也請政府有關(guān)部門積極主動地和銀行加強溝通和聯(lián)系。　[2010-02-24 19:02:56]

今年從總的資金盤子來講，全市貸款總量可能在900億左右，保證這些重點的在建、續(xù)建項目應(yīng)該不成問題。但是，這個需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強監(jiān)測分析，需要保證合理的投放。因此，建議政府有關(guān)部門加強對這些重點在建項目需求變化的分析，及時掌握有關(guān)情況，與銀行加強聯(lián)系，建立定期的溝通聯(lián)系機制，以保證這些重點在建項目的推進(jìn)。  　[2010-02-24 19:04:34]

第二點建議，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的情況來看，總體上是發(fā)展速度很快，但是融資的需求現(xiàn)在還跟不上。從客觀上講，我們的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的市場化改革程度還不夠高，許多應(yīng)當(dāng)作為商業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域，由于法人治理結(jié)構(gòu)、執(zhí)行會計準(zhǔn)則以及財務(wù)管理等方面的缺陷，導(dǎo)致這些行業(yè)的融資能力比較差。從全市的銀行貸款的情況來看，文化創(chuàng)意貸款只占0.2%，服務(wù)外包行業(yè)的貸款只占2%。有一些投入還是主要依賴財政的投入，缺乏市場資源配置和自我發(fā)展的機制。因此，建議加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化的改革，文化、演藝、體育、醫(yī)療保健等經(jīng)營型事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成清晰的盈利模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使之真正成為市場的主體，為吸引更多的資金投入創(chuàng)造條件。  　[2010-02-24 19:05:26]

同時，要加大政策配套的支持力度。建立服務(wù)業(yè)專項基金按年增長機制，以此引導(dǎo)金融機構(gòu)按比例放大貸款，提高服務(wù)業(yè)規(guī)劃用地權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)，加強專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)的評估和指導(dǎo)、完善等級服務(wù)，培育無形資產(chǎn)流轉(zhuǎn)市場?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:06:01]

第三，拓展小企業(yè)的融資渠道。去年，全市小企業(yè)的貸款514.9億元，增長38.3%，增量占全市貸款的18.5%，存量占全市貸款的16.7%。因此，進(jìn)一步的來拓展小企業(yè)的融資渠道也是這次政府工作報告當(dāng)中提出的一項重要任務(wù)?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:06:35]

我想，下一步，小企業(yè)的信息納入銀行間的平臺，擴大貸款覆蓋面，同時，要建立小企業(yè)的信貸模式，包括評級體系、核算體系、定價體系，售價審批的體系、風(fēng)險管控的體系都要進(jìn)一步的改革和有所突破，實現(xiàn)小企業(yè)貸款長期可持續(xù)的增長。要在抵押擔(dān)保方面有所創(chuàng)新，加快研究股權(quán)抵押、應(yīng)收帳款抵押、商標(biāo)權(quán)抵押、專利權(quán)抵押、著作權(quán)等權(quán)利抵押貸款的辦法。同時，積極發(fā)展集合票據(jù)融資。要加強對區(qū)市的小企業(yè)融資服務(wù)的考核，并將考核納入各區(qū)市黨政的考核范圍之內(nèi)。　[2010-02-24 19:08:51]

第四，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化承載著三農(nóng)發(fā)展和農(nóng)民的期待。當(dāng)前重點要解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的資金瓶頸問題，因此要不斷創(chuàng)新三農(nóng)擔(dān)保方式，要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)，以農(nóng)業(yè)資源的規(guī)?；苿愚r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合化。建議政府有關(guān)部門積極研究和完善落實有關(guān)“三農(nóng)”權(quán)益的抵押辦法，盤活三農(nóng)權(quán)益抵押市場價值，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)金融部門對專業(yè)合作社的支持力度，使各類專業(yè)合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、市場化等方面發(fā)揮更大的作用?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:09:31]

第五，積極促進(jìn)低碳的發(fā)展。如何平衡經(jīng)濟利益與社會責(zé)任之間的關(guān)系缺乏有效的市場手段，為此，一方面金融部門應(yīng)當(dāng)牢固地樹立綠色信貸的理念，加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的節(jié)能創(chuàng)新，深入推動綠色信貸的發(fā)展。另一方面，建議政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究平衡低碳項目經(jīng)濟效益與社會責(zé)任之間的關(guān)系的有效措施，及時掌握綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，并加強與金融部門的溝通，同時應(yīng)加強對碳交易的宣傳和推廣，積極引入碳交易中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)通過碳交易市場獲得資金支持，降低減排標(biāo)準(zhǔn)，謝謝?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:10:30]

王智禮：無論是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級，都離不開服務(wù)業(yè)的強力支持。青島信息服務(wù)業(yè)的突破發(fā)展，標(biāo)志著青島生產(chǎn)力的發(fā)展，這個突破點需要突破的方面很多，但信息服務(wù)業(yè)，我認(rèn)為從以下幾個方面來實現(xiàn)，既有條件也有可能。  實現(xiàn)青島信息服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展，將標(biāo)志著生產(chǎn)力的新飛躍。我認(rèn)為，"實現(xiàn)形式"可以從以下幾個方面著手：  　[2010-02-24 19:13:38]

（一）把青島打造成"東北亞呼叫中心之都"  呼叫中心業(yè)的發(fā)展，依托的是信息高速路，青島有直通美國、連接全球的中美海底光纜；有連結(jié)亞洲各國、各地區(qū)，貫通世界各國的環(huán)亞海底光纜；還有馬上開工建設(shè)的亞太新直達(dá)海底光纜，這個差異化的優(yōu)勢是中國北方其他城市望塵莫及的。南方上海和廣州雖然也有海纜，但他們的人工成本高，青島又有比較優(yōu)勢。從發(fā)展的基礎(chǔ)條件看，我們現(xiàn)已擁有國際、國內(nèi)大小各異的呼叫中心380余家，有代表性的大韓航空已經(jīng)落戶青島6年，青島的環(huán)境氛圍具有突破性發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。  　[2010-02-24 19:14:15]

呼叫中心有"綠色工廠"之稱，無環(huán)境污染、無能源壓力、無風(fēng)險可擔(dān)，又能直接帶動就業(yè)。呼叫中心一旦在青島落戶，既可助招商引資，又有筑巢引鳳之作用。  　[2010-02-24 19:14:47]

（二）在服務(wù)外包發(fā)展上要爭當(dāng)"先鋒城市"  服務(wù)外包是國際分工再調(diào)整、企業(yè)提升專業(yè)競爭力的產(chǎn)物，金融危機加速了服務(wù)外包業(yè)的進(jìn)程。  國內(nèi)一些城市包括國家列入的"接包城市"，都將其列為發(fā)展重點，競相出臺了服務(wù)外包戰(zhàn)略和行動規(guī)劃，力圖搶占未來發(fā)展的制高點，但目前成效都不大。在共同的機遇、共同的環(huán)境、共同的起跑線上，誰突破的快、上的快，誰就擁有優(yōu)勢和主動權(quán)。對一個城市來講，跨越的可能和落伍的風(fēng)險共存，青島作為"接包城市"，應(yīng)以"先鋒城市"的定位來布局服務(wù)外包工作。我認(rèn)為以下三個問題要特別引起關(guān)注：  　[2010-02-24 19:15:17]

1、堅持"兩個面向"，爭搶"兩個市場"。服務(wù)外包要實現(xiàn)突破性發(fā)展，既要面向海外，也要面向國內(nèi)；既要爭搶國際市場，又要搶占國內(nèi)市場。起點要高，決不意味著只盯著海外，國內(nèi)的精品業(yè)務(wù)也不少，一些城市之所以起步早、收效小，"貪大求洋"是主因。發(fā)包企業(yè)看好的不僅是政策，更重要的是基礎(chǔ)。發(fā)包企業(yè)是為了提升自身核心競爭力為外包業(yè)務(wù)或服務(wù)的，是經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型；而"接包"是作為"承接"角色出現(xiàn)，是發(fā)包企業(yè)下游企業(yè)，沒有基礎(chǔ)，沒有承接發(fā)包主體要求的條件和能力，人家不會輕易發(fā)包的。所以在確立好"兩個面向"、"兩個市場"的同時，應(yīng)先把易做的做好，應(yīng)先把國內(nèi)的做好，國內(nèi)服務(wù)外包已經(jīng)悄悄開始，一蹴而就是不實際的。  　[2010-02-24 19:16:14]

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，明晰定位。服務(wù)外包盡管承接的是一些發(fā)包企業(yè)的非核心性業(yè)務(wù)或服務(wù)，但對“接包城市”來講絕非非核心性的，可能是核心性的。服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍之廣，專業(yè)跨度之大，如世界500強，不同的企業(yè)有不同的核心業(yè)務(wù)或服務(wù)，把不同的非核心業(yè)務(wù)或服務(wù)通過規(guī)劃、整合、定位，就會形成一個大的產(chǎn)業(yè)，打造成新的優(yōu)勢?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:17:07]

