導(dǎo)航
2007年工作成果之一：深化“三個突破”建設(shè)現(xiàn)代化青島核心區(qū)域
2007年，李滄區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，圍繞現(xiàn)代化青島核心區(qū)域建設(shè)，發(fā)揚李滄精神，強化十種意識，加快實施“三大戰(zhàn)略”，不斷深化“三個突破”，持續(xù)推進(jìn)“四個十”工程，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、突破經(jīng)濟發(fā)展方式，全區(qū)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢
按照“優(yōu)化提升二產(chǎn)，突出發(fā)展三產(chǎn)”的思路，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性逐步提升。預(yù)計全年區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值完成191億元，同比增長18%；實際利用外資2.05億美元，同比增長20 %；實際利用內(nèi)資36.5億元，同比增長25.9 %；出口總額完成11.9億美元，同比增長15%；地方一般預(yù)算收入16.4億元，同比增長27.7%；萬元GDP能耗比上年下降5%。
一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，白泥與二氧化硫雙向治理、含酸原油適應(yīng)性改造等一批基礎(chǔ)版塊技改項目快速推進(jìn)。大力做強促優(yōu)成長版塊，編制了機械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，完成了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，青島中頤華凱石化、青島同業(yè)化學(xué)等企業(yè)正式入駐。積極開發(fā)培育未來版塊，光伏城工業(yè)園正式啟動，模具制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。順利完成原市南科技產(chǎn)業(yè)基地交接，東部工業(yè)片區(qū)整合工作積極推進(jìn)。完成了閑置資源摸底調(diào)查，建立了閑置資源項目庫和分布圖。新建都市工業(yè)示范區(qū)3處，達(dá)到17處。2007年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值99億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值573億元。
二是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局, 修改完善了“四圈四線”發(fā)展規(guī)劃，出臺了《李滄區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。高標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)中心商圈，有序推進(jìn)青島監(jiān)獄、風(fēng)機廠等地塊改造，加快三星數(shù)碼大廈建設(shè)步伐。抓好社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)，百通社區(qū)被商務(wù)部評為國家級示范商業(yè)社區(qū)，南山社區(qū)等三個社區(qū)被評為“第二批綠色消費示范社區(qū)”。重點三產(chǎn)項目建設(shè)有序推進(jìn)，投資1500萬元的佳樂家超市開始營業(yè)，寶龍城市廣場項目積極推進(jìn)，潤泰石化物流項目已入場施工。商業(yè)零售業(yè)呈現(xiàn)出供銷兩旺的良好局面，家電、煙酒、服飾類等銷售熱點商品保持了高位增幅。全年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值65.7億元，實現(xiàn)社會消費品零售額97.2億元。
三是招商引資成效顯著。世界500強項目引進(jìn)成績顯著，德國朗盛、法國威立雅、日本住友株式會社三家世界五百強企業(yè)落戶我區(qū)。高新技術(shù)項目引進(jìn)實現(xiàn)新突破，汽車模具、電子元器件、精細(xì)化工等項目占新批外資投資總額的70%以上。全區(qū)新引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)212家，其中投資額過千萬元企業(yè)34家；1-11月份，新引進(jìn)外資項目38個，其中投資過千萬美元項目4個，增資項目24個。
四是民營經(jīng)濟保持強勢。制訂出臺區(qū)級技術(shù)中心評價體系，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極探索融資新渠道，民營企業(yè)上市工作取得突破進(jìn)展，人民印刷成功海外上市，百通地產(chǎn)、鳳凰印染、青義鍋爐進(jìn)入上市操作階段。民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，9家企業(yè)進(jìn)入我市百強民營企業(yè)名單，百通、維客兩家企業(yè)進(jìn)入市民營企業(yè)納稅二十強。全年民營經(jīng)濟預(yù)計實現(xiàn)增加值74億元，同比增長70.8%，占全區(qū)GDP比重達(dá)到38.7%；預(yù)計實現(xiàn)稅收14.6億元，同比增長24％。
