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　　2013年上半年，全市公安機關(guān)及廣大公安民警在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國最安全城市為目標(biāo)，把提升人民群眾安全感和滿意度作為根本標(biāo)準(zhǔn)，著力深化平安青島、法治青島建設(shè)，認(rèn)真做好打擊犯罪、治安防控、安全監(jiān)管、服務(wù)群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等各項工作，保持了全市社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。
　　一、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，深度凈化社會治安環(huán)境。針對當(dāng)前社會治安形勢，先后開展了春季攻勢、“打黑惡、反盜搶、追逃犯”、平安青島“破案會戰(zhàn)”等專項行動，保持了對各類刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢。上半年，共破獲刑事案件1.6萬余起，逮捕犯罪嫌疑人3100余名，抓獲逃犯1460余名。偵破搶劫、搶奪、盜竊案件1.4萬余起，破獲毒品案件471起，打掉惡勢力和痞霸團伙117個。全市命案偵破率達98.4%，命案數(shù)量同比下降10%。深入開展“食安青島”專項行動，共偵辦食品、藥品安全犯罪案件60余起，抓獲犯罪嫌疑人153名，搗毀黑作坊、黑窩點150處。組織開展“凈網(wǎng)行動”，上半年，共破獲網(wǎng)絡(luò)犯罪案件440余起，抓獲嫌疑人580余名。嚴(yán)厲打擊傳銷、非法吸收公眾存款、集資詐騙等經(jīng)濟犯罪案件，共破獲案件200余起，追繳涉案資金2635.7萬元。
　　二、大力加強社會治安防控，著力控制好社會治安秩序。上半年，共投入社會面巡邏力量50余萬人次，處置各類警情69.8余萬起，查處治安案件1.3萬余起，參加搶險救援任務(wù)180余起，救助群眾8.1萬余人次。在春節(jié)、清明、“五一”、端午節(jié)期間，廣大公安民警放棄休息、堅守崗位，為人民群眾歡度節(jié)日營造了安全祥和的社會環(huán)境。加強娛樂服務(wù)場所管理，嚴(yán)厲查處“黃賭毒”違法行為，共查辦“黃賭毒”案件1150余起，查處違法犯罪人員2860余名。推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，組織開展“最穩(wěn)定、最安全、最滿意”社區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)動社會力量參與群防群治工作，夯實了社會平安的基礎(chǔ)。上半年，全市刑事警情同比下降了5.8%，其中多發(fā)性侵財犯罪警情同比下降7.9%。
　　三、切實抓好安全管理，維護全市公共安全形勢穩(wěn)定。把保護人民群眾的生命安全作為公安機關(guān)最大的責(zé)任，在道路交通、消防安全、危險物品管理等領(lǐng)域深入開展安全隱患大排查、大整改行動，保持了全市公共安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。加強道路交通安全管理。深入開展“平安行·你我他”行動，整改市級以上危險路段38處，在重點路段增設(shè)安全警示牌、宣傳牌、爆閃燈等交通安全設(shè)施。集中整治嚴(yán)重交通違法行為，共查處酒后駕駛1800余起，超員、超速、超載等嚴(yán)重交通違法26萬余起，偵破肇事逃逸案件40余起。開展大貨車違法行為集中整治，共查處貨車交通違法行為4萬余起，211名駕駛?cè)吮涣腥霃臉I(yè)“黑名單”。著力緩解城市道路交通擁堵，渠化路口1300余處，優(yōu)化信號燈配時26處，對伏龍路、丹山路等居民小區(qū)開展微循環(huán)改造，對膠寧高架等重點道路進行交通調(diào)流。成立交警路況播報隊伍，每天實時發(fā)布路況信息，為市民出行提供便捷的交通信息服務(wù)。加強道路交通安全社會化管理服務(wù)，在社區(qū)和農(nóng)村組建交通協(xié)管員隊伍，在全市出租車、私家車、公務(wù)車中開展“紅飄帶在飛揚”活動，組建14個“文明交通宣講團”，提供宣傳服務(wù)12.8萬余人次，提升了全社會的道路交通安全意識。上半年，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降28.5%、34.4%和29%。加強消防安全管理，積極推進高層建筑消防安全立法，深入開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、中小旅館、物流倉儲企業(yè)、石油化工企業(yè)、餐飲場所五個消防安全專項整治行動，共整改火災(zāi)隱患4990余起，責(zé)令“停產(chǎn)、停業(yè)、停止施工”單位129家。上半年，共出動警力 3.1萬余人次，處置火情157起，火災(zāi)事故起數(shù)下降26.5%，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。加強危險物品管理，開展“治爆緝槍”專項行動，對416家涉危涉爆單位落實安全防范措施，全市沒有發(fā)生涉危涉爆安全問題。
