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日前，青島市疾病預(yù)防控制中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所）承擔(dān)的國家疾控局委托項(xiàng)目《職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法典型案例匯編》（以下簡稱《匯編》）順利通過結(jié)題驗(yàn)收。承擔(dān)該項(xiàng)目以來，中心認(rèn)真組織謀劃，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案思路和理念投入到項(xiàng)目工作中，并將項(xiàng)目編寫成果與執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合，突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了崗位練兵促提升。
聚焦實(shí)用實(shí)效新思路。自去年5月份啟動(dòng)該項(xiàng)目以來，項(xiàng)目組結(jié)合一線執(zhí)法人員所思所想所需所盼，將《匯編》定位于常見和典型優(yōu)秀執(zhí)法案例，更多強(qiáng)調(diào)執(zhí)法案例的實(shí)用性，以最常見違法行為的查處為切口，著力編寫一本新手執(zhí)法人員看得懂、用得上的工具書。《匯編》定稿共收錄案例52個(gè)，囊括職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生案由29個(gè)，涵蓋用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療管理等行為的查處案例，完全覆蓋職業(yè)與放射衛(wèi)生常見案由。同時(shí)落實(shí)“放管服”改革要求，選取“首違不罰”“輕微免罰”等典型案例入編，推動(dòng)包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
融合貫通助推執(zhí)法水平新提升。項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過程中，中心職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員全員參與，案件落實(shí)到人，責(zé)任分解到位，圍繞執(zhí)法取證、依法查處及處罰說理等方面對(duì)從全國范圍內(nèi)收集到的150余件案例進(jìn)行深度剖析。先后四次邀請(qǐng)13名國家級(jí)專家對(duì)初選案例進(jìn)行分析篩選，匯總專家意見80余條并跟進(jìn)討論完善，最終《匯編》定稿案例來自全國19個(gè)省市，共計(jì)14萬字。在案例征集過程中，執(zhí)法人員“走出去”對(duì)浙江省國家級(jí)職業(yè)衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)基地、四川省放射衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)基地的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，以“文案”＋“體悟”的方式全面立體地強(qiáng)化對(duì)法律條文的理解和應(yīng)用能力提升。通過項(xiàng)目的鍛煉，中心職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的能力素養(yǎng)得到顯著提升，去年項(xiàng)目組有4名執(zhí)法人員獲市級(jí)十佳、優(yōu)秀辦案能手稱