二、突破城市形象，人居環(huán)境不斷改善
一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。克服立項、規(guī)劃等難題，完成了汾陽路和308國道下王埠、東李轉(zhuǎn)盤改造。完成了濱水綠洲、樓山河和大村河蓄水等景觀建設(shè)，實現(xiàn)景觀蓄水8萬平方米。百通花園河、西大村河、樓山路整治開工建設(shè)，308國道西側(cè)改造項目已完工。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)供熱工程進(jìn)度，全區(qū)供熱面積達(dá)到330萬平方米。
二是強力推進(jìn)全區(qū)住房建設(shè)。通過成立項目推進(jìn)工作組、倒排工期、建立定期調(diào)度制度等多種措施，加快舊城和城中村改造。河?xùn)|舊村改造安置房建設(shè)有序推進(jìn)，文昌閣拆遷完畢，灣頭等社區(qū)拆遷順利，東李社區(qū)等城中村改造正加快進(jìn)展。全區(qū)完成改造施工面積177萬平方米，竣工67萬平方米，完成投資38.8億元。
三是切實加強城市管理。深入開展城市管理年活動，不斷破解城市管理難點。加大城管綜合執(zhí)法力度，共查處各類違法案件2.6萬余起。實施鐵路兩側(cè)專項整治，清理清運各類垃圾3.2萬余噸，粉刷5萬平方米，綠化12.6萬平方米，拆違6645平方米。籌集資金將東部區(qū)域納入了城市管理體系。實施垃圾專項整治，明確建筑垃圾回填點，加強聯(lián)合執(zhí)法力度，規(guī)范了生活垃圾和建筑垃圾的管理。共安放垃圾大箱54個，新設(shè)垃圾容器3700個，清理衛(wèi)生死角1050處，清運垃圾1.5萬余噸。實施城市管理進(jìn)社區(qū)模式，完善城市管理新機制，初步實現(xiàn)了城市管理向街道、向社區(qū)延伸。理順供水體制，基本保證了全區(qū)的正常供水，新增一戶一表改造戶數(shù)25000戶。
四是中央居住區(qū)建設(shè)取得突破。休閑商住區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，侯家莊、麥坡、佛耳崖社區(qū)安置房和一期商品房已全面開工，部分樓座年底可主體完工。鄭莊、下王埠村莊改造拆遷工作基本結(jié)束，年底前完成招標(biāo)。同步配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，宜川路、合川路延長段工程順利實現(xiàn)通車，侯家莊橋拓寬改造工程已開工建設(shè)，金水路拓寬改造工程前期工作及項目招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束，并完成部分專業(yè)管線的配套建設(shè)。投資2000多萬元建設(shè)了35千伏變電站，啟動?xùn)|部供熱應(yīng)急工程，保證了冬季供熱。
三、突破和諧社會構(gòu)建，社會各項事業(yè)成效顯著
一是民生事業(yè)成效明顯。預(yù)計全年實現(xiàn)就業(yè)3.6萬人次。發(fā)放失業(yè)保障金2400萬元，低保等困難群體保障金1897.7萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，重大傳染疾病預(yù)防控制工作扎實推進(jìn)，國家城市社區(qū)健康教育唯一示范點項目落戶我區(qū)。大力推進(jìn)“愛心超市”建設(shè)，相繼建成“愛心超市”24家，實現(xiàn)城區(qū)“愛心超市”全覆蓋。高度重視提高教育教學(xué)質(zhì)量，2007年全區(qū)普高達(dá)線率比上年提高6.24個百分點。繼續(xù)加大教育投入，投資2800萬元建成了集光熱、光電為一體的虎山路小學(xué)。
二是平安創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。本著“事要解決”的原則，積極開展區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，提高了信訪工作效能。加大信訪案件排查處理力度，共處結(jié)信訪事項705起，其中化解重大信訪隱患55起。認(rèn)真做好食品安全和價格檢查工作，大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，順利通過國家、省、市督查組檢查。不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，加強社會治安綜合治理，全面降低可防性案件的發(fā)案率，社會治安形勢進(jìn)一步鞏固。
