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“周末凌晨取得中標(biāo)通知書(shū)，早上就拿到了施工許可證，這在以前根本不敢想。”回想起不久前快速拿證的經(jīng)歷，李滄北汽地塊保障性住房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人萬(wàn)祥感慨道。
快速拿證的背后，是“金牌團(tuán)隊(duì)”提前介入服務(wù)項(xiàng)目的結(jié)果，而這樣為項(xiàng)目提供便捷貼心審批服務(wù)的例子，正不斷在青島發(fā)生。今年以來(lái)，青島市行政審批服務(wù)局不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，充分發(fā)揮服務(wù)保障重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”作用，創(chuàng)新實(shí)施全過(guò)程、定制化、個(gè)性化服務(wù)舉措，建立“全程跟蹤、緊盯需求、專(zhuān)員跟進(jìn)、專(zhuān)班服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”服務(wù)流程，有效保障重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
“我們走遍了全市所有的重點(diǎn)項(xiàng)目，為的就是了解每一個(gè)項(xiàng)目的情況，以便提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。”市行政審批局“金牌團(tuán)隊(duì)”成員馬勇介紹，一季度，市級(jí)“金牌團(tuán)隊(duì)”開(kāi)展一線(xiàn)服務(wù)257次，幫助項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解決271個(gè)審批問(wèn)題；青島市民中心重大項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)區(qū)接待各類(lèi)審批咨詢(xún)1800余人次，提供幫辦代辦、導(dǎo)辦協(xié)辦服務(wù)1200余次。
在走訪了全市所有的重點(diǎn)項(xiàng)目后，“金牌團(tuán)隊(duì)”為每個(gè)項(xiàng)目推出了“一項(xiàng)一策”定制化服務(wù)方案。按照重要審批服務(wù)節(jié)點(diǎn)倒排工期，關(guān)鍵審批節(jié)點(diǎn)亮燈預(yù)警，靠前一步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。“僅同時(shí)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審這一項(xiàng)，就讓審批進(jìn)程快了至少半個(gè)月，足以讓我們趕在開(kāi)工前拿到水土保持方案許可決定書(shū)。”青島高速集團(tuán)有限公司辦理水土保持方案審批的申請(qǐng)人說(shuō)。“青蘭高速公路河套至黃島段改擴(kuò)建工程”和“G228丹東線(xiàn)（藍(lán)谷至石棚水庫(kù)）改建工程及G204煙上線(xiàn)（石棚水庫(kù)至城陽(yáng)膠州界）改建工程”是兩項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)評(píng)審是項(xiàng)目水土保持方案審批工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也最為耗時(shí)。“金牌團(tuán)隊(duì)”走訪中發(fā)現(xiàn)了這一情況，主動(dòng)研判可行的審批提速點(diǎn)，最終決定為兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目定制“并聯(lián)式”審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了審批提速半個(gè)月。
不僅是審批服務(wù)跟著項(xiàng)目走，改革也同樣跟著項(xiàng)目走。“金牌團(tuán)隊(duì)”將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中推出的圖證分離、規(guī)劃方案聯(lián)審、規(guī)劃豁免、施工許可分階段辦理、市政公用報(bào)裝、定制化聯(lián)合驗(yàn)收等創(chuàng)新舉措主動(dòng)提供給建設(shè)單位，靈活運(yùn)用在項(xiàng)目推進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)。
水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”是國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單內(nèi)容之一，在建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域，“金牌團(tuán)隊(duì)”根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，將分散在多個(gè)部門(mén)的占掘路、樹(shù)木遷移等5個(gè)市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批事項(xiàng)以及水、電、氣、暖、信、有線(xiàn)電視等7個(gè)報(bào)裝服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”進(jìn)行集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一表申報(bào)、多審合一、一事全辦”。
“我們工地上有大大小小20多棵樹(shù)，影響到了項(xiàng)目的正常推進(jìn)，感謝‘金牌團(tuán)隊(duì)’幫我們解決了難題。”杭州路小學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。近期，“金牌團(tuán)隊(duì)”服務(wù)專(zhuān)員在跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)了解到項(xiàng)目困難，根據(jù)“專(zhuān)員吹哨、專(zhuān)班報(bào)到”工作機(jī)制，服務(wù)專(zhuān)員第一時(shí)間反饋至“市政報(bào)裝”服務(wù)專(zhuān)班，專(zhuān)班成員當(dāng)天到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)受理申請(qǐng)，并于當(dāng)天辦結(jié)，審批效率大幅提升。
不僅是市政公用集成報(bào)裝，在項(xiàng)目開(kāi)工方面，“金牌團(tuán)隊(duì)”研究實(shí)施施工許可分階段辦理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資項(xiàng)目最快拿地后7個(gè)工作日即可開(kāi)工建設(shè)，全流程審批時(shí)限壓縮至40個(gè)工作日以?xún)?nèi)。目前，全市新建房建工程90%以上應(yīng)用施工許可分階段辦理，開(kāi)工效率得到了有效提高。
在項(xiàng)目竣工方面，開(kāi)展定制化限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。全面推廣“一窗受理、并聯(lián)辦理、定制驗(yàn)收、統(tǒng)一出件”模式，將工程建設(shè)項(xiàng)目必須驗(yàn)收或備案的規(guī)劃、消防驗(yàn)收等“6”個(gè)事項(xiàng)，與辦理進(jìn)度相似的“水電氣暖信”等市政接入手續(xù)并聯(lián)實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目“6＋N”聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)，將聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限控制在12個(gè)工作日以?xún)?nèi)。其中，工業(yè)項(xiàng)目最快可在3個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，基本實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”。今年以來(lái)，已牽頭對(duì)全市近190余個(gè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，數(shù)量居全省前列。
來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)
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