3、把“兩種資源”配置好?！皟煞N資源”是指內(nèi)部和外部資源。承接服務(wù)外包的過程，實際上是資源重新配置的過程。一個城市的競爭力來自于資源配置的生產(chǎn)力，對服務(wù)外包更是如此。影響服務(wù)外包進(jìn)度和收效的是承接業(yè)務(wù)或服務(wù)的專業(yè)人力資源和專業(yè)化公司資源，承接的專業(yè)人力資源、公司資源有優(yōu)勢，在服務(wù)外包的突破上必然就占有優(yōu)勢地位。專業(yè)人力資源有局限性，在配置過程中，要適度借力外部資源。只要有了承接業(yè)務(wù)或服務(wù)的專業(yè)人力資源和公司資源，就有了吸引力，服務(wù)外包突破性發(fā)展就會把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:17:28]

(三）在電子商務(wù)發(fā)展上要做領(lǐng)先城市  電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟活動，國家在2007年6月下發(fā)的《電子商務(wù)發(fā)展"十一五"規(guī)劃》中就已經(jīng)明確，電子商務(wù)是指基于互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)等電子信息網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)、流通和消費活動，而不僅僅是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型交易或流通方式（不少人存在認(rèn)識上的誤區(qū)）。其實青島的電子商務(wù)起步是比較早的，在國內(nèi)具有一定的知名度。早在國家把電子商務(wù)列為國家重點工程前，青島就已經(jīng)有了這方面成功的范例，例如膠南的"畫家村"等一些中小企業(yè)已從電子商務(wù)中獲得快速發(fā)展。電子商務(wù)的發(fā)展，我認(rèn)為要著重從一下幾個方面突破：  　[2010-02-24 19:19:16]

阿里巴巴的數(shù)據(jù)中心設(shè)在青島，在我們國內(nèi)有一定的知名度。早在國家把電子商務(wù)列為重點工程前青島就已經(jīng)有了成功的范例，我認(rèn)為應(yīng)該從以下方面突破。首先在服務(wù)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用上，應(yīng)該有大的突破。電子商務(wù)又稱網(wǎng)絡(luò)商務(wù)，從青島的情況來看上升的空間很大，蘊藏的商機很多，根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù)顯示，青島已經(jīng)突破了一百萬戶，去年阿里巴巴的交易額達(dá)到了兩千億元，青島大概在19到20個億之間，交易額交易的增幅在三位數(shù)以上。  全球電子商務(wù)進(jìn)入21世紀(jì)以內(nèi)，近五年的平均增幅始終保持在三位數(shù)以上，所以我認(rèn)為青島應(yīng)該在大賣場、大商場、大酒店等面向公眾的消費性服務(wù)業(yè)方面，充分利用電子商務(wù)，把文章做好，在發(fā)展轉(zhuǎn)型中把市場做大，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在青島經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重。  　[2010-02-24 19:22:03]

電子商務(wù)突破的第二點，是在中小企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用上，應(yīng)該有大的突破。無小不成大，轉(zhuǎn)型是為了發(fā)展，而且是為了更好的發(fā)展，每四個人當(dāng)中就有一個小老板，電子商務(wù)面對的是無世界、無國界的開放市場，我們應(yīng)該加快應(yīng)用和普及電子商務(wù)，加快膨脹中小微企業(yè)的數(shù)量，實行民營富民。  　[2010-02-24 19:22:43]

利用加快和應(yīng)用普及電子商務(wù)對青島轉(zhuǎn)型來講，也包括轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)來講，我認(rèn)為是一條另辟蹊徑之策。在實現(xiàn)形式上，政府的主要任務(wù)是把企業(yè)信息化與電子商務(wù)作為主要服務(wù)內(nèi)容，加之詳細(xì)的資源配置服務(wù)即可實現(xiàn)。作為中小微企業(yè)接觸統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺的信息化產(chǎn)品，就可以應(yīng)對復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境和促進(jìn)中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使我們提升競爭力做大做強的最佳選擇。  　[2010-02-24 19:23:31]

第四個建議，是關(guān)于建設(shè)寬帶青島，爭當(dāng)排頭兵。要把寬帶網(wǎng)絡(luò)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點和戰(zhàn)略支撐點來定位。從全球來看，近幾年各個國家紛紛提出了信息社會規(guī)劃，在亞洲、日本、韓國等國家更是明確把無所不在的網(wǎng)絡(luò)社會作為發(fā)展點。我們青島應(yīng)該結(jié)合調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，全力打造寬帶青島的發(fā)展思路，把寬帶青島作為品牌來打造。  青島有基礎(chǔ)有條件更有優(yōu)勢。截止到今年的1月底，青島城市的戶均寬帶率已經(jīng)超過了60%，農(nóng)村的戶均寬帶率也超過了20%，寬帶發(fā)展的總量在中國的北方，位居北京之后，列第二位。  　[2010-02-24 19:24:46]

第二個方面是以三網(wǎng)融合為契機，國家三網(wǎng)融合的尖冰一破，政策的環(huán)境已經(jīng)具備，政府應(yīng)該早一點謀劃，引導(dǎo)或者指導(dǎo)企業(yè)通過融合、重組、兼并等方式，培育和發(fā)展一批發(fā)展力較強的優(yōu)勢基礎(chǔ)信息企業(yè)。第三點是要把寬帶青島建設(shè)列為市長工程。市長在報告當(dāng)中已經(jīng)提到，傳感網(wǎng)被稱為總理工程，傳感網(wǎng)實現(xiàn)了物與物的互聯(lián)，因此被稱之為物聯(lián)網(wǎng)，多領(lǐng)域存在著廣泛的應(yīng)用前景，是一片相當(dāng)廣闊的藍(lán)海。國家正在力爭打造傳感網(wǎng)的國際標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)該說是一次重大的機遇。  　[2010-02-24 19:26:35]

建設(shè)寬帶青島更是與此接軌和落地的戰(zhàn)略選擇，及時應(yīng)對全球化競爭之舉措，更是信息化服務(wù)業(yè)發(fā)展之必要，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促消費之必須，青島理應(yīng)先行，志在必得。  　[2010-02-24 19:27:35]

第四個方面，要整合重組有線、無線，把信息資源作為戰(zhàn)略資源生產(chǎn)要素，提高資源的使用率和信息服務(wù)對青島經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)。信息服務(wù)業(yè)在以上方面首先實現(xiàn)突破，給予建設(shè)創(chuàng)新性城市，對于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、擴內(nèi)需，提升城市競爭力，對于擴大就業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，釋放環(huán)境壓力，緩解資源矛盾等具有一舉多得之實效。政府不需要在資本資源上做多大的硬性處理，只要堅持社會化的方向，上述突破點一定會成為青島的亮點，信息服務(wù)業(yè)一定會決勝青島未來，也必將成為推動青島經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中堅力量。  謝謝?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:28:09]

郭少泉：各位大家晚上好。夏市長的報告多次提到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我認(rèn)為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一個重要手段，就是要加大加快金融業(yè)發(fā)展的步伐。金融業(yè)的發(fā)展速度，要超過GDP的增長，提高金融業(yè)在整個經(jīng)濟增長中的戰(zhàn)略。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是今年中央經(jīng)濟工作會議調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式重點支持和發(fā)展的行業(yè)。青島市金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃提出要將青島市打造成在全國乃至東北亞具有一定影響力的區(qū)域競爭性的愿景，符合青島市發(fā)展的方向。  　[2010-02-24 19:29:45]

青島市作為山東半島的經(jīng)濟龍頭，連接?xùn)|北亞日、韓等國的橋頭堡，完全有條件實現(xiàn)這個長遠(yuǎn)目標(biāo)。我認(rèn)為重點要從以下幾個方面著手：　[2010-02-24 19:30:08]

第一、要擴大金融業(yè)的總體規(guī)模，提高金融業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。目前，青島市金融機構(gòu)的存貸款余額占全部GDP的比重低于全國平均水平；金融業(yè)增加值占比在同級的副省級城市中排名比較落后；其它證券、期貨、保險等金融指標(biāo)均落后于GDP排名。差距就是潛力。所以，青島市目前的首要任務(wù)就是要明確責(zé)任，采取多種措施，保證金融業(yè)以一個更快的速度發(fā)展，從而提升金融業(yè)的占比，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化金融行業(yè)的區(qū)域布局，通過政策法規(guī)引導(dǎo)支持金融行業(yè)加快發(fā)展，積極吸引外地銀行、保險、證券等金融企業(yè)到青島設(shè)立分支機構(gòu)，擴大金融行業(yè)的總體規(guī)模，使青島市的金融深化水平在盡可能短的時間內(nèi)超過全國平均水平，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先城市的水平；使金融行業(yè)對青島市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度在國內(nèi)副省級城市中名列前列。同時強大的金融業(yè)，又可以反過來促進(jìn)和支持其他行業(yè)的升級換代，促進(jìn)整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:31:22]

第二、大力培育總部經(jīng)濟，把現(xiàn)有的本地金融企業(yè)打造成金融  “名牌”，為青島市品牌之都爭光添彩。青島擁有青島啤酒、海爾、海信等一批國內(nèi)外知名的制造業(yè)名牌，但還缺乏在全國叫得響的高端金融名牌企業(yè)，需要在這一方面下大力氣，迅速追趕上去?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:31:46]

