學習貫徹胡錦濤總書記視察青島時的重要指示和省委工作會議精神
中共青島市委工作會議昨舉行 閻啟俊作重要講話 夏耕主持
青島日報訊 中共青島市委工作會議昨日上午在市級機關會議中心舉行。會議的主要任務是學習貫徹胡錦濤總書記視察青島時的重要指示和省委工作會議精神，總結上半年工作，研究部署下一步工作任務。會議強調，全市各級各部門要認真貫徹胡錦濤總書記視察我市時的重要指示和省委工作會議精神，團結一心，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項目標任務，加快建設富強文明和諧的現代化國際城市，為建設經濟文化強省作出應有的貢獻，向黨和人民交上一份滿意的答卷。省委常委、市委書記閻啟俊作重要講話。市委副書記、市長夏耕主持會議，傳達了省委工作會議精神并就做好奧帆賽最后階段的籌辦工作提出要求。
市人大常委會主任張若飛，市委副書記王文華，市委常委王偉、李增勇、王書堅、張惠、姜杰、姜忠玉、牛俊憲、何建平在主席臺就座。
閻啟俊在講話時指出，胡錦濤總書記在百忙之中來青島視察工作，充分體現了對青島工作的高度重視和關愛，充分表明了青島的工作牽動著國家的大局。總書記對我市工作給予了充分肯定，并提出了殷切期望和明確要求，這是對我們最大的信任、鼓舞和鞭策，對于我們進一步做好各項工作具有十分重大的指導意義。我們一定要深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，進一步提高認識、統一思想，以更加振奮的精神，更加務實的作風，更加扎實的措施，確保舉辦一屆“有特色、高水平”的奧帆賽、殘奧帆賽，為北京奧運會、殘奧運會作出積極貢獻。同時要堅持兩手抓，努力在推動經濟又好又快發展方面取得新進步，在保障和改善民生、促進社會穩定和諧方面取得新成績，決不辜負總書記的殷切期望和重托。剛剛結束的省委工作會議是一次十分重要的會議。會上，姜異康書記、姜大明省長就大力實施經濟文化強省戰略作出了全面部署。我們一定要把認識統一到省委對形勢的分析判斷上來，把行動統一到省委的部署要求上來，進一步解放思想、認清形勢、堅定信心，切實增強建設經濟文化強省的責任感和緊迫感，以良好的精神狀態加快推進富強文明和諧的現代化國際城市建設，率先打造經濟文化強市，率先實現科學發展、和諧發展，為山東實現富民強省的新跨越作出積極貢獻。
閻啟俊強調，要正確分析判斷當前形勢，進一步增強責任意識、危機意識和機遇意識。今年以來，全市上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，準確把握國家宏觀調控政策走向，積極應對國內外各種挑戰和考驗，在抓好奧帆賽籌備工作的同時，扎實推進經濟社會發展各項工作，取得了顯著成績，各項工作都實現了年初確定的目標。這些成績的取得，是在省委、省政府的堅強領導下，全市各級各部門和黨員干部群眾不斷解放思想、更新觀念，團結一心、共克時艱，扎實工作、開拓奮進的結果。總結上半年工作，主要有五條經驗：一是堅持科學指導、胸懷全局，更加注重深入落實科學發展觀。二是堅持突出重點、協調推進，更加注重項目建設。三是堅持統攬全局、協調各方，更加注重發揮各方面積極性。四是堅持創新體制、健全機制，更加注重提高組織領導水平。五是堅持轉變作風、真抓實干，更加注重發揮整體效能。在下半年的工作中，我們一定要認真總結和汲取這些成功經驗，進一步發現和把握規律，不斷解放思想、開拓創新，努力提高執政能力和領導水平。
在肯定成績的同時，閻啟俊指出，要清醒地看到上半年經濟運行中存在的突出問題，以及隨著形勢的變化，在下一步發展中可能出現的困難和風險；要清醒地看到今年下半年的外部環境不會有大的改觀，制約經濟社會又好又快發展的不確定因素仍然存在。盡管今年下半年困難多、挑戰多、變數多，經濟發展面臨多年來最為嚴峻的局面，但支撐經濟又好又快發展的基本條件并沒有改變。全市各級領導干部一定要全面、正確地分析和判斷形勢，不能等待觀望，更不能畏難發愁，努力提高在復雜局面下把握機遇的本領，進一步增強做好各項工作的信心和決心。全市上下要進一步增強責任意識、危機意識和搶抓機遇的意識，在挑戰面前有所作為，在困難面前尋找機遇，在機遇面前先人一步，銳意進取，扎實工作，努力推動各項工作再上新水平，在舉辦一屆“有特色、高水平”的奧帆賽、殘奧帆賽的同時，促進經濟社會又好又快發展，確保實現各項工作目標。