三是社會各項事業(yè)同步發(fā)展。全面鞏固計生工作成果，全年人口自然增長率控制在1‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)到99.5%以上。成功舉辦第十三屆“李滄之春”文化系列和第七屆社區(qū)文化節(jié)活動。新增市級文明社區(qū)7個，市級文明社區(qū)總數(shù)達(dá)到39個。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡、史志等方面工作進(jìn)一步發(fā)展，雙擁、兵役、民族宗教、僑務(wù)、對臺、檔案、對口支援、人防建設(shè)進(jìn)一步加強。
四、堅持執(zhí)政為民，政府自身建設(shè)切實加強
依法行政日益強化。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，不斷深化行政審批制度改革。自覺接受區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，完善了區(qū)政府定期向人大報告、向政協(xié)通報制度，主動征求、吸納社會各界的意見，實施科學(xué)民主決策。積極做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，辦理市、區(qū)兩級建議提案234件。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，辦理行政復(fù)議案件20起。
服務(wù)意識不斷提高。深入開展機關(guān)建設(shè)年等活動，機關(guān)工作作風(fēng)得以改善。積極推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，建立了區(qū)政府新聞發(fā)布會和發(fā)言人制度；堅持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)談活動，政府同群眾的溝通渠道更加寬暢，政務(wù)透明度逐步提高。認(rèn)真解決群眾反映問題，對受理的3300余件市、區(qū)長公開電話、政府信箱、人民來信做到及時辦理、及時回復(fù)。
應(yīng)急能力逐步增強。組建區(qū)公共管理指揮中心，完善各類應(yīng)急預(yù)案，綜合運用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高突發(fā)事件處置能力。汛期全區(qū)干群全力奮戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了青島50年一遇大雨帶來的自然災(zāi)害，保障了人民生命財產(chǎn)安全。
廉政建設(shè)深入開展。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入推行述職述廉制度，狠抓反腐倡廉各項工作，相繼完善了“收支兩條線”管理、國庫集中支付、部門預(yù)算、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計和離任審計等制度。加強行政效能監(jiān)督，及時查處違法違紀(jì)案件，政風(fēng)建設(shè)切實加強。
2007年工作成果之二：興辦愛心超市 擴大幫扶渠道
李滄區(qū)民政局堅持實施“以德治區(qū)”戰(zhàn)略，采取政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、整合資源、愛心互動的運作模式，積極組織協(xié)調(diào)在區(qū)、街道兩級建設(shè)“愛心超市”。目前，已建立24家各具特色的“愛心超市”，全面覆蓋全區(qū)11個街道辦事處。共接收捐物3萬件，捐款200多萬元，為困難群眾發(fā)放物品上萬件，服務(wù)群眾3萬余人次，救助困難家庭3000多戶次。“愛心超市”的內(nèi)涵和外延不斷深入和擴展，突破了傳統(tǒng)扶貧濟困的范圍和形式，在關(guān)注民生，扶貧濟困方面走出一條新路，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
李滄區(qū)“愛心超市”的四個特點。一是廣覆蓋。“愛心超市”遍及全區(qū)11個辦事處，方便群眾捐獻(xiàn)和領(lǐng)取物資。二是多層次。區(qū)、街道、居委會三級都有“愛心超市”，更方便群眾捐獻(xiàn)和領(lǐng)取物品。三是多形式。充分發(fā)揮各街道辦事處和居委會的作用，不統(tǒng)一名稱，不統(tǒng)一模式，采取捐助中心、與企業(yè)聯(lián)姻等方式，一切都以方便群眾團體捐贈和方便領(lǐng)取物品為宗旨。四是多項目。“愛心超市”不只是在物資上幫助困難家庭，還設(shè)立多個服務(wù)項目，內(nèi)容充實，困難群眾所需要幫助的都在服務(wù)范圍。如永青苑社區(qū)“愛心超市”的五室（服務(wù)室、捐助室、讀書室、教育室、活動室），在生活、教育、就業(yè)等方面都提供服務(wù)幫助。