與周邊及同類城市相比，青島市現(xiàn)有的本地金融企業(yè)規(guī)模和影響力偏小，明顯缺乏金融名牌企業(yè)，金融行業(yè)的總部經(jīng)濟作用不明顯。如天津市擁有全國性股份制銀行渤海銀行，天津銀行也已實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營，資產(chǎn)規(guī)模超過1000億，處于全國城商行的第一梯隊；大連市有大連商品期貨交易所，大連銀行的資產(chǎn)規(guī)模和跨區(qū)域經(jīng)營步伐也處在全國城商行的第一梯隊；寧波擁有我國三家上市城市銀行之一的寧波銀行，資產(chǎn)規(guī)模接近1500億元，也是全國城商行的第一梯隊；同處山東半島的煙臺市也擁有山東省唯一的全國性股份制銀行——恒豐銀行?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:32:46]

其中，天津、大連都以打造環(huán)渤海地區(qū)和東北亞金融中心為目標(biāo)，青島直接面臨著與這兩個城市的競爭。為此建議青島市委、市政府大力培育總部經(jīng)濟，特別是把本地的核心金融企業(yè)打造成全國的金融名牌。直接手段就是促進(jìn)現(xiàn)有地方法人金融機構(gòu)做大做強，如推動青島銀行加強與戰(zhàn)略投資者的合作，支持青島銀行加大跨區(qū)域經(jīng)營，盡快做大做強，努力成為山東乃至全國最好的服務(wù)中小企業(yè)的精品銀行；推動農(nóng)村信用社組建農(nóng)村商業(yè)銀行，創(chuàng)造條件到外地設(shè)立分支機構(gòu)；支持中信萬通證券做大做強，向國內(nèi)一流券商發(fā)展；鼓勵村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和消費金融公司的設(shè)立；積極推動有條件的地方法人機構(gòu)上市融資，提升社會知名度和影響力，并積極探索建立地方金融控股（集團）公司等?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:36:15]

第三、增強比較優(yōu)勢，完善本土金融體系。與同類的寧波、大連等城市相比，青島市在金融人才、金融市場建設(shè)等方面還相對比較薄弱，比較優(yōu)勢不明顯。金融機構(gòu)的總體數(shù)量和法人金融機構(gòu)數(shù)量還比較少，尤其是本土金融體系尚不完善。青島市目前還沒有法人保險公司、金融租賃公司以及產(chǎn)業(yè)基金等。因此，青島市要大力推動本地法人機構(gòu)的設(shè)立，使青島市盡快實現(xiàn)銀行、保險、證券、信托、投資基金等比較完善的本地金融服務(wù)體系?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:37:05]

我在天津工作期間看到，天津形成一個私募基金的洼地，包括北京、上海等地的私募紛紛到天津市設(shè)立，為什么呢？形成一種洼地，它現(xiàn)在有五百多家私募在天津設(shè)立。  總之，青島市通過做大金融行業(yè)的規(guī)模，大力培育總部經(jīng)濟，支持現(xiàn)有本土金融企業(yè)做大做強，完善本土金融體系等三個方面做強金融業(yè)，促進(jìn)青島市產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。  　[2010-02-24 19:38:16]

孟鳴飛：我想談一下關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升城市軟實力，從這個角度談一下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。中央現(xiàn)在在整個國家文化產(chǎn)業(yè)，振興規(guī)劃當(dāng)中明確提出，要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要的著力點，我感覺夏市長的這個報告，09年的工作報告當(dāng)中也體現(xiàn)了這一點。  　[2010-02-24 19:39:44]

我們?nèi)〉恼急仁?.9%，國家是2.3%到2.5%，我們和北京、上海這些文化比較發(fā)達(dá)的城市，它們都在5%以上，所以我認(rèn)為整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市文化軟實力的戰(zhàn)略，我們也制定了自己的文化發(fā)展綱要，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工作。　[2010-02-24 19:41:33]

提幾點建議。一個是要抓住機遇，進(jìn)一步提升我們文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位，這個也是我們現(xiàn)在整個發(fā)展的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)給我們帶來的一個很大的機遇，國家前所未有的重視。另外從國家的來看這也是一個趨勢。有的專家分析，在人均GDP1000美元的時候，文化的消費就開始了一個快速起動的時期，到了3000美元的時候就開始出現(xiàn)持續(xù)增長。我們現(xiàn)在青島是人均8000，所以空間是非常得大，專家預(yù)計按照正常的需求，應(yīng)該有四萬，文化消費的缺口有三萬多億，這的確是一個很大的機遇。  　[2010-02-24 19:42:17]

現(xiàn)在在城市發(fā)展的戰(zhàn)略當(dāng)中，我感覺其它的城市也在做，現(xiàn)在上海提出一個樹立新的文化發(fā)展觀的理念，深圳提出了文化立市的理念，包括杭州，杭州的文化增加值去年上半年已經(jīng)到了12%，所以說總體上這個機遇是很好的。  　[2010-02-24 19:43:11]

第二個建議，是要提升我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。這次上午夏市長的工作報告也提出，就是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，所以在這個方面要加大服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個大的課題，提升這個層次，現(xiàn)在來看，主要是在眼下要加大以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為主要新技術(shù)支撐的新的文化業(yè)態(tài)，這個發(fā)展也是相當(dāng)重要的。今年預(yù)計2010年很可能數(shù)字出版總值會超過傳統(tǒng)的文化產(chǎn)值，但是這個不是最主要的，這說明文化產(chǎn)業(yè)提升的層級越來越高。  　[2010-02-24 19:44:19]

再一個是拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。如果從硬實力，從GDP的比例來看，它占的比例不一定大，但是要看到其它的產(chǎn)業(yè)融合的空間，尤其是我們青島這個城市特別具備，像旅游業(yè)等，互動的空間是很大的，制造課題的空間是非常大的。再一個建議，就是政府重點培育和扶植相對實力比較強，發(fā)展的前景和空間比較好的企業(yè)。這個剛才王行長也談了金融或者是文化產(chǎn)業(yè)，金融融資的渠道，但是政府在一定時期給予必要的資助，這個資助應(yīng)該形成重點，有積聚才有影響力。  　[2010-02-24 19:45:37]

應(yīng)該說這個政府很重視，如果集中使用的話，重點突破，三年五年下來，在有一些新的文化業(yè)態(tài)上能做不少事。  再一個就是建議文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要的政策，剛才跟前面有關(guān)聯(lián)，夏市長做的報告當(dāng)中有提到，要培育演藝、出版、動漫產(chǎn)業(yè)，我們感覺這方面需要政府有更好的政策配套。目前有一些發(fā)展比較好的企業(yè)，是不是能給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和投資，進(jìn)行一些戰(zhàn)略重組等，形成主體的多元化，有條件甚至可以進(jìn)行優(yōu)化企業(yè)的上市。  　[2010-02-24 19:47:31]

李中華：上午夏市長在政府工作報告當(dāng)中，對于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)闡述的很清晰也很明確，對此我表示十分贊同。在這里，我想著重就三農(nóng)工作，也就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作談一點自己的看法。  　[2010-02-24 19:48:02]

破解三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重，我想把它作為青島市的工作來看，它也是重中之重，青島的農(nóng)村人口占60%以上，大多數(shù)人還是農(nóng)村人。從收入上來看，又比城市的收入低了很多，僅相當(dāng)于青島市的三分之一。按照今天上午夏市長統(tǒng)計的數(shù)字，也就是占了40%。同時，我們青島市的人均耕地面積也非常的少，只相當(dāng)于日本的二十分之一，相當(dāng)于美國的四百分之一。人多地少，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距很大，農(nóng)村人均受教育程度也比較低。那在這種情況下如何建設(shè)我們富強文明和諧的青島？在這種情況下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就顯得尤為重要。今天我想從兩個角度來談?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 19:48:57]

第一，要轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整農(nóng)村人口和勞動力的結(jié)構(gòu)。第二個方面，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我就是想從這兩個角度來談一談自己的看法。  第一，轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整我市農(nóng)村人口和勞動力的結(jié)構(gòu)。在這個問題當(dāng)中我想簡單的說，我們農(nóng)村的人口470多萬人，占全市人口的60%以上。這么大人口的農(nóng)民在那么小的地上耕地，除非地上種金條，否則永遠(yuǎn)不可能富起來。所以我們要調(diào)整農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，逐漸讓青島廣大的農(nóng)民慢慢地以后就都不再是農(nóng)民，而從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民要相對減少，耕地面積要擴大，這樣生活水平才能上來。其它分流出來的農(nóng)民做什么呢？要適應(yīng)二三產(chǎn)業(yè)，這個是我們青島市今后轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)一個非常重要的問題。  　[2010-02-24 19:50:48]

在這里，我想簡單的從三方面來闡述調(diào)結(jié)構(gòu)。  一是要促進(jìn)農(nóng)村勞動力多元化就業(yè)，能夠解放出來。在這里，我想包括幾方面，包括我們要加快對于戶籍制度、房屋宅基地制度和社會保障制度等改革，讓更多的農(nóng)民全家從就業(yè)到居住到戶籍到向城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)化，這一點要積極向上海學(xué)習(xí)，上海已經(jīng)開了一個好頭。第二個方面我們要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，培訓(xùn)引導(dǎo)教育農(nóng)民，鼓勵農(nóng)村的富余勞動力外出就業(yè)，同時也為農(nóng)民工外出務(wù)工創(chuàng)造條件。我們要采取各種措施，鼓勵有較強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，這些人能夠擴大生產(chǎn)規(guī)模。我想通過這些方式，今后若干年以后最終形成規(guī)模合理、收入合理。我想農(nóng)民的比例占20%左右就可以了，最好能達(dá)到10%，這是最理想的，現(xiàn)在60%比較多，耕地面積至少應(yīng)該擴大5倍至10倍以上，這是第一個，關(guān)于多元化就業(yè)的問題。  　[2010-02-24 19:52:28]