閻啟俊強調，要全面落實胡錦濤總書記重要指示和省委工作會議精神，推動各項工作實現新突破。全市各級各部門要把落實省委工作會議要求與貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神緊密結合起來，以建設富強文明和諧的現代化國際城市為抓手，加快建設經濟文化強市，為實現富民強省的宏偉目標作出積極貢獻。當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾個方面的工作：
第一，切實抓好經濟運行，確保平穩較快發展。各級各部門要化壓力為動力，變挑戰為機遇，下定決心，鼓足干勁，扎扎實實做好下半年工作，確保經濟平穩較快發展。一是大力抓好項目建設。要想方設法創新招商方式，努力引進先進制造業、現代服務業和高新技術產業項目，大力引進公司總部、研發中心等“無地項目”，做好項目儲備，保證持續發展，推動產業結構升級和發展方式轉變。要積極開創對臺招商工作新局面，抓好新增重點項目工作，加快已有項目建設進度。二是加大對企業的幫扶力度。要盡快研究政策、制定辦法，采取靈活變通、切實可行的解困具體措施，加強政府部門與企業的溝通，清理規范各種行政收費，擴大專項資金規模，加大財稅、金融支持力度，進一步加強對企業特別是中小企業的政策支持和服務。三是加快推進新農村建設。要全面落實各項扶持農業生產的政策措施，切實增加農產品有效供給；加快發展縣域經濟，加快郊區工業化進程；深入開展村莊“五化”工程，全面落實各項強農惠農政策和改革措施。四是加快轉變經濟發展方式。要著力提高自主創新能力，積極建立以企業為主體的產學研創新機制，大力推進重點企業技術中心、工程實驗室、工程技術中心等創新平臺建設；大力發展環保產業和循環經濟，抓好節能降耗減排工作，確保實現各項指標。五是積極培植壯大財源。各級要堅持“開源”和“節流”并舉，在適當調整和嚴格壓縮各類支出的同時，堅持廣開渠道、多管齊下，千方百計培植財源、引進財源、發展財源、壯大財源，進一步增強財政保障能力。
第二，切實抓好民生工程，確保社會和諧穩定。在建設經濟文化強市的過程中，一定要始終堅持富民優先，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，把事關民生的各項工作做得更好、更實、更有成效，讓群眾更加滿意。一是努力保障群眾基本生活。要重視各類生活必需品的市場價格問題，切實保障群眾的基本生活不受影響。要全面加強市場供應，同時繼續實施價格干預，加強市場監管。當前特別要高度關注和妥善安排低收入群體的生活。二是全力做好就業和社會保障工作。要千方百計增加就業崗位，擴大就業規模，改善就業結構，把失業率控制在合理水平。要繼續加大住房保障建設力度，擴大社會保險覆蓋范圍，健全社會保障體系。三是全面發展社會事業。要努力改善教育教學條件，不斷提高公共衛生服務水平，大力發展文化事業、文化產業以及殘疾人和老齡事業，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。四是全力維護社會穩定。要加強對社會面的控制，不斷強化矛盾糾紛排查調處化解，不斷強化生產安全、交通安全、消防安全、食品安全，全力落實各項防汛措施。五是繼續做好援川救災工作。要盡快編制我市的各項工作方案并抓緊落實，把農村永久性住房建設作為今年援建工作的重中之重，進一步做好對口支援建設項目、資金和捐贈資金、物資的監督管理，把對口支援北川災后重建工作目標任務納入市目標責任考核體系。
