
第一條 為保證行政機關(guān)準確一致地發(fā)布政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《青島市人民政府關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(青政發(fā)〔2008〕51號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織)的,其中任何一個行政機關(guān)在發(fā)布該政府信息前,都應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機關(guān)進行溝通、確認,保證公開的政府信息準確一致。
第三條 市和區(qū)(市)政府信息公開主管部門負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制的建立和完善。法制、監(jiān)察、電子政務(wù)、保密和新聞發(fā)布等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
各行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)承擔(dān)本機關(guān)信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作。
第四條 涉及行政機關(guān)為同級行政主體的,相關(guān)行政機關(guān)都是發(fā)布協(xié)調(diào)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)及時、依法進行協(xié)調(diào)。涉及行政機關(guān)分屬于不同級別的行政主體的,較低級別的行政主體可報請其上級機關(guān)組織協(xié)調(diào)。
第五條 政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:
(一)信息內(nèi)容的一致性和準確性;
(二)政府信息的公開屬性;
(三)其他需要協(xié)調(diào)的事項。
第六條 行政機關(guān)向擬發(fā)布的政府信息所涉及到的其他行政機關(guān)提出協(xié)調(diào)確認的,應(yīng)當(dāng)通過《青島市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)函》(樣函附后),書面征求意見。被征求意見的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù),情況緊急的應(yīng)當(dāng)即時答復(fù)。行政機關(guān)進行政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)時,不得違反關(guān)于主動公開、依申請公開處理的法定時限要求。
第七條 行政機關(guān)對擬發(fā)布的政府信息內(nèi)容或公開屬性意見不一致時,應(yīng)當(dāng)由擬發(fā)布該政府信息的行政機關(guān)按照以下規(guī)定協(xié)調(diào)解決:
(一)市級行政機關(guān)之間,區(qū)(市)政府之間,市級行政機關(guān)與區(qū)(市)政府等行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中意見不一致的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出協(xié)調(diào)申請,報請市政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)決定。
(二)同一區(qū)(市)行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中發(fā)生爭議的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出協(xié)調(diào)申請,報請區(qū)(市)政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)決定。不同區(qū)(市)的行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中意見不一致的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出協(xié)調(diào)申請,報上級機關(guān)政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)決定。
(三)本市行政主體與不屬于本市行政管轄權(quán)范圍的行政主體之間在信息發(fā)布協(xié)調(diào)過程中意見不一致的,由擬發(fā)布政府信息的行政機關(guān)提出協(xié)調(diào)申請,報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)決定。
協(xié)調(diào)申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,說明申請協(xié)調(diào)的事項、自行協(xié)調(diào)的情況、主要爭議和理由以及其他需要說明的情況。
第八條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息按照有關(guān)規(guī)定需要批準的,未經(jīng)批準不得發(fā)布。
根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染性疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等政府信息,要嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
第九條 發(fā)生下列情況,造成信息發(fā)布失誤的,發(fā)布信息的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施,造成嚴重后果和不良社會影響的,由同級監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)依法按照有關(guān)規(guī)定處理:
(一)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準發(fā)布的信息,未經(jīng)批準擅自發(fā)布的。
(二)按照本辦法應(yīng)當(dāng)經(jīng)協(xié)調(diào)后發(fā)布的信息,未經(jīng)協(xié)調(diào)或雖經(jīng)協(xié)調(diào)但未達成一致意見發(fā)布的。
(三)經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致但未按照協(xié)調(diào)意見發(fā)布信息的。
第十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息發(fā)布的協(xié)調(diào)工作,參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
青島市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)函