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青島市科技局2013年上半年工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2013-07-24
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  今年以來,全市科技工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)部署,進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新在城市發(fā)展全局中的核心位置,出臺了《加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》,印發(fā)了《實(shí)施十大科技創(chuàng)新工程方案》,形成了具有青島特色的“1+10”科技工作思路,加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。上半年,全市孵化器開工248萬平米,提前完成全年開工建設(shè)任務(wù);爭取國家、省科技經(jīng)費(fèi)9億元,同比增長30%;科技擔(dān)保貸款8600萬元,拉動銀行貸款2.65億元;發(fā)明專利申請6275件、授權(quán)988件,同比分別增長139%、37%,增幅均居國內(nèi)同類城市首位。黃島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批成為全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),嶗山區(qū)被評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū);4月,青島被科技部批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,我市成為全國唯一同時(shí)承擔(dān)國家技術(shù)創(chuàng)新工程和創(chuàng)新型城市“雙試點(diǎn)”任務(wù)的城市。
  一、強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新,引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  (一)加快海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
海洋國家實(shí)驗(yàn)室西區(qū)二期主體工程已封頂,三期工程和東區(qū)工程已開工,積極探索海洋國家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,并將以海洋生物醫(yī)藥研究院為試點(diǎn)啟動實(shí)質(zhì)性運(yùn)作;海洋生物醫(yī)藥、深海技術(shù)裝備、海洋設(shè)備檢驗(yàn)檢測等研發(fā)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
  (二)引進(jìn)建設(shè)一批涉海重大項(xiàng)目。市政府與省科學(xué)院簽訂《中烏特種船舶研究設(shè)計(jì)院共建協(xié)議》,并啟動規(guī)劃建設(shè);齋堂島海洋能項(xiàng)目開工建設(shè),力爭年底試生產(chǎn);中船重工710所海洋裝備基地落戶高新區(qū),725所項(xiàng)目已進(jìn)場開工,海洋裝備研究院引進(jìn)建設(shè)加速推進(jìn);日東電工海洋防腐研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地開工,力爭年底完成基礎(chǔ)建設(shè)并試生產(chǎn);中南裝備海洋探測與光電技術(shù)工程研究中心落戶高新區(qū)。
  (三)加強(qiáng)海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)突破海工裝備制造、海洋儀器儀表、海洋新藥及生化制品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),“功能型海洋生物寡糖農(nóng)業(yè)用系列產(chǎn)品開發(fā)”等4個(gè)項(xiàng)目入選省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),將獲資金支持4500萬元。
  二、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
  (一)加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
以培育戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和解決行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵和共性問題為目的,按照“集中財(cái)力辦大事”的原則,首次啟動實(shí)施青島市自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新平臺、民生科技和產(chǎn)學(xué)研合作等領(lǐng)域設(shè)立一批科技項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)支持超過2億元。智能交通傳感技術(shù)、千噸級非晶帶材產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、氮化稼襯底制備等技術(shù)攻關(guān)獲重大突破。
  (二)培育壯大科技型企業(yè)。啟動實(shí)施企業(yè)研發(fā)中心培育計(jì)劃,首批204家科技中小企業(yè)通過立項(xiàng)評審,將擇優(yōu)給予30萬元后補(bǔ)助支持。完成海化院和青啤2家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收工作,組織申報(bào)了智能交通和生物燃?xì)?家國家工程技術(shù)研究中心,3家企業(yè)申報(bào)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組織申報(bào)市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟33家,受理68家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請。
  (三)加快特色科技園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)市聯(lián)動,與城陽、市北、膠州等區(qū)市建立會商機(jī)制,加快推動區(qū)市特色園區(qū)建設(shè)。目前,市北橡膠科技、城陽高速列車園區(qū)加快建設(shè),高新區(qū)智能機(jī)器人園區(qū)規(guī)劃通過專家論證,開發(fā)區(qū)環(huán)保裝備園區(qū)正在編制規(guī)劃。
  三、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合
  (一)加快孵化器和公共研發(fā)平臺建設(shè)。
孵化器建設(shè)順利推進(jìn),去年以來,全市孵化器累計(jì)開工498萬平米,完工198萬平米,投入使用82萬平米,引進(jìn)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)231家,完成29家市級孵化器認(rèn)定工作。加快推進(jìn)孵化服務(wù)體系建設(shè),建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”三級輔導(dǎo)的服務(wù)新模式,開展政策宣講、銀企對接等專項(xiàng)活動150場,全面加強(qiáng)孵化器招商推介。公共研發(fā)平臺建設(shè)成效明顯,軟件與信息服務(wù)、橡膠新材料平臺已進(jìn)入融資租賃設(shè)備采購階段,年底將投入運(yùn)行;生物醫(yī)藥、海洋設(shè)備檢驗(yàn)檢測平臺完成綜合評審;深海技術(shù)裝備、資源材料化學(xué)和特種船舶設(shè)計(jì)平臺進(jìn)入方案論證階段。
  (二)完善技術(shù)市場體系建設(shè)。申報(bào)爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心和國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地。出臺《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則》,在全國率先提出了“四補(bǔ)”政策,即補(bǔ)中介機(jī)構(gòu)、補(bǔ)技術(shù)合同成交量、補(bǔ)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和補(bǔ)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化。啟動技術(shù)交易市場“一網(wǎng)一廳”規(guī)劃建設(shè)工作,積極推進(jìn)青島國家海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底將投入運(yùn)行。全面放開科技中介服務(wù)市場,新認(rèn)定市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)37家,至此我市擁有國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)2家、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)45家,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。豐富科技中介服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化技術(shù)合同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),上半年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額14.21億元。