李滄區(qū)建立“愛心超市”的四項措施。一是廣泛參與，擴大入口。黨員干部帶頭捐，機關(guān)干部月月捐，設(shè)立《黨員愛心奉獻(xiàn)積分卡》、《居民愛心奉獻(xiàn)積分卡》，以積分的形式鼓勵干部群眾參與捐款捐物和參與公益活動。發(fā)動聯(lián)系企業(yè)，讓企業(yè)為“愛心超市”冠名，并捐款捐物，這是“愛心超市”物資來源的重要渠道。如國運集團為永青苑社區(qū)的“愛心超市”冠名，每年出資10萬元為超市籌集物資。二是整合資源，形成合力。將黨員捐助中心、社會救助中心、紅領(lǐng)巾捐助中心統(tǒng)一加入“愛心超市”，將民政、工會、婦聯(lián)、共青團、教育、紅十字、殘聯(lián)等到部門資源統(tǒng)一整合，形成合力。三是互動互助，促進(jìn)和諧。給受助者回報社會的機會，提供公益性勞動，發(fā)揮其長處，用計分的形式給予再資助，這樣讓受助者有自尊的領(lǐng)取自己所需要的物品。四是建章立制，規(guī)范管理。先后制定出臺了《關(guān)于李滄區(qū)開展“愛心超市”的意見》、《關(guān)于推行使用李滄區(qū)《愛心奉獻(xiàn)積分卡》的通知》等，并及時下發(fā)到有關(guān)單位及各街道辦事處，加強指導(dǎo)，抓好落實，在全區(qū)營造人人關(guān)愛弱勢群體的良好氛圍。
李滄“愛心超市”這一做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，民政部以《參閱文件》和《民政信息參考》轉(zhuǎn)發(fā)全國，市領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示。中央電視臺新聞聯(lián)播、中央廣播電臺、山東電視臺、青島電視臺青島新聞、青島廣播電臺、《青島日報》等媒體予以了報道。
2007年工作成果之三：李滄區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作成效顯著
李滄區(qū)鐵路沿線共計10.2公里，占市內(nèi)四區(qū)全線的2/3，其中，居民區(qū)5.6公里，工業(yè)區(qū)和郊區(qū)4.6公里。為改善鐵路周邊環(huán)境狀況，美化進(jìn)出青島主要通道，以嶄新的面貌迎接全國綠色長廊會議的召開，李滄區(qū)堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則，集中力量、集中時間，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地對鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模綜合整治，取得了明顯成效。
一、搭建三個平臺，為鐵路沿線環(huán)境整治奠定良好基礎(chǔ)
一是搭建責(zé)任制度平臺，構(gòu)筑齊抓共管格局。成立了由區(qū)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速動員，排查摸底，落實責(zé)任。二是搭建宣傳教育平臺，營造濃厚社會氛圍。通過開展主題宣傳活動、入戶宣傳教育、制作鐵路整治專題片、“文化墻”、“宣傳冊”等形式，形成良好的輿論氛圍。三是搭建監(jiān)督管理平臺，完善多元監(jiān)督機制。成立聯(lián)合檢查組，對鐵路沿線每周兩次檢查，每月一次考核，發(fā)現(xiàn)問題立即督查、限期整改。市政、園林、環(huán)衛(wèi)等職能部門每天進(jìn)行早、中、晚三次巡查，不留盲區(qū)死角。
二、實施四項工程，實現(xiàn)鐵路沿線形象的有效突破
一是實施“三清”工程，治理違章行為。通過采取聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合等措施，實施了違章建筑清理、亂搭亂建清理、殘墻斷壁清理“三清”工程，共清理違章建筑7120平方米，清理亂搭亂建80余處，清理殘墻斷壁25處，使沿線違章行為得到了有效治理。二是實施潔凈工程，消滅衛(wèi)生死角。投放垃圾容器1000余個，實行生活垃圾登門收集，對鐵路兩側(cè)可視范圍道路、涵洞進(jìn)行全天巡回保潔，做到日產(chǎn)日清。對鐵路沿線周邊約3萬余噸建筑和拆違垃圾進(jìn)行全面清運。三是實施綠化工程，構(gòu)建綠色長廊。實施空地增綠，缺樹補綠，精細(xì)養(yǎng)綠，新增綠化面積12.6萬平方米。四是實施粉刷工程，美化沿線環(huán)境。共完成墻體維修3000平方米，粉刷5.1萬平方米，并積極動員沿線12家市屬大中型企業(yè)、5家區(qū)屬企業(yè)從大局出發(fā)，做好鐵路兩側(cè)美化工作，為鐵路沿線周邊環(huán)境增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
三、加強后續(xù)管理，鞏固鐵路沿線整治成果
一是繼續(xù)加大宣傳力度。宣傳部門和沿線辦事處積極配合，利用有線電視曝光臺、主題宣傳活動等多種形式渠道，號召周邊居民群眾加強鐵路周邊環(huán)境保護意識，積極參與到鐵路環(huán)境保護中來，杜絕亂扔垃圾、亂搭亂建等行為。二是繼續(xù)加大執(zhí)法力度。成立專門鐵路執(zhí)法管理隊伍，對各鐵路出入口嚴(yán)加看管，特別是加強夜間巡查，對亂倒建筑垃圾行為嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)加大保潔力度。對鐵路沿線施行全天巡回保潔，增設(shè)垃圾大箱和垃圾容器，規(guī)范垃圾定點管理，生活垃圾日產(chǎn)日清，重點區(qū)域重點管理，堅決杜絕垃圾回潮。四是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、督查部門、職能部門、專業(yè)公司“四級巡查”制度，領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各責(zé)任單位工作進(jìn)行檢查考核，從長效機制上確保鐵路沿線環(huán)境得到徹底改變，鞏固鐵路沿線綜合整治成果，提升青島北大門的城市形象。