第三，加快實施“環灣保護、擁灣發展”戰略，確保完成各項目標任務。“環灣保護、擁灣發展”戰略是青島發展的百年大計，一定要切實搞好規劃建設。對于已經確定的措施，總協調小組和各有關工作組、各部門、各區市要相互協調、密切配合、加快推進，確保年初確定的各項目標任務順利完成。一是抓緊做好規劃編制工作。在制定各項規劃時，要注意處理好新城與主城，產業、居住與環境，城市與海洋，局部與全局，近期與長遠等方面的關系，廣泛征求各方面意見，集思廣益，把規劃做好、做細。二是加快重要節點建設。有關區市要抓好10個重點組團和片區的規劃建設，已啟動的要加快建設速度。要堅持邊建設邊招商，使重要節點的建設早見成效、早出形象。高新區要全面推進基礎設施建設、招商引資和體制機制創新，加大招商力度，高標準按時完成重點工程。三是加強基礎設施建設和環境保護。要積極推進城市基礎設施重點項目建設。要加強環灣生態保護，促進城市生態系統實現良性循環。四是大力推進老城區工業企業搬遷改造。各級各部門要高度重視，形成合力，一企一策，有序推進。要科學制定搬遷政策，加快編制新增工業功能區規劃，組織好招商推介活動，盡快確定企業搬遷計劃，力爭年內啟動首批企業搬遷改造工作。
第四，切實抓好奧運備戰工作，確保取得圓滿成功。重中之重是要確保賽時運行體制落實到位，確保運轉順暢、高效。各團隊要做到領導到位、部署到位、配合到位、督查到位，確保奧帆賽、殘奧帆賽達到“讓國際社會滿意，讓各國運動員滿意，讓人民群眾滿意”的目標要求。一是確保奧運安保萬無一失。奧帆賽開幕在即，要時刻保持清醒頭腦，進一步細化工作方案，強化應急處置能力，落實各項安保措施，把平安奧運的要求貫穿于賽事的整個過程和每個環節。二是確保各項賽事順利進行。要對各項工作再檢查、對各項方案再完善、對各項措施再落實，努力做到細中求細、好中求好、盡善盡美。三是確保城市運行平穩有序。要完善城市運行各項工作應急預案，保障城市運行順暢高效。要加強環境保護和氣象服務工作，進一步做好滸苔處置工作。四是確保媒體服務和禮賓接待工作到位。要組織全市各媒體集中力量對整個賽事進行全方位報道，努力營造熱烈、文明、有序的良好氛圍。要高水平做好媒體服務工作，幫助國內外記者更好地了解青島。要切實提高接待服務水平，確保讓國內外賓客滿意。五是結合推進人文奧運，繁榮發展文化。要引導廣大群眾形成講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的良好風尚，保護好、利用好有形和無形的奧運文化遺產，大力加強社會主義核心價值體系建設，進一步深化文化體制改革。
閻啟俊強調，要加強組織領導，保證各項目標任務圓滿完成。各級領導干部要總攬全局，科學把握，轉變作風，狠抓落實，砥礪同心、篤行不倦，圓滿完成全年各項目標任務。一要解放思想，更新觀念。要結合開展解放思想大討論和學習實踐科學發展觀等活動，著力轉變思想觀念，加強調查研究，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。要堅持創新工作思路，進一步強化機遇意識，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。要以思想的解放促進工作的落實，推動各項工作順利開展，不斷取得新的成效。二要統籌規劃，科學領導。當前工作任務重、頭緒多、難度大，各級領導干部要從全局出發，統籌規劃、科學領導，沉著應對、妥善處置。要處理好完成急難險重任務與做好常規工作的關系、全面推進與重點突破的關系、完成當前任務與促進長遠發展的關系。三要強化督查，狠抓落實。領導干部特別是一把手要以身作則，對重點工作不僅要加強宏觀指導，還要做到靠前指揮、親歷親為、率先垂范，發揮帶動作用。要善于搞好協調配合，妥善處理好各種關系，充分調動各方面積極性，形成抓落實的強大合力。要進一步強化責任制和督查考核，把各項目標任務層層分解，明確責任，做到一級抓一級、層層抓落實。四要改進作風，務求實效。各級黨政領導干部要進一步強化大局意識、責任意識，鋪下身子，埋頭苦干，以求真務實的精神做好各項工作。要加強調查研究，堅持勤儉節約、精打細算、艱苦奮斗，始終保持昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情，全面加強各級黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。
市人大常委會、市政府、市政協、市紀委的領導班子成員，市中級法院院長、市檢察院檢察長，各區、市黨委和政府主要負責同志，市委有關部委、市直有關單位及中央、省駐青有關單位主要負責同志出席會議。 （市政府接待辦圖片供稿）
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