  (三)深化科技與金融結(jié)合。設(shè)立科技金融專項(xiàng)資金,組建5個(gè)市區(qū)兩級財(cái)政與社會資金共建貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池,總金額達(dá)6000萬元。投資1億元成立科技金融專營機(jī)構(gòu)——青島高創(chuàng)科技融資擔(dān)保公司,開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)組合質(zhì)押、天使投資組合擔(dān)保等5個(gè)科技金融專營產(chǎn)品。搭建科技金融超市和企業(yè)家俱樂部,初步形成科技金融服務(wù)體系,全方位服務(wù)科技企業(yè)融資發(fā)展。
  (四)全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。印發(fā)《青島市推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案》;市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺正式投入使用,并被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)局專利信息服務(wù)中心;積極爭取國家專利復(fù)審委員會山東中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局濟(jì)南代辦處青島分理處在我市落戶;大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力。
  四、加快高端人才引進(jìn)培育,強(qiáng)化智力支撐
  (一)實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃。
積極對接國家人才計(jì)劃,成功獲批4個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和2個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),居國內(nèi)同類城市前列。啟動實(shí)施青島市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃,目前已完成首批人才的組織申報(bào)工作。
  (二)加快高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)建設(shè)。市政府與哈工大簽署科技合作協(xié)議,哈工大青島科技園落戶藍(lán)色硅谷;中科院長春應(yīng)化所青島研發(fā)基地正式簽約并完成選址等籌備工作,西交大青島研究院落戶膠州并揭牌奠基,中航動力(青島)非晶技術(shù)研究院落戶即墨并啟動規(guī)劃建設(shè)。
  (三)深化國際科技合作。組織中德生態(tài)園、高新區(qū)申報(bào)國家級國際創(chuàng)新園和中美科技創(chuàng)新園,推薦中國海洋大學(xué)等13家單位申報(bào)國家國際科技合作基地,加快中挪海洋鉆井設(shè)計(jì)院、中以孵化器引進(jìn)建設(shè),TSC海工裝備研究院積極開展人才引進(jìn)等工作,中俄工科大學(xué)聯(lián)盟官方總部落戶藍(lán)色硅谷并召開首屆中俄科技創(chuàng)新論壇。
  五、大力發(fā)展民生科技,提高科技惠民水平
  (一)組織實(shí)施民生科技計(jì)劃。
建設(shè)生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共研發(fā)平臺,加快大沽河流域農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),推進(jìn)太陽能光伏在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的應(yīng)用示范,組織民生領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),乙型腦炎滅活疫苗成為我省首個(gè)獲得人用疫苗臨床研究批件的產(chǎn)品,“青麥6號”創(chuàng)造了鹽堿地畝產(chǎn)960斤的全國新記錄。
  (二)不斷提高科技服務(wù)效能。市科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺為企業(yè)提供43項(xiàng)一站式服務(wù)3.7萬余次。大型儀器共享平臺累計(jì)入網(wǎng)設(shè)備2213臺(套),數(shù)量居國內(nèi)同類城市前列,為400余家企業(yè)提供服務(wù)4000余次,發(fā)放補(bǔ)貼214萬元。開展“科技服務(wù)入園區(qū)”、“千名精英服務(wù)萬家企業(yè)”等活動,為企業(yè)提供科技服務(wù)2500余項(xiàng)。“科技通”手機(jī)服務(wù)終端投入運(yùn)行,采用電子雜志的形式第一時(shí)間將通知、消息、政策等各類科技信息推送至用戶手機(jī),實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、科研院所和科研人員之間信息無縫連接,下載使用已超過5000人次。
  雖然我市科技工作取得了一定成績,但與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求相比,還存在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系不夠完善、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足和高端產(chǎn)業(yè)集聚度不高等問題。下半年,我局將根據(jù)年初確定的目標(biāo)要求,著力做好五方面工作:
  一是繼續(xù)做好海洋科技工作。加快推進(jìn)海洋國家實(shí)驗(yàn)室、深海基地等重大創(chuàng)新平臺建設(shè);推動海洋生物醫(yī)藥研究院、中船重工710所、725所建設(shè)工作;全面推進(jìn)中海油海洋新能源、日東電工海洋防腐、明月集團(tuán)醫(yī)用海藻纖維等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
  二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。抓好首批204家科技中小企業(yè)研發(fā)中心政策落實(shí)和工作指導(dǎo);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)、國家、省工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)和評定工作;支持企業(yè)圍繞培育藍(lán)色、高端和新興產(chǎn)業(yè)開展科研攻關(guān);積極引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)來青落戶發(fā)展。
  三是著力抓好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。繼續(xù)做好技術(shù)交易市場“一網(wǎng)一廳”建設(shè),爭取年底完工運(yùn)行。放開搞活科技中介市場,確保年技術(shù)合同交易登記額達(dá)到32億元,同比增長30%。
  四是加快集聚高端人才。完成首批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)評審、認(rèn)定,積極爭取國家級人才計(jì)劃支持,加快構(gòu)建高端人才集聚高地。做好高端科研院所和研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和服務(wù)工作。
  五是提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平。積極實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程,提高企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用專利的能力,爭取年底實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利申請和授權(quán)量較去年大幅增長;加大專利執(zhí)法力度,打擊專利違法行為,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

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