第二個思路就是發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)濟，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。配套的分流到哪去了呢？這個時候我們要對青島的五市的現(xiàn)有經(jīng)濟，建議市委市政府考慮如何加大現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展的力度，讓五市現(xiàn)有經(jīng)濟得到更大的發(fā)展，包括它的財力，包括它的經(jīng)濟實力，包括它的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都要得到一個大的提升，同時也要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，讓小城鎮(zhèn)遍地開花，形成吸收廣大農(nóng)民就業(yè)這樣一個新的戰(zhàn)場，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村相互促進(jìn)的機制。  　[2010-02-24 19:53:15]

同時也要鼓勵廣大農(nóng)民今后都能夠到小城鎮(zhèn)更多地去從事二三產(chǎn)業(yè)，這個是我想提的第二個小的思路。  第三個，要加快對農(nóng)村人力的投資。目前我們的人力結(jié)構(gòu)，哪怕讓他到小城市了，或者到哪去了他干不了，沒有其它的一技之長，原來只能種地，那怎么辦呢？我們就要加快農(nóng)村人力資本的投資。對于農(nóng)民要給他技術(shù)支持，我們要建立專項的農(nóng)村教育基金，要通過多種形式、多種途徑、多種機制來發(fā)展農(nóng)村的教育，這個教育包括學(xué)前的，基礎(chǔ)的，成人教育、技能培訓(xùn)，一個新型的農(nóng)村教育大體系，讓更多的農(nóng)民適應(yīng)不同的階段，適應(yīng)不同的工種，適應(yīng)不同的環(huán)境，能夠有一技之長，能夠養(yǎng)家糊口，我想這是一個非常重要的問題。同時，也應(yīng)該大力加快建立覆蓋青島全運農(nóng)村社會保障制度，包括醫(yī)療，包括失業(yè)、養(yǎng)老等等在內(nèi)的新型社會保險制度，這樣才有可能。因為都出去了，再沒有收入來源，那可能也一下子沒法生活了。在鼓勵他外出就業(yè)的同時，給予他技術(shù)支持，給予相應(yīng)的社會保障，這種投入也是非常必要的。同時我們應(yīng)該建立農(nóng)村人力資本補償制度和吸引人才的激勵制度，我們應(yīng)該向北京、上海這樣的城市去學(xué)習(xí)。這是我談的第一個大問題。  　[2010-02-24 19:57:36]

接下來我想談?wù)劦诙€大問題，就是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這里，我也想從三個方面來談，第一，要構(gòu)建青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實際上我們一直覺得青島是個沿海城市，一想到青島就是觀光、旅游等等，其它的加工業(yè)、制造業(yè)。實際上我們青島也有很好的農(nóng)業(yè)資源，一定要把這個充分利用好。在這里我想簡單的說，要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，形成特色的產(chǎn)業(yè)地帶，重點打造蔬菜、水果、花卉、茶、畜牧、水產(chǎn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時也要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，這個是我們青島現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個很好的基礎(chǔ)。  　[2010-02-24 19:58:11]

剛才王行長已經(jīng)提到了，一家一戶單打獨斗的農(nóng)民，很難能夠適應(yīng)大市場，所以我們應(yīng)該著力發(fā)展農(nóng)民的組織化問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是應(yīng)該以農(nóng)民的專業(yè)合作社為基礎(chǔ)。所以在這里，我們應(yīng)該扶持壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，積極開展農(nóng)企對接，和農(nóng)超的對接，還有農(nóng)校對接，還有農(nóng)政對接，也包括產(chǎn)銷對接，通過各種方式來培育我們青島的農(nóng)業(yè)品牌。  　[2010-02-24 19:58:45]

我想這個問題也是至關(guān)重要的，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過程當(dāng)中，我們應(yīng)該向有關(guān)地方學(xué)習(xí)。07年專業(yè)合作社法出臺以后，江蘇、黑龍江、遼寧等都出臺了相關(guān)的地方配套法，青島市也應(yīng)該著手開展地方立法工作，也應(yīng)該積極培訓(xùn)農(nóng)村人才。  今天政府各個部門的領(lǐng)導(dǎo)都在，我也呼吁財政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，參加農(nóng)民專項合作社的聯(lián)席會議制度。在市和區(qū)市農(nóng)業(yè)部門建立相關(guān)的指導(dǎo)部門，來推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社大發(fā)展。在這個發(fā)展過程當(dāng)中，我們還要加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依托龍頭企業(yè)專業(yè)合作社，把食品安全問題做好。  　[2010-02-24 19:59:34]

第三個問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程當(dāng)中，要貫徹實施科教興農(nóng)的戰(zhàn)略。我對比一下幾個沿海城市，我們青島市是非常有優(yōu)勢的。我們青島的農(nóng)業(yè)院校非常多，非常齊全。比如說青島大學(xué)、青島市農(nóng)科院，還有海洋所、黃海所，中科院的海洋所等等，農(nóng)科院的院校非常多，我們應(yīng)該重視和加強對這些科研院所的支持，依托這些院校和科研院所，形成我們青島市農(nóng)業(yè)科教的一個新的增長點，打造青島市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如果我們好好研究的話，我們還有很多的戲可以唱，時間關(guān)系我就說這么多，謝謝大家?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:01:17]

范再森：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，我是來自平度市大黃埠村的支部書記。下面，我結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民實際，圍繞夏市長的工作報告，提到的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，就三個方面的工作提幾點建議：  　[2010-02-24 20:02:03]

平度2009年一年發(fā)展了大工棚四千多個，這一塊確確實實給農(nóng)民增收提供了一個堅實的條件。我們這個村現(xiàn)在栽培的面積達(dá)到了2600畝，也就是說人均2.8畝，戶均3個棚。現(xiàn)在我們的老百姓收入超過十萬元已經(jīng)達(dá)到了135。這一塊，就是由于調(diào)結(jié)構(gòu)，搞大農(nóng)業(yè)，走品牌之路給我們帶來了效益。  　[2010-02-24 20:03:25]

這一塊給農(nóng)民增加的收入是非常可觀的。設(shè)施農(nóng)業(yè)，特別是不受季節(jié)的限制，臘月也照樣搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在我們整個的老百姓已經(jīng)分不出春夏秋冬，一年四季都在我們的大棚當(dāng)中。這一塊既增加了農(nóng)民的收入，同時又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力。就我們村而言，現(xiàn)在不存在著外出打工，我們?nèi)逭嬲獬龃蚬さ牡侥壳盀橹?，除了國家正?guī)院校畢業(yè)安排的正規(guī)單位以外，真正打工的沒有，并且吸引了周圍好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力到我們村打工。打工的老太太一天的工資現(xiàn)結(jié)帳，中午還要管一頓飯。有人說老太太50塊錢一天還要管一頓飯，你如果說覺得很難伺候，這個老太太下次打工就不到你家去。所以這個設(shè)施栽培關(guān)于勞動力這一塊是非常明顯的。就目前的這個情況，我建議市政府發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加大資金扶持的力度，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上規(guī)模上水平，提高土地的產(chǎn)出力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，保證我們青島市的菜籃子，使我們的市內(nèi)的菜籃子更加豐富多彩。  　[2010-02-24 20:05:10]

第二，要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近幾年，我們平度市積極發(fā)展搞大特色品牌農(nóng)業(yè)有效增強了農(nóng)業(yè)的活力，促進(jìn)了農(nóng)民的增收。馬家溝芹菜原來就是十塊八塊，現(xiàn)在我們的馬家溝芹菜已經(jīng)賣到60塊錢一斤。我們的大黃埠西瓜，通過國家認(rèn)證以后，我們現(xiàn)在的西瓜是原來普通西瓜價格的五到六倍。我們的蘋果去年賣好的時候是一塊二，今年已經(jīng)賣到了三塊五，也是通過了保護(hù)標(biāo)志和食品認(rèn)證。目前為止，整個還存在著一系列的問題，有的時候宣傳力度加不上，我們的品牌農(nóng)業(yè)有好多的好東西賣不上好價錢，使市民，使消費者不能理解。這一塊，建議我們的新聞媒體是不是能給專門開一個欄目，給我們青島市的比較好的農(nóng)產(chǎn)品加大一下宣傳力度，使我們平度或青島的農(nóng)產(chǎn)品提高知名度，增加農(nóng)民收入，這是一個。  　[2010-02-24 20:06:08]

三是要做大做強特色優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)。我是從農(nóng)村來的，說句實在話，不管什么產(chǎn)品它都有一定的局限性。比如說西瓜就適合沙土，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)這一塊，這幾年青島做了大量的工作，實行了一鎮(zhèn)一業(yè)，這個扶植起到了一定的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好在農(nóng)村也好，爭創(chuàng)一鎮(zhèn)一業(yè)的標(biāo)兵已經(jīng)形成，但是今天提個建議，咱們扶持一鎮(zhèn)一業(yè)和一村一品只扶持一年。我上甘肅參觀的時候大體了解了一下，甘肅連續(xù)扶持，沒有為了拿到扶持資金搞短期效益的，這樣咱們可以排除它。真正想發(fā)展一村一品的應(yīng)該連續(xù)扶持，扶持一年就是十萬塊錢也培養(yǎng)不起來。市府一共的扶持資金是1200萬，這一塊能不能在原來每年發(fā)展的基礎(chǔ)上選出上年比較好的再進(jìn)行扶持，真正的一村一品的示范村，一鎮(zhèn)一業(yè)的示范鎮(zhèn)。  　[2010-02-24 20:09:56]