2007年工作成果之四：樓山河流域綜合治理工程
樓山河流域作為我市的主要河流水系之一，具有重要的行洪、排澇、美化環(huán)境等城市功能，包括樓山后河、樓山河、劉家宋哥莊河三大河流。由于河道沿岸居民和工廠隨意向河道傾倒生活垃圾雜物、自河道上游隨洪水沖擊而下；加上入海口處水流受海潮頂托等原因，造成樓山河流域下游河床淤積日趨嚴(yán)重，水災(zāi)多發(fā)，成為典型臟亂差地區(qū)。該工程有力的改善了樓山河流域河道現(xiàn)狀，提高了河道的行洪能力，進(jìn)一步完善了北部城區(qū)截污管網(wǎng)，改善了兩岸生產(chǎn)生活環(huán)境。
該項整治工程共由三部分組成，一是樓山后河，灣頭村東規(guī)劃路到膠州灣入海口，河道長5038米，河道寬度80-120米。二是樓山河，重慶路到樓山后河交匯處，河道長3128米，河道寬度20-30米。三是劉家宋哥莊河，劉家宋哥莊到樓山后河交匯處，河道長1805米，河道寬度23-30米。工程總投資4.6億元，項目建設(shè)資金來源從返還的河道工程修建維護費中列支，先期資金由李滄區(qū)貸款墊付。樓山河流域綜合治理工程竣工后，將形成一條以滿足防洪工程為前提，以保護水資源為目的的生態(tài)河道。并在上述基礎(chǔ)上，新建造開放式城市公共綠地，以及生產(chǎn)防護林，恢復(fù)和提升流域生態(tài)環(huán)境，全面提高整個流域的環(huán)境質(zhì)量。
自2006年起至今，已先后實施截污工程、清淤疏浚及護坡工程、征地拆遷以及道路、橋梁、綠化、美化、亮化等工程。共砌筑壩體1.2萬米，砌筑子溝4700米，清淤土方約46萬立方米，挖運堿泥3萬立方米，圍堰9880立方米，拋石擠淤6萬立方米，鋪設(shè)雨水管道5320米，鋪設(shè)污水管道9380米，拆遷征地面積約3500平方米，遷移樹木約1410棵。新增綠化面積近10萬平方米，栽植喬木1.4萬余株，灌木3.7萬余株，完成了樓山后1號、2號橋、樓山河1號橋和劉家宋哥莊橋建設(shè)。
河道整治徹底根治了河道的臟亂差狀況，從根本上改變了區(qū)域面貌和沿河居民的居住環(huán)境。在進(jìn)一步增強防洪排澇功能的同時，突出以人文景觀為主體景觀特色，整治過程中除了進(jìn)行兩岸綠化、河床生態(tài)鋪裝、種植水生植物外，還進(jìn)行魚苗放養(yǎng)，不僅凈化、美化了環(huán)境，而且徹底消除了蚊蠅肆虐，減少了疾病傳播。豐富景觀效果的同時，又節(jié)約了水資源，實現(xiàn)了生態(tài)及景觀效益的最大化，為建設(shè)李滄生態(tài)文明起到了積極的促進(jìn)作用。
2007年工作成果之五：關(guān)停轉(zhuǎn)遷污染企業(yè) 推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展
青島南嶺電鍍有限公司位于南嶺三路，原有從事電鍍生產(chǎn)的掛靠企業(yè)14家（其中韓資企業(yè)10家、內(nèi)資企業(yè)4家），16個車間，主要從事鍍金、鍍銀、鍍銅、鍍鋅等生產(chǎn)，90年代初建設(shè)污水處理廠1座，2006年實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元，為李滄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資做出了積極貢獻(xiàn)。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)青島市“十一五”規(guī)劃和李滄區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)代化青島核心區(qū)建設(shè)實際和電鍍行業(yè)的高污染特點，我區(qū)采取了“壯士斷臂”措施，果斷做出了關(guān)停轉(zhuǎn)遷該公司的決定。
為了做好企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于辦理區(qū)三屆人大五次會議通過的〈關(guān)于關(guān)停轉(zhuǎn)遷青島南嶺電鍍有限公司的議案〉實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了工作目標(biāo)、分解了工作任務(wù)，劃分了工作階段，確定了辦理時限為2008年11月底。區(qū)政府多次召開常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議進(jìn)行專題研究，責(zé)成環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)勞動局、湘潭路街道辦事處聯(lián)合辦理。在議案辦理過程中，區(qū)委多次督查議案的辦理情況，建立三級責(zé)任聯(lián)動制度：一是區(qū)人大密切關(guān)注議案辦理，及時視察、督導(dǎo)，推動了議案辦理工作的進(jìn)展。二是區(qū)政府召開常務(wù)會議和區(qū)長辦公會，聽取議案進(jìn)展情況匯報，提出具體要求。分管區(qū)長經(jīng)常組織召開調(diào)度會，要求責(zé)任部門各司其職、互相配合，保證議案的順利推進(jìn)。三是責(zé)任部門建立議案辦理工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決存在的困難和問題，確保了方案的順利實施。
