說起勞動保障工作在創建首批全國文明城市中的重要性，市勞動保障局黨組書記、局長王帆認為，勞動保障工作關系千家萬戶，惠及島城百姓之民生。充分的就業、完善的社會保障制度、穩定的勞動關系是社會進步和文明和諧的重要標志，是社會發展的“穩定器”、經濟運行的“減震器”和社會公平的“調節器”，是深化改革、穩定社會、安邦興國的根本大計。
王帆說，市勞動保障局承擔的創城責任目標主要有五項。而前段工作中取得的成效，已為實現這些目標打下了良好基礎。這些工作成效主要是，積極構建青島特色的促進就業體系，全力做好就業再就業工作，使我市今年一季度登記失業率降到了2001年以來的最低點，登記失業人員再就業率達到70％以上，有求職要求的就業困難人員安置率達到了92％。加大改革創新力度，建立和完善社會保障體系，使企業養老保險擴面工作取得較大進展，2004年，全市企業社會保險參保繳費人數首次突破100萬人。最近，又出臺了農民工參加養老保險和工傷保險等新辦法，解決了進城務工農民的社會保障問題，使一系列長期困擾職工群眾的“老大難”問題得到了解決。以法制化為核心，不斷強化監督調控維權體系，先后出臺了多個地方性法規及十幾個政府規章，制定了勞動保障規范性文件1000余件。
王帆說，下一步，市勞動保障局將重點要做好以下幾方面工作：
以城鄉統籌就業為重點，完善具有青島特色的促進就業體系。在落實好促進就業和農村勞動力轉移政策的基礎上，加強城鄉統籌就業信息平臺、技能培訓平臺和管理服務平臺建設，力爭每年新增城鎮就業12－16萬人，保持就業增速大于失業增速，登記失業率逐步下降的態勢；對30多萬有就業能力和轉移就業愿望的農村富余勞動力，力爭在2－3年內全部實現向二、三產業轉移。立足我市經濟發展的重點，建立有效的崗位開發機制，實現經濟發展與就業的同步增長。建立公益性崗位儲備制度，使公益性崗位數量保持在1.2萬個，確保有求職要求的就業困難人員安置率達到95％以上，力爭實現“兜底”安置。
以強化擴面征繳為重點，完善可持續發展的社會保障體系。繼續把擴面征繳作為緩解基金壓力最有效的措施，以非公有制經濟從業人員、靈活就業人員和農民工為重點，加大擴面力度，強化基金征繳和清欠，確保全年38萬企業離退休人員養老金按時足額發放，力爭做到基金收支平衡。加強基金監管，嚴禁違規運營社保基金，確保基金安全。組織實施適合農民工特點的養老、工傷保險政策，使在青務工的80萬農民工享受到基本社會保障。抓好醫療保險的平穩運行，探討外來務工人員和農工商企業職工基本醫療保險辦法。繼續積極穩妥推進新型農村養老保險制度試點。推進企業退休人員社會化管理服務工作，將原由企業管理的退休人員逐步移交社區管理，減輕企業事務負擔。
以實施《勞動保障監察條例》為重點，完善多層次的勞動保障維權體系。以實施《勞動保障監察條例》為契機，以構建和諧社會為目標，建立完善信訪協調、爭議仲裁、勞動監察、行政復議、效能監督、督查考核“六位一體”的維權聯動機制，重點圍繞不簽訂勞動合同、不按規定支付工資、不參加社會保險等行為，加大維權力度，力爭做到監督無空白、維權無盲點。
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