再一個農(nóng)業(yè)的食品安全已經(jīng)引起了國家的高度重視，國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品頻頻出事，青島是不是也應(yīng)該拿出一定的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)食品安全的扶持，一是青島的菜籃子能夠吃上放心菜，能給青島的市民創(chuàng)造一個好的生活環(huán)境。再一個，各個部門的領(lǐng)導(dǎo)都來了，我想在有限的條件下，增加對我們農(nóng)村的扶持力度，使我們農(nóng)村的產(chǎn)出將來越來越好，以至不拖青島市發(fā)展的后腿。青島市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，是否能集中力量再把我們青島的農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造出來，使我們青島的農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)有一席之地，謝謝大家！  　[2010-02-24 20:11:01]

崔言民：上午我聽了夏市長的工作報告，多次提到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，并且用了大量的篇幅來闡述2010年怎么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。下面，我也根據(jù)我的一些想法，和大家進(jìn)行溝通。剛才聽了范再森代表和李中華代表的發(fā)言，我有一個由衷的感觸。農(nóng)民工在范代表這里是一天60塊錢。但是城市工人一天掙100塊錢都很困難。我把這個建議放在前面，關(guān)注進(jìn)城工人的居住問題。我們現(xiàn)在青島市的產(chǎn)業(yè)有一大部分是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。工人的穩(wěn)定性決定了一個企業(yè)的發(fā)展。另外，多數(shù)的在一線工作的工人，很少是城市人，多數(shù)是農(nóng)民工。農(nóng)民工現(xiàn)在的這個待遇，包括這兩天在報紙上看到的，農(nóng)民工為什么不出來打工了？一個是待遇偏低，再一個他在城市當(dāng)中的居住權(quán)不受重視。現(xiàn)在不像四五年前他早出晚歸，原來是單個的，現(xiàn)在是以家庭的形式，孩子都上學(xué)了，你解決不了他的住房問題是很困難的，這是我的第一個建議。  　[2010-02-24 20:13:14]

第二個建議，也與我企業(yè)有關(guān)，本來我來自金王集團，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國內(nèi)基本上是一個旅游紀(jì)念品，或者叫促進(jìn)家庭市場化的產(chǎn)品。金王集團本身也是一個工業(yè)旅游企業(yè)，根據(jù)這些年我的感覺，達(dá)到真正有旅游特色的紀(jì)念品，讓旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)相融合，09年市委市政府關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的意見，09年底舉辦了青島市特色旅游產(chǎn)品展覽會，在這個展覽會上我們也可以看到展品創(chuàng)下了歷史之最，但是如果把青島的旅游產(chǎn)品跟其它的城市相比的話我們還是有很大差距的。旅游紀(jì)念品衍生的產(chǎn)業(yè)，在旅游收入中要占到40%到60%?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:14:20]

從青島市來講它大概占20%左右，這個差距也給我們找出了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向。就這個問題，我談三點建議。  第一個，我們可以借鑒上海、杭州、昆明這樣城市的先進(jìn)經(jīng)驗，由政府和企業(yè)共同出資，在各大景點建設(shè)旅游紀(jì)念品店，更多的建設(shè)類似于啤酒節(jié)這樣的特色節(jié)。第二個，應(yīng)鼓勵企業(yè)從表現(xiàn)器材、外形包裝等方面，提高青島旅游紀(jì)念品的研發(fā)水平，對具有關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)品進(jìn)行跨企業(yè)、跨行業(yè)等合理組合包裝，推出青島特色工藝，具有實用性的旅游紀(jì)念品。第三，建設(shè)工業(yè)大旅游的概念，形成一個大旅游的概念，讓到青島旅游的，不管是國內(nèi)還是國外的，讓大家了解青島的規(guī)劃。  　[2010-02-24 20:16:00]

第三個建議，金王是一個民營企業(yè)，這幾年在對外投資過程當(dāng)中有一些感覺，這里我談兩點。一點就是要建立一個國際投資信息網(wǎng)絡(luò)平臺，國家是鼓勵民營企業(yè)走出去，但是擁有資金走出去的民營企業(yè)，它沒有信息網(wǎng)絡(luò)一抹黑，出去一投資就是損失。所以建議政府建立這樣一個信息平臺，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品、分系列、分成熟行業(yè)，按照不同國別，考慮不同文化，考慮不同地域指導(dǎo)企業(yè)走出去，減少猶豫不了解、不知情、盲目投資帶來的投資風(fēng)險，這是對外的。  對內(nèi)，我們看夏市長的工作報告，我們知道2008年和2009年青島市的投資包括2010年的投資計劃，我市采取了一系列的措施，但是這些投資里面政府投資多，民間投資少。主要原因是目前民間資本缺少政策性引導(dǎo)和系統(tǒng)性的保護(hù)，大量的民間資本紛紛涌向股市和房產(chǎn)等，不能更有效促進(jìn)民間投資。  　[2010-02-24 20:18:11]

如何來引導(dǎo)政府資本投資與民營資本投資融合，加快發(fā)展和帶動民營經(jīng)濟，充分發(fā)揮民營資本在經(jīng)濟當(dāng)中的作用，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力，是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變方式的一個重要問題。  　[2010-02-24 20:19:17]

2010年的市長報告當(dāng)中，推進(jìn)重大項目建設(shè)，全面推進(jìn)總投資2820億元，民間資本能夠吸收多少，民間投資能夠發(fā)揮多大作用？應(yīng)該建立和完善政府重點項目投資及信息溝通的交互平臺，關(guān)心民間投資方向，切實加強政府的民間資本投資的政策指導(dǎo)。每一個民營企業(yè)，不論它的資本，它的獲得是容易還是復(fù)雜，它對投資安全都比較關(guān)心。這是我提的幾點建議，有不妥之處請予指正！  　[2010-02-24 20:20:09]

李其溫：我是來自商業(yè)的代表。新的一年，在金融危機尚末見底的情況下，要繼續(xù)保持我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，就必須大力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長。金融危機一年來的現(xiàn)實已經(jīng)使我們認(rèn)識到：經(jīng)濟的穩(wěn)定增長僅靠高投資是不可持續(xù)的，長期的增長潛力必須靠高消費來帶動。所以，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需的同時，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用應(yīng)是我市今后一定時期所必須認(rèn)真研究的重要問題。為此建議：  　[2010-02-24 20:21:10]

一要增加居民消費能力，使人民有更多的錢能夠消費。這是提高消費需求的基礎(chǔ)。為此，既要把"蛋糕"做大，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、強農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平；也要把"蛋糕"切好，著重提高廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的收入水平。  二要積極培育消費熱點，進(jìn)一步拓展消費空間，引導(dǎo)消費。要充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，在以下幾方面通過積極引導(dǎo)消費來推動經(jīng)濟的發(fā)展：  　[2010-02-24 20:21:40]

第一大力發(fā)展旅游業(yè)，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實選擇。我市具有山海田園等自然優(yōu)勢和人文地理奧運等歷史文化優(yōu)勢，為搞好旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)，近年來，我市在這方面做了大量工作，取得了良好成效。但應(yīng)當(dāng)看到與先進(jìn)國家和城市相比，我們還存在一定的差距。由于發(fā)展旅游業(yè)不僅可以大大提高服務(wù)業(yè)的比重，而且可以發(fā)揮旅游業(yè)在整個服務(wù)業(yè)中的綜合、關(guān)聯(lián)和拉動作用，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。  　[2010-02-24 20:22:32]

同時，旅游業(yè)對一、二、三產(chǎn)業(yè)具有全方位的'催化效應(yīng)'：旅游與一產(chǎn)結(jié)合形成的觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，將一產(chǎn)跳過二產(chǎn)直接轉(zhuǎn)化成了三產(chǎn)；旅游與二產(chǎn)結(jié)合形成的工業(yè)旅游，將二產(chǎn)直接轉(zhuǎn)化成了三產(chǎn)；旅游本身屬于三產(chǎn)，但它與其他三產(chǎn)結(jié)合時形成的科技旅游、體育旅游、修學(xué)旅游、文化旅游、美食旅游等，進(jìn)一步延伸了相關(guān)三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出來的精品都可以轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。還應(yīng)看到，旅游業(yè)經(jīng)濟帶動性強。首先，旅游消費促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈。旅游消費對住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對餐飲業(yè)和商品的貢獻(xiàn)率超過40%。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:22:48]

其次，旅游消費和旅游業(yè)發(fā)展還能緩解目前突出的就業(yè)問題。旅游業(yè)是就業(yè)容量大、就業(yè)程度高的產(chǎn)業(yè)，總體上就業(yè)門檻比較低，勞動密集特點比較明顯。所以，在今后的發(fā)展中，我市應(yīng)當(dāng)加強對旅游業(yè)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，在此基礎(chǔ)上強化對旅游業(yè)發(fā)展和旅游資源的規(guī)劃和管理，加快建立旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、統(tǒng)籌發(fā)展的機制，解決旅游資源部門分割、多頭管理的問題，逐步建立文物、文化、景區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的高效管理體制，為發(fā)展旅游業(yè)提供強有力的組織保障。同時要提高旅游管理水平，規(guī)范市場行為，提高我市旅游業(yè)的整體競爭力?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:23:05]