　　四、開展 “警企服務(wù)深化年”活動，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。充分發(fā)揮職能作用，在全市公安機關(guān)深入開展 “警企服務(wù)深化年”活動，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全面提速行政審批服務(wù)。完善行政審批綠色通道，精簡審批事項，優(yōu)化審批流程，提升審批效率，建立涉企24小時戶籍服務(wù)制度，民用爆炸物品購買申請、運輸申請，重要工程爆破作業(yè)及工程驗收審批時限縮短1/3以上。推出扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，在消防、治安等方面為小微企業(yè)提供審核前置、安全培訓(xùn)等服務(wù)。主動服務(wù)重點區(qū)域、重點項目建設(shè)。建立大項目聯(lián)絡(luò)員制度，對地鐵、董家口港區(qū)等重點項目先后成立專項工作組140余個，增設(shè)警務(wù)室20余個，對世園會、藍色硅谷等重點項目周邊存在的交通擁堵問題開展交通秩序?qū)ｍ椪?，對董家口等港區(qū)實行出入境“口岸零待時”服務(wù)，對鐵路客運北站安置區(qū)項目提前規(guī)劃設(shè)定門牌號，對全市73個市級重點項目提供“一對一”式消防服務(wù)。深入開展進現(xiàn)場、解難題、抓開工“雙月奮戰(zhàn)”活動。共走訪排查重點項目、重點企業(yè)2700余家，收集意見建議1800余條，為全市283個重點項目幫助解決難題920余項，加快推進項目建設(shè)170余個。
　　五、積極回應(yīng)人民群眾新期待，進一步提升執(zhí)法服務(wù)效能。堅持“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為先”的理念，著力打造服務(wù)型公安機關(guān)。著力規(guī)范執(zhí)法工作。對110接處警、交警執(zhí)勤、案件辦理等執(zhí)法行為進行全程管理，完善戶籍、出入境、車駕管等服務(wù)窗口的社會評價機制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。開展公安監(jiān)管場所“法治文明窗口建設(shè)年”活動，建立社會化的監(jiān)所醫(yī)療服務(wù)管理機制，為符合條件的在押人員提供視頻會見，打造“陽光監(jiān)所”新模式。著力創(chuàng)新服務(wù)舉措。全面推行居住證度，在計劃生育、衛(wèi)生防疫、辦理證照、義務(wù)教育等方面為流動人口提供市民化待遇。組建交警社會服務(wù)專網(wǎng)，在車行、駕校、機動車檢測站等81家社會單位為群眾提供車駕管、違法查詢等交警服務(wù)。積極爭取我市成為大陸居民赴臺個人游出境城市，試行公民出國境申請網(wǎng)上預(yù)約受理，為外來人員提供就進辦理出入境證件服務(wù)，上半年，共辦理出國境申請23萬余人次，同比增長91.7%。在全市開展“黃手環(huán)”工程，為我市孤寡老人免費發(fā)放愛心黃手環(huán)1.8萬余件，找回走失老人30余人次。著力完善網(wǎng)上服務(wù)新平臺。加強“青島公安”微博管理運行，與網(wǎng)民實時互動交流，全天候提供網(wǎng)上服務(wù)，“青島公安”微博品牌進入全市政務(wù)微博先進行列。加強公安外網(wǎng)建設(shè)，上半年共受理網(wǎng)上咨詢4000余件，辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)和服務(wù)事項2.5萬余件。在全國率先推出政府部門淘寶店鋪“青島車管淘幫辦”，群眾可以在網(wǎng)上辦理補領(lǐng)機動車駕駛證、機動車行駛證、機動車號牌、異地年審委托函等業(yè)務(wù)，好評率達100%。
　　六、加強公安隊伍建設(shè)，提升新形勢下公安隊伍的履職能力。把隊伍建設(shè)作為“天字號”工程牢牢抓在手上，堅持嚴(yán)管厚愛方針，提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設(shè)，組織開展人民警察核心價值觀教育活動，制定改進工作作風(fēng)的十項規(guī)定，實行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點調(diào)研制度。加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立暗訪調(diào)查機制，組織開展“五條禁令”集中教育活動，營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。著力密切警民關(guān)系，深入開展包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)、創(chuàng)滿意“三包一創(chuàng)深化年”活動，共走訪居民29萬余人次，開展“請進懇談”活動860余次，征求意見建議450余條。在全省組織的“我最喜愛的十佳人民警察”暨“雙爭”表彰活動中，我局10個單位被評為“齊魯先鋒警隊”、24名個人被評為“齊魯先鋒警員”，王弘山同志當(dāng)選全省第三屆“我最喜愛的十佳人民警察”。
　　當(dāng)前，公安工作中還有一些問題和不足，多發(fā)性侵財犯罪等影響群眾安全感的治安問題仍然存在，道路交通和消防安全中的隱患還有不少，公安執(zhí)法服務(wù)中還有不規(guī)范、不文明的地方。下半年，全市公安機關(guān)將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強和改進各項公安工作：一是深化“平安青島”破案會戰(zhàn)，以多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪、食品藥品犯罪、毒品犯罪為重點，加大打擊力度，牢牢控制好社會治安秩序。二是完善立體化社會治安防控體系，深入推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，創(chuàng)建最穩(wěn)定、最安全、最滿意社區(qū)，切實維護公共安全形勢穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安青島。三是建設(shè)民生警務(wù)平臺，整合“青島公安”微博、公安外網(wǎng)等服務(wù)資源，開通“9600110”公安服務(wù)熱線，為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)。四是加強公安隊伍建設(shè)，開展“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動，進一步密切警民關(guān)系，不斷提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)人民群眾安全感和滿意度的新提升。