各責(zé)任單位分別建立和完善了工作機制，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)工作落實，嚴(yán)格按照實施方案的要求開展工作。環(huán)保分局加大對該公司污染防治設(shè)施和排放污染物的監(jiān)管力度，堅持不定時現(xiàn)場監(jiān)督檢查和每月2-3次的監(jiān)督監(jiān)測，確保該公司把對環(huán)境的影響降到最低，并根據(jù)議案和《實施方案》的要求，9月份為該公司安裝了在線監(jiān)控設(shè)備。區(qū)發(fā)改局、區(qū)勞動局、湘潭路街道辦事處也積極配合，對該公司關(guān)停期間的用工和轉(zhuǎn)遷等事項進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為方案的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)過各方面的共同努力，該公司已經(jīng)發(fā)生了從思想到行動上的轉(zhuǎn)變，截至11月上旬，已關(guān)停了三個車間，提前完成了全年的關(guān)停任務(wù)。2008年，我區(qū)將采取更有力的措施，關(guān)停轉(zhuǎn)遷剩余13個車間，全面完成該項工作，切實保護好李滄的生態(tài)環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
2007年工作成果之五：建設(shè)休閑商住區(qū) 打造青島理想之城
青島休閑商住區(qū)（侯家莊、麥坡、佛耳崖舊村改造項目）總占地面積3013畝，規(guī)劃建筑面積211萬平方米，其中安置房30萬平方米，商品房181萬平方米。項目范圍內(nèi)共需拆遷住宅房屋1617戶，建筑面積24.7萬平方米；非住宅建筑面積20.5萬平方米，2006年由浙江綠城集團中標(biāo)建設(shè)。休閑商住區(qū)以居住為主要功能，集商業(yè)、行政、文化、辦公、休閑、旅游為一體，是青島中央居住區(qū)的核心區(qū)域。其建設(shè)成果—“理想之城”的開發(fā)模式主要以“可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計概念為主導(dǎo)原則，旨在塑造一個多元化的充滿活力的新城市社區(qū)，滿足市民需求和闡述未來的最大潛能。目前項目進(jìn)展情況總體順利。
一是拆遷工作有序推進(jìn)。項目共涉及1617戶居民，拆遷工作基本完成。在拆遷過程中，針對未拆遷的房屋，區(qū)相關(guān)職能單位及相關(guān)社區(qū)兩委積極配合，對拆遷群眾進(jìn)行詳細(xì)的宣傳和解釋工作，把拆遷辦法解釋透，把優(yōu)惠政策宣傳足，把建設(shè)圖景描繪好，在全區(qū)樹立拆舊建新、美化環(huán)境、改善生活的共同理想，使廣大群眾從新舊比較中放下包袱，積極投身到拆遷工作中來。同時成立拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)深入拆遷一線，將拆遷工作置于強有力的領(lǐng)導(dǎo)下。此外，采取區(qū)、街道兩級財政扶持、社區(qū)集體補助與個人投入相結(jié)合的形式，形成拆遷工作良好的社會合力，使之成為拆遷工作順利推進(jìn)的根本保證。
二是手續(xù)辦理依法進(jìn)行。截止目前項目改造土地證、人防手續(xù)及消防手續(xù)已辦理完成，正在辦理規(guī)劃許可證及施工許可證。
三是一期工程開工建設(shè)。目前，改造項目安置房和一期商品房已全面開工建設(shè)。其中，安置房部分高層建筑已施工至11層，部分樓座正在進(jìn)行基礎(chǔ)和主體工程施工。一期商品房已完成主體工程施工，正在進(jìn)行安裝和裝飾工程施工。
四是配套工程同步啟動。為保證安置區(qū)和一期商品房的基礎(chǔ)設(shè)施配套，首先啟動了宜川路道路工程建設(shè)工作。全長2000米的雨污水、自來水、燃?xì)馔ㄐ诺葘I(yè)管線配套工程已進(jìn)入收尾階段。金水路一期工程西起308國道，東至銅川路，全長2200米，重建后的金水路車行道寬30米，兩側(cè)人行道各5米，計劃于2008年開工建設(shè)，工程建成后將大大增強休閑商住區(qū)的配套功能。
2007年工作成果之六：大力挖掘民俗文化 精心打造節(jié)會品牌
結(jié)合李滄區(qū)豐富的文化資源和深厚的文化底蘊，自2002年開始，大膽探索，勇于創(chuàng)新，整合全區(qū)花卉資源，創(chuàng)辦了“中國青島賞花會”這一節(jié)會品牌，并連續(xù)成功舉辦過六屆。通過多年的培育與打造，該品牌已成為我區(qū)的一張文化名片，具有較高的知名度和區(qū)域影響力，在推進(jìn)和諧社會構(gòu)建，拉動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面起到了積極的作用。
一、貼近實際，群眾參與度廣