第二積極培育文化消費，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時，居民文化消費支出應(yīng)該占到總支出比重的23%。2009年我市人均  GDP已經(jīng)超過8000美元，在當(dāng)前擴大內(nèi)需的背景下，文化消費具有巨大的潛力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與國家擴大內(nèi)需的目標(biāo)具有一致性，擴大內(nèi)需的關(guān)鍵是開發(fā)新的消費熱點，這一點正是文化消費所具備的。文化消費在整個社會消費中具有熱點多、彈性大的特點，并能不斷刺激消費者的消費欲望。改革開放30年來積聚的物質(zhì)財富，人民對精神生活的更高需求，也已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了廣闊的空間。增加對文化建設(shè)的資金支持，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足的問題。要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極吸引民間資本的進(jìn)入。只有增加投入，才能留住人才、吸收人才，逐步提高我市文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和技術(shù)含量，保護(hù)并合理利用好我市豐富的文化資源。　[2010-02-24 20:23:28]

第三積極采取擴大農(nóng)村消費、城市消費、換代消費、信用消費、節(jié)慶消費和夜間消費等措施促進(jìn)經(jīng)濟增長。　[2010-02-24 20:23:52]

三要提倡科學(xué)消費。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，營造綠色健康的消費環(huán)境，形成積極良好的消費循環(huán)，這是科學(xué)消費的重要基礎(chǔ)；不盲目攀比，量力而行，適當(dāng)提高消費品位，是科學(xué)消費的重要內(nèi)容。提倡樹立科學(xué)消費觀，就是要求人們自覺地接受健康的消費理論，秉持可持續(xù)消費的生活觀念，在消費活動中不僅關(guān)注消費過程中質(zhì)量、價格、式樣、服務(wù)等具體的內(nèi)容，而且要關(guān)注消費活動的健康含量；不僅要考慮自身的權(quán)益與消費的后果，而且更要重視個人消費行為對他人、對子孫后代以及對經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠(yuǎn)影響。這些正是當(dāng)前強調(diào)樹立科學(xué)消費觀的社會價值之所在，也是為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:24:50]

四要引導(dǎo)消費預(yù)期，使人們能夠增加即期消費。要完善社會保障體系，逐步擴大保障范圍，提高保障水平，消除居民在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的后顧之憂，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:25:10]

五要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們能夠放心方便地消費。目前消費環(huán)境中存在的主要問題：一是市場信用水平低下，表現(xiàn)為假冒偽劣產(chǎn)品充斥食品、醫(yī)藥、保健、建材等產(chǎn)品市場。尤其是在縣級市場和農(nóng)村市場，這種現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是廠商售后服務(wù)體系不完善。主要表現(xiàn)為售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)承諾形同虛設(shè)、強行收取服務(wù)費用、拖延推遲維修時間、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)低劣等。三是市場監(jiān)管體系不健全。主要是法制的不健全及威懾懲罰力度不夠，行政執(zhí)法部門職責(zé)劃分不清與多頭執(zhí)法、執(zhí)法的權(quán)力不到位等造成市場監(jiān)管乏力?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:26:08]

四是農(nóng)村消費市場體系不完善，包括市場載體發(fā)展不平衡，商業(yè)網(wǎng)點少，購物不方便，農(nóng)村商品流通渠道單一。加之農(nóng)村的生活服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，大部分的村莊缺少文化、體育、娛樂等生活性基礎(chǔ)設(shè)施，使得農(nóng)民無法將潛在的購買力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力。這些問題，使消費者產(chǎn)生嚴(yán)重的不安全感，削弱消費者的消費熱情，消費者正常的消費需求不能有效釋放，擴大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策不能得到落實，所以，只有優(yōu)化消費環(huán)境，才能使人民放心消費?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:26:10]

羅方輝：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是2010年提出的具體工作重點，作為傳統(tǒng)的企業(yè)，融入環(huán)保發(fā)展的戰(zhàn)略，應(yīng)該實施戰(zhàn)略發(fā)展。今天上午聽取了夏耕市長的工作報告，特別對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大篇幅的闡述，我們非常贊同夏市長的報告。我想談三點意見。  　[2010-02-24 20:30:52]

一是青島化工應(yīng)在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局”上實施重點突破。應(yīng)認(rèn)真按照國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合低碳經(jīng)濟對化工產(chǎn)業(yè)的要求，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與布局調(diào)整。要著眼于產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面做好對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的搬遷升級。要堅持將產(chǎn)品附加值高、市場前景好、帶動能力強的產(chǎn)品優(yōu)先搬。對附加值低、盈利能力差、節(jié)能減排壓力大的產(chǎn)品，要堅決予以舍棄。要以搬遷為契機，將優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品搬強搬大。要著眼于戰(zhàn)略布局，對董家口石化深加工區(qū)實施超前布局?？v觀世界先進(jìn)化工企業(yè)，都是沿江沿海分布。幾乎所有的石化產(chǎn)業(yè)，是依靠港口發(fā)展壯大的。海灣集團到董家口發(fā)展臨港經(jīng)濟，可以充分利用港口資源與物流優(yōu)勢，對石化深加工產(chǎn)業(yè)及物流經(jīng)濟實現(xiàn)優(yōu)化布局?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:30:56]

二是要確立“一南一北”兩個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。打造“一南一北”兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是完全符合“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略布局要求的。要以“優(yōu)化、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展、壯大新興產(chǎn)業(yè)，傳承優(yōu)勢，多業(yè)經(jīng)營”為宗旨，按照搬遷——調(diào)整——招商——發(fā)展的思路，加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，合理延伸和拉長產(chǎn)品鏈，及早確立兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:30:59]

三是改制重組和招商引資工作要實施重點突破。搬遷，不是簡單的空間轉(zhuǎn)換，而是要著眼于提升資本質(zhì)量，不斷加快改革與調(diào)整。要不斷優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，做到主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，參股相鄰相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)股權(quán)多元化。要加快企業(yè)的改革調(diào)整工作。重點圍繞優(yōu)化主業(yè)，做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)及債務(wù)的重組改造、非主業(yè)企業(yè)的合并退出及殼企業(yè)管理工作，推動集團資產(chǎn)實現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變；要以搬遷為契機，站到全局的高度，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。通過打破企業(yè)之間的界限，盤活存量資產(chǎn)，整合優(yōu)良資產(chǎn)，選準(zhǔn)好的項目，變單一為集聚，在規(guī)模、成本、市場占有率等方面彰顯出更大優(yōu)勢；要在招商引資工作上實施突破。要實施搬遷，應(yīng)靠大做強，走與國內(nèi)外大公司合資合作的路子。以項目為載體，延伸與這些企業(yè)的深度合作?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:31:56]

四是盡快實施老城區(qū)化工企業(yè)搬遷工作。青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略是青島市歷史上對區(qū)域布局調(diào)整的一次重大戰(zhàn)略舉措，既要堅定不移推進(jìn)戰(zhàn)略實施，做好各個環(huán)節(jié)的安排與銜接，不給全市拖后腿，又要針對每個企業(yè)不同的情況，一企一議，分步驟、分階段推動企業(yè)搬遷的順利實施。同時，我認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)唱戲的運行架構(gòu)，在政策與資金扶持方面對企業(yè)給予傾斜?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:32:21]

吳淑玲：各位代表發(fā)言非常踴躍。會后，請我們的工作人員將書面材料申報上來，在審議意見的時候認(rèn)真吸收和采納。下面請市委常委、市政府副市長秦敏同志講話，大家歡迎。  　[2010-02-24 20:33:02]

秦敏：今天人大專門召開這樣的一個討論會，代表們都提出了相應(yīng)的意見和建議。剛才聽了幾位代表的發(fā)言，我自己深受教育，既是學(xué)習(xí)也是對工作的一個促進(jìn)。大家緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞青島現(xiàn)在的實際，從自己的工作和單位出發(fā)，從自己的工作領(lǐng)域出發(fā)，提出了積極的意見。有一產(chǎn)有二產(chǎn)也有三產(chǎn)，相應(yīng)的意見和建議既有理論的深度，看問題看得非常的準(zhǔn)，也非常的遠(yuǎn)，更主要的是我認(rèn)為結(jié)合青島的實際，可操作性很強，即便是我們青島的相關(guān)部門大家來參加這個會議，會后具體的問題怎么操作，大家可以進(jìn)行具體的商量，我們會認(rèn)真地把大家的意見抓好落實，并抓好對接，在下一步的工作當(dāng)中把它做好。　[2010-02-24 20:34:45]

借此機會我談一點自己的看法。  青島的情況，大家知道轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是我們國家在今后相當(dāng)長的一個時期經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中一個主要的任務(wù)，其實也是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個必然要求?，F(xiàn)在從發(fā)展的方式來看，中國存在的主要的問題是發(fā)展方式還比較粗放，我們目前的發(fā)展所走的道路，基本上是依靠消耗我們的資源，消耗我們的能源，依靠我們的廉價勞動力，這個方面來提升我們的競爭力。但是依靠我們的技術(shù)，依靠我們的核心競爭力，或者是依靠我們獨有的優(yōu)勢，在經(jīng)濟當(dāng)中占有一席之地還比較少?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:35:45]

所以這次哥本哈根會議之后，全世界對中國的壓力都是非常巨大的，原來大家在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過程當(dāng)中都知道，如果按照中國粗放的發(fā)展方式不調(diào)整不改變的話，就這樣走下去，每年的增長每年的增長，對資源的要求對能源的需求，對資源這方面的影響，特別是對環(huán)境的影響是無法改變的，不光是中國，就是全世界的人員也無法滿足中國發(fā)展的要求。因此，這個壓力是非常大的。而我們現(xiàn)在的發(fā)展大家知道，中國的總量很大，但是人均很低，因此它這個特點就非常鮮明，一看總量排在全世界的前面，但是一除人均就非常的少。今天的世界，如果讓中國人按照原來的發(fā)展方式，說其它國家都這樣干了，我們也這樣干，這是不可能的，是干不下去的。所以這種矛盾、摩擦、影響會越來越大。各界各國對中國的壓力，是對我們發(fā)展方式的一種影響，不管哪個國家這樣走下去都是承受不了的。從內(nèi)在來講必須要把它做好。  　[2010-02-24 20:37:39]

現(xiàn)在從發(fā)展的情況來看，我們同樣的消耗一噸煤，同樣的消耗一噸資源，同樣的占用一平方公里的土地，但是我們創(chuàng)造的產(chǎn)值，創(chuàng)造的財富，比起發(fā)達(dá)國家都是十分之一甚至二十分之一，不管是日本、歐洲還是美國，比較起來同時生產(chǎn)一噸鋼，我們的能耗是非常低的。我曾經(jīng)到山西看過，煤炭是非常好的，但是我們煤炭的利用效率和開采效率是非常低下的。本來一個煤礦按照正常的開采是50年，現(xiàn)在的開采方式，先挖出來再說，錢賺到再說，可能它十五年就開發(fā)完了，原來要求的安全措施統(tǒng)統(tǒng)沒有。一個小的投資者不可能投資這么多的錢給你安全措施?，F(xiàn)在挖出來一噸煤炭數(shù)錢就這么多了。從這些情況來看，我們對環(huán)境資源看得不夠，用得不夠。但是實際上我們到美國，到歐洲看看這些發(fā)達(dá)國家的地方，他們并不是沒有資源，它都是先把這個當(dāng)成寶貝，不到萬不得已不開采，盡量用別人的資源，最后留下來給子孫后代。所以你看它到處都是森林。別人到我們這來一看，是你不懂發(fā)展，由我來給你做。這個路子是肯定走不通的，現(xiàn)在的金融危機確實需要認(rèn)真加以研究，必須走轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條路。  　[2010-02-24 20:39:37]

怎么轉(zhuǎn)怎么調(diào)？胡錦濤總書記提出了八個方面的調(diào)整。從青島的情況來看，青島的環(huán)境條件也好，自然條件也好，在全國來比我們不是一個資源能源的大市，不可能走這條粗放式的發(fā)展道路。像我們的發(fā)電，如果是煤炭發(fā)電，首先我們沒有煤炭，都要從外地運過來。我在重慶的時候知道，雖然有長江和嘉陵江，上面都開了水壩了，他不給你開閘你跳上天也沒有用。  　[2010-02-24 20:41:08]

礦產(chǎn)資源、自然資源我們不多，就是靠一個海洋，海洋的利用和保護(hù)，更重要的是保護(hù)，所以在資源優(yōu)勢上我們是不占強項的。怎么加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？確實需要我們大家來認(rèn)真研究。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，主要是一產(chǎn)二產(chǎn)和三產(chǎn)，大家希望三產(chǎn)占的比重要高，從現(xiàn)在世界發(fā)展的格局來講三產(chǎn)高的發(fā)展是比較快的，消耗能源占比重最少，但是創(chuàng)造的財富最多。但是誰能夠做這件事？不是自己列一個計劃自己來做，要有相應(yīng)的規(guī)則來做，應(yīng)該要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。青島方面，二產(chǎn)和三產(chǎn)在相當(dāng)長一段時間內(nèi)要并駕齊驅(qū)。因此在這當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整除了一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的比重，還包括各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的比例都需要認(rèn)真的研究和加以調(diào)整，如果在這方面沒有明確的方向，特別是方向明確以后沒有堅決的措施，它是轉(zhuǎn)不過來的。各個城市都在轉(zhuǎn)，但是誰快誰慢，誰能搶占高地確實需要我們研究。  　[2010-02-24 20:42:29]

我們前幾年的發(fā)展，我們在這方面有優(yōu)勢，因為我們是一個港口，是一個開放的城市。但是現(xiàn)在世界發(fā)展的情況來看，由于這種矛盾和壓力，你要再在外需上擴大是比較有壓力的，廣州和深圳也都是一樣的。怎么樣穩(wěn)定外需，調(diào)整相應(yīng)的結(jié)構(gòu)，開拓新的市場需要研究，但是面臨的是外需的萎縮的壓力?，F(xiàn)在要靠內(nèi)需的增長來加大它，要加快內(nèi)需在這方面消費的需求，要增加在哪些領(lǐng)域？一個是內(nèi)部消費的領(lǐng)域，一個是農(nóng)村消費的領(lǐng)域，但是消費的前提是你得有錢，有錢才可以消費，沒錢的話消費不起。  　[2010-02-24 20:43:13]

因此，要把內(nèi)需擴大，要本身需要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的增長來支撐它。第三就是投資。這個是有度的，而且這個發(fā)展的情況是需要研究的。第四就是所有制的結(jié)構(gòu)。我們青島的情況是民營經(jīng)濟占比是比較低的。夏市長也提出要求，什么時候我們把國有的比重調(diào)整一下，現(xiàn)在不是說全部調(diào)整，現(xiàn)在讓股份制的企業(yè)來發(fā)展來落實，這是有道理的，這種管理和市場運行，它和市場運行的對接是有好處的，這就需要我們加大力度。  　[2010-02-24 20:45:40]

另外一方面就是人才結(jié)構(gòu)。你這些發(fā)展當(dāng)中，如果沒有領(lǐng)先高端的人才這些做起來就比較困難，特別是城市對高端人才的吸引青島市是有優(yōu)勢的。剛才大家都提到，來了以后要有住房，這個房價是比較高的，消費也是比較得高，有條件呆得下來。如果這個問題解決了，各個地方的高端人才是可以匯集到青島。  另外一方面是調(diào)整區(qū)域的結(jié)構(gòu)，從發(fā)展來看，青島市提出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)我認(rèn)為是一個戰(zhàn)略的舉措，這個機遇如果把握得好，未來三到十年，這種發(fā)展，使青島成為一個環(huán)灣特大型的城市，城市的空間和格局都會發(fā)生很大的變化，而且不光是一個區(qū)域的變化。你不是環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展的戰(zhàn)略，哪一個企業(yè)搬出去不是搬死了？  　[2010-02-24 20:46:14]

像這些來講，不是環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展的戰(zhàn)略，一個企業(yè)一家一家的去辦那是不可能的，我認(rèn)為這是一個歷史性的機遇，把握得好三五年青島發(fā)展的空間就大，而且這個是各個領(lǐng)域都會參加都會涉及到，都會來做的。  另外一方面，就是大家談到的我們?nèi)绾伟l(fā)揮科技支撐的作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依靠核心競爭力來，所以品牌的培育也好，我們科學(xué)技術(shù)占經(jīng)濟的比重也好，怎么來提升也是需要大家下一步研究來做的。  　[2010-02-24 20:48:19]

大家都提了很多的建議，包括金融、旅游、文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)，剛才說的這些我認(rèn)為都是非常好的，現(xiàn)在的問題是今年開始怎么加大力度抓出成效來，哪些方面就是要和其它的城市相比，就是要發(fā)生變化，怎么樣抓好落實？我的感覺是，各個部門和十二個區(qū)市，怎么把這些任務(wù)分解下去，同時還有我們青島的各個方方面面把它做好，但是統(tǒng)一認(rèn)識這方面的研究本身就是一個提高的過程，代表們提的意見，對我們政府是一個有利的支持，而且我聽了一下，有很多建議可以馬上就做。政府在實際操作當(dāng)中感覺哪些方面還有一些困難，大家可以碰個頭研究一下。沒有說反對的或者說不行，基本上沒有，但是怎么樣在短的時間內(nèi)把它干成，干的效益還應(yīng)該比其它地方干得更好，我們就可以抓住這個機遇把它做好。  再一次感謝各位代表給政府提出的建議，謝謝！　[2010-02-24 20:48:59]

吳淑玲：下面請市人大常委會主任張若飛發(fā)言，大家歡迎！  　[2010-02-24 20:49:25]

張若飛：這一次我們按照大會的安排，組織了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的專題審議。安排這樣一個專題，主要的目的還是為了配合夏市長的政府工作報告，使一些重點問題討論的更加深刻，更加有助于報告的完善和修改，更加有利于我們把會開得更好。今天我們幾位代表的發(fā)言，剛才秦市長講了，我感覺非常好。各位代表從不同的角度，提出了不同的調(diào)結(jié)構(gòu)的方向、方式、方法，甚至是一些政策措施，我覺得很有指導(dǎo)意義。我相信我們在座的政府部門的同志聽了以后也會有共同的感受和共同的體驗?？梢哉f，我們這一次專題審議會議開得很好，很成功很圓滿，非常感謝大家很好的發(fā)言，我希望我們經(jīng)過這一次審議，政府相關(guān)部門要根據(jù)各位代表提出的審議意見，也在本部門、本行業(yè)，不同的角度進(jìn)行深入的研究。  　[2010-02-24 20:50:31]