節(jié)會定位本著“全民動員、人人參與”的原則，積極打造融知識性、娛樂性、趣味性、競技性于一體，能夠體現(xiàn)李滄特色的文化體系，采取群眾喜聞樂見的文藝演出形式、特色顯著的文藝內(nèi)容，充分調(diào)動群眾的積極性，吸引廣大群眾參與到節(jié)會中來，每年直接或間接參與到活動中的群眾達(dá)到80萬人次。通過活動的舉辦，進(jìn)一步拉近了鄰里之間的距離、增強社區(qū)的親和力和凝聚力，使廣大群眾的知識涵養(yǎng)和文明素質(zhì)不斷得到提升，為“以德治區(qū)”工程的全面開展起到積極的推動作用。
二、不斷創(chuàng)新，定位更加準(zhǔn)確
結(jié)合我區(qū)實際，今年對成功舉辦過多屆的“賞花會”進(jìn)行了重新定位，在著力挖掘民俗文化資源，打造民俗文化節(jié)品牌上下功夫、做文章，使節(jié)會定位更加準(zhǔn)確，特色日益凸顯。在活動形式和內(nèi)容上重點突出民俗、民風(fēng)，通過增加民俗絕活表演、民俗天天演、戲曲天天唱，舉辦李滄民俗文化論壇等活動，加大了對李滄民俗文化的宣揚，使節(jié)會內(nèi)涵更具李滄特質(zhì)。同時，在立足弘揚民俗文化的基礎(chǔ)上，不斷開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，首次成功舉辦了全國卡車大賽青島分站賽這一重大賽事，使這一時尚、驚險的現(xiàn)代運動與傳統(tǒng)民俗文化融為一體，實現(xiàn)了“雅”與“俗”的有機結(jié)合。
三、積極培育，節(jié)會效應(yīng)凸顯
通過先進(jìn)的辦節(jié)理念, 濃厚的人文意蘊，搭建這一特色節(jié)會平臺，進(jìn)一步提升了我區(qū)的文化品位，提高了市民的文化素質(zhì)，加快了城市文明建設(shè)的步伐，增強了人們干事創(chuàng)業(yè)的信心和凝聚力。以節(jié)會特有的文化感染力和強大的聚集效應(yīng)，較好地宣傳了李滄區(qū)新形象，得到了各大媒體的高度關(guān)注，近30余家市級以上新聞媒體對節(jié)會各項活動進(jìn)行全面報道，增強了外界對李滄區(qū)的關(guān)注度，對帶動招商引資，拉動區(qū)域經(jīng)濟，起到了積極的作用。
2007年工作成果之七：實施社會安全“天網(wǎng)”工程全力建設(shè)平安李滄
李滄區(qū)在平安青島建設(shè)工作中，堅持向科技要民力，向科技要警力，向科技要平安，實施了社會安全“天網(wǎng)”工程，以現(xiàn)代科技手段為支撐，不斷加強科技防范體系建設(shè)，織就了一張“全時空、廣覆蓋、立體化”的“天羅地網(wǎng)”，有效地提升了治安防控水平和對違法犯罪分子的打擊力度，為刑事、治安案件大幅下降和公眾安全感不斷提高做出了突出貢獻(xiàn)。全區(qū)刑事發(fā)案同比下降了18.4%，入室盜竊、搶劫、搶奪等可防性案件同比下降了51.6%，人民群眾的安全感達(dá)到95%以上。
全區(qū)制定出臺了《關(guān)于加強社會安全科技防范網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的意見》和《技防建設(shè)獎勵辦法》，提出了行政化引導(dǎo)、社會化參與、多元化投資、市場化運作，用三年左右時間，投入財政資金1000萬，調(diào)動社會資金3000萬，安裝視頻監(jiān)控鏡頭3000個，并逐步實現(xiàn)社區(qū)（單位）、街道、區(qū)“三級聯(lián)網(wǎng)”。在具體區(qū)域上，一是抓住城區(qū)主要路口、交通要道、重要車站，山林、旅游景區(qū)，以及大型公共廣場地、商貿(mào)集中地、大型集貿(mào)市場地、外來流動人口聚居地等治安復(fù)雜區(qū)域這一重點，不斷加強“社會面技防體系”建設(shè)。二是抓住黨政群機關(guān)、重點企事業(yè)單位財會室、機要室、計算機信息室以及重要營業(yè)場所、生產(chǎn)場所、倉儲場所等要害部位這一重點，不斷加強“單位技防體系”建設(shè)。三是抓住社區(qū)出入口、主要道路、公共區(qū)域、停車場和其他特別重要部位這一重點，不斷加強“社區(qū)技防體系”建設(shè)。四是抓住居民家庭門窗、燃?xì)狻㈦娖鬟@一重點，不斷加強“家庭技防體系”建設(shè)。“四大防范體系”同步進(jìn)行，分頭推進(jìn)，包含了治安防控的所有難點、熱點和重點，囊括了視頻監(jiān)控、紅外報警、周界報警、電子巡更、樓宇對講、煙感探測、自動噴淋等防盜、防火、防爆、防漏技防設(shè)施，能夠形成點、線、面相結(jié)合，電子報警、電子防盜、電子監(jiān)控“三普及”的全方位、立體化防范體系。截至目前，全區(qū)安裝智能報警的社區(qū)、單位和個人已達(dá)523家，紅外探頭1500余個,安裝視頻監(jiān)控的210家，視頻監(jiān)控鏡頭1500余個,安裝治安管理信息系統(tǒng)的旅館260余家，重點公共場所、重點要害部位、重點治安單位技防率達(dá)到95%以上，一個以視頻監(jiān)控為主體、其他技防手段為補充的技防體系逐步形成。
2007年工作成果之八：打造濱水綠洲特色開放式公園
李滄區(qū)堅持以人為本、因地制宜，實施了李村河濱水綠洲公園建設(shè)，其設(shè)計理念、施工技術(shù)及其社會經(jīng)濟效益在全市都位于前列。
一、以民聲民意為出發(fā)點，打造惠民工程