要把這些代表們提的意見、建議，同我們的本職工作有力結(jié)合起來，進(jìn)一步完善措施，使我們在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)過程中做得更好，更富有成效。  根據(jù)我了解的情況，我想講這么幾點意見?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:52:13]

第一，就是要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性。2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟發(fā)展比較困難的一年，也是我們接受嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)重大突破的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，我們?nèi)猩舷略谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展的戰(zhàn)略，加強加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，扎實推進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，有效遏制了經(jīng)濟下滑的態(tài)勢。我們?nèi)ツ甑某煽儊碇灰祝覀冊诳隙ǔ煽兊耐瑫r也要清醒地看到今年的經(jīng)濟形式仍然極其復(fù)雜。從國際環(huán)境來看，還有很多不確定的因素，一些國家的經(jīng)濟雖然開始恢復(fù)，但是還可能出現(xiàn)一些反復(fù)?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:53:26]

大家都知道，最近從國際上來看，貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對于我們的對外貿(mào)易工作將會帶來很多不利的影響。從國內(nèi)來看，雖然我們的經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)，但是經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)的運行，許多還是靠政策的支持，缺乏內(nèi)在動力和活力。從青島自身來看，我們今年的經(jīng)濟發(fā)展有了許多有利的條件，比如說我們經(jīng)過一年多應(yīng)對金融危機的考驗，我們對科學(xué)發(fā)展的信心更加增強，思路更加明確，一些重點項目詳細(xì)的竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹，建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和高端聚集區(qū)，進(jìn)一步拓展了我們城市的發(fā)展空間，企業(yè)應(yīng)對市場變化和地域風(fēng)險的能力明顯提高。  　[2010-02-24 20:54:47]

同時我們也存在著許多不利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管我們這次應(yīng)對金融危機取得了明顯的成效，但是從總體上看，發(fā)展方式仍然比較粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展制造業(yè)、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展還不夠快。我們的資源短缺、節(jié)能減排壓力依然很大，自主創(chuàng)新的能力還需進(jìn)一步的增強。在金融危機的沖擊下，使我們長期積累的一些矛盾突出出來，如果我們不能及時把握形勢，迅速地跟進(jìn)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境的壓力就會越來越大，發(fā)展的空間就會越來越窄，發(fā)展的良好的態(tài)勢就有可能不能持續(xù)，我們可能在激烈的競爭中出現(xiàn)問題。因此，綜合國際國內(nèi)形勢和我市的具體情況，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟工作的主要著力點。十屆八次會議提出，要貫徹中央部屬，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，堅定不移地調(diào)整結(jié)構(gòu)，腳踏實地地促進(jìn)轉(zhuǎn)變。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市委的科學(xué)判斷上，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大意義，增強轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的自覺性和主動性，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。  　[2010-02-24 20:58:48]

第二，要突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，切實推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實質(zhì)性進(jìn)展。我們要打好這場硬仗，一是要著力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，確立投資出口，協(xié)調(diào)拉動應(yīng)急機制，要調(diào)整內(nèi)需和外需結(jié)構(gòu)。有研究表明，我國的消費率每提高一個百分點，經(jīng)濟的增速將提高1.5到2.7個百分點。因此提高消費率不僅有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且將創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長空間。要以擴大國內(nèi)需求，特別是增加居民的消費需求為重點。通過增加居民的消費能力，落實好國家出臺的促進(jìn)消費的若干政策，真正讓城鄉(xiāng)居民得到實惠，積極地拓展市場，培育新的消費熱點。促進(jìn)了需求的持續(xù)增長，與此同時，努力做好穩(wěn)定和擴大外需的工作，鞏固和擴大國際市場的份額，提高外向型經(jīng)濟的規(guī)模和效益?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 20:59:49]

在投資方面要繼續(xù)發(fā)揮投資的拉動作用，注意保持合理的投資規(guī)模和投向，重點放在完成在建項目，積極引導(dǎo)資金向民生領(lǐng)域或節(jié)能環(huán)保等社會事業(yè)傾斜，向“三農(nóng)”或科技創(chuàng)新傾斜，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，更加重視和鼓勵引導(dǎo)民間投資，促進(jìn)民間投資加快發(fā)展。  二是大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。目前產(chǎn)能過剩的矛盾加劇，生產(chǎn)要素成本上升，這就對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新的更迫切的要求。要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。當(dāng)前，要根據(jù)我市的實際情況，緊緊圍繞環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展，建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、高端聚集區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，通過加快推進(jìn)重要的節(jié)點建設(shè)，老城區(qū)的企業(yè)搬遷改造，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，加大重點產(chǎn)業(yè)招商的力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。  　[2010-02-24 21:01:37]

要堅持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙重驅(qū)動，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效融合，形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互支撐、相互帶動的產(chǎn)業(yè)格局，把促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為擴大居民消費的重要增長點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點，突出地發(fā)展生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，積極地發(fā)展生活性的服務(wù)業(yè)。  　[2010-02-24 21:02:04]

推動向服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，要積極培育新能源、新材料、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，努力地提升我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。  　[2010-02-24 21:05:30]

三是要加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步增強城市的核心競爭力。隨著工業(yè)化的加速發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，原先主要依靠低成本和大量消耗能源來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的局面已經(jīng)越來越難以維系，這就要求我們必須增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技競爭的戰(zhàn)略制高點。在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得先機，培育新的競爭優(yōu)勢，立足自主創(chuàng)新，努力掌握一批核心技術(shù)，著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)增長模式。要按照兩個引進(jìn)的要求，著力引進(jìn)大型的科研院所，抓好創(chuàng)新平臺和科技成果的轉(zhuǎn)化。  　[2010-02-24 21:05:32]

四是要大力推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)節(jié)能方式轉(zhuǎn)變。加強節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，要把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，樹立低碳發(fā)展的理念，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，積極推進(jìn)節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)。  　[2010-02-24 21:06:15]

五是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市農(nóng)村調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促消費的空間廣闊，潛力巨大，要在本地糧食生產(chǎn)的同時，圍繞高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力發(fā)展高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強畜禽養(yǎng)殖、果茶花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多渠道推動農(nóng)民持續(xù)增收。要加快農(nóng)業(yè)生活利用、農(nóng)業(yè)信息化等利用，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)，大力發(fā)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)。要加強政策扶持，培育做強做大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提升骨干企業(yè)的示范帶動作用和輻射帶動作用。地三就是要完善政策、健全機制，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式營造良好的發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須以創(chuàng)新體制機制為保障，建立有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機制，增強發(fā)展的動力和活力?！?SPAN style="COLOR: #ff0022">[2010-02-24 21:06:17]

一要進(jìn)一步的提高認(rèn)識解放思想，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境。二要發(fā)揮發(fā)揚敢創(chuàng)敢試的創(chuàng)新精神，著力深化行政體制改革、文化體格改革、農(nóng)村體制改革，完善政績考核評價機制，形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制。三要強化政策支持和資金的支持，抓緊研究完善調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的方式，加大財政資金的扶持力度。四要注重培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才，為加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供人才保障。五要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前的機構(gòu)改革，進(jìn)一步提高行政效能，提高辦事效率，提高服務(wù)水平，積極打造最適合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。  　[2010-02-24 21:10:25]

同志們，今年是我們實施十一五規(guī)劃的最后一年，也是鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，戰(zhàn)勝金融危機沖擊，啟動“十二五”規(guī)劃的重要一年，是做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)各項工作，保持我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任深遠(yuǎn)，我們一定要按照中央和省市委的部屬堅定信心，在建設(shè)富強民主文明社會中邁出堅實的步伐。今天我們九位代表對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的問題做了很好的發(fā)言，在同志們發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講這么幾點意見供大家參考。總之，我覺得代表們的發(fā)言比我們講的更深刻更有意義，希望各部門要高度重視，謝謝。  　[2010-02-24 21:11:19]

吳淑玲：剛才各位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做了發(fā)言，大家談的都很好，從不同角度對我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提出了很多很好的意見和建議，若飛主任和秦敏市長做了重要講話，對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和重點，建立轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的體制和機制保障做了進(jìn)一步的強調(diào)，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話很重要，很有指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合審議夏市長的政府工作報告抓好貫徹落實?？偟膩砜矗裉焱砩线@一次專題審議會議開得很成功，很有成效，非常感謝各位代表的積極參與，也很感謝市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在百忙當(dāng)中參加這次會議。會后請市人大財經(jīng)工作室的同志根據(jù)這次發(fā)言整理出這次審議的意見和建議，轉(zhuǎn)給市政府及有關(guān)部門研究處理。剛才秦市長在講話當(dāng)中也講了，還有幾位代表沒有發(fā)言，他們都有發(fā)言的稿子，認(rèn)真的做一些整理，希望市政府的各相關(guān)部門能夠高度重視，認(rèn)真采納和吸收代表們提出的意見和建議，抓好我們青島市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)各項工作的落實，為促進(jìn)我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。  今天的會議就開到這里，謝謝大家！  　[2010-02-24 21:11:45]