李村河濱水綠洲公園項目位于李村河、曲哥莊河、重慶中路的圍合地塊，占地面積21312平方米（32畝）。2006年9月，濱水綠洲工程正式開工建設(shè)。2007年6月底正式對外開放。濱水綠洲公園由于緊鄰青島市主要出入口之一的重慶中路，地理位置十分重要，它的建成使重慶中路東、西兩側(cè)達(dá)到和諧統(tǒng)一，為青島市的進(jìn)出要道增添了靚麗的景色，同時滿足了群眾的景觀、休閑、娛樂、健身等多種生活需要，獲得了周邊居民群眾的普遍好評。
二、以特色設(shè)計為出彩點，匯集和諧景觀
公園規(guī)劃設(shè)計充分考慮環(huán)境優(yōu)先的原則，滿足河流防護功能，尊重場地文脈，著重親水設(shè)計、立體設(shè)計，用技術(shù)體現(xiàn)藝術(shù)，塑造了李村河河岸親水景觀、廣場休閑景觀、蓄水景觀和橡膠壩景觀等“四大景觀”。公園總體構(gòu)成為兩面環(huán)水、陸地設(shè)“一線一中心”的總框架，整個設(shè)計結(jié)合水域和陸地，因地制宜，形成了一座融合于自然的天然水景公園。“一線”即：貫穿于園內(nèi)的主要景觀觀賞線，“一中心”即：在重慶中路上可觀賞濱水綠洲公園的中心——追月廣場，塑造了美麗、和諧、現(xiàn)代的游人休憩空間。
三、以景觀蓄水為攻克點，提供借鑒經(jīng)驗
為攻克景觀蓄水這個難點，涵養(yǎng)地下水源，與公園整體景觀相配合，形成河道水景景觀，邀請有關(guān)專家進(jìn)行專項研究，考慮諸多方面的因素，深入摸底調(diào)查，群策群力，加班加點，開展攻堅會戰(zhàn)。工程在李村河、曲哥莊河交匯處下游55米處設(shè)置一座橡膠壩，并根據(jù)河底地質(zhì)情況鋪設(shè)防滲膜3.12萬平方米，現(xiàn)打井五口，充分采用井水、地表水和雨水進(jìn)行蓄水。最終實現(xiàn)成功蓄水，整體形成兩面環(huán)水的濱水公園環(huán)境景觀，為李滄區(qū)今后的景觀蓄水工程提供了寶貴的借鑒意義。
四、以精品綠化為關(guān)鍵點，彰顯三大效益
公園綠化遵循“因地植樹、精益求精”的原則，結(jié)合李滄區(qū)獨特的植物文化，種植“三花一竹”，即藤草花、映山紅、楸樹、淡竹等四種特色植物，復(fù)層群落式栽培，形成三季觀花、四季有綠的自然植物景觀。建成后的濱水綠洲公園，合理組織地形、水體、道路、建筑小品、自然植被等景觀要素，形成了以“竹”、“水”為特色的城市濱水綠洲公園——竹風(fēng)水韻，成為李滄區(qū)園林建設(shè)史上的新亮點，對后期的寶龍廣場以及公園西側(cè)地塊等諸多招商引資項目提供了助推力，充分體現(xiàn)了其生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的完美結(jié)合，在保護改善人居環(huán)境的同時推動了李滄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
2007年工作成果之九：營造清新的從政文化全面加強機關(guān)建設(shè)
在實施“以德治區(qū)”的戰(zhàn)略進(jìn)程中，李滄區(qū)提出通過“三個文化”（清新的從政文化、平實的為民文化、健康的經(jīng)商文化）建設(shè)，提高全民素質(zhì)和社會文明程度。其中，在機關(guān)大力推行清新的從政文化建設(shè)，從而充分發(fā)揮文化建設(shè)在提高機關(guān)干部道德素質(zhì)、淳化從政思想、規(guī)范從政行為、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的重要作用。
全區(qū)組織開展了建設(shè)清新的從政文化大討論活動，機關(guān)干部圍繞清新從政文化內(nèi)涵深入開展討論，通過網(wǎng)上論壇、征文展覽、演講比賽、知識答卷等措施，深化機關(guān)干部對清新從政文化的理解，提煉總結(jié)了具體內(nèi)涵，即勤奮好學(xué)、服務(wù)人民、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)高效、開拓創(chuàng)新、品德高尚、清正廉潔。配套完善了清新從政文化的相關(guān)體系，提出權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的從政宗旨，人本、法制、服務(wù)、效能、公開、誠信、責(zé)任的從政理念，廉政、勤政、效率、公平、民主、法治的從政原則等，并把這些理念編印成《李滄區(qū)黨員干部建設(shè)清新的從政文化工作手冊》和《理論研討文集》，下發(fā)到各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，夯實建設(shè)清新從政文化的思想基礎(chǔ)。同時，全區(qū)還通過認(rèn)真整改、加強督查、典型帶動等措施，強化清新從政文化的導(dǎo)向作用，引領(lǐng)機關(guān)干部的從政行為，全力打造為民務(wù)實、清廉高效機關(guān)，全區(qū)機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年李滄區(qū)機關(guān)在全市對機關(guān)滿意率的社會調(diào)查評議中取得優(yōu)異成績，樹立起了李滄機關(guān)的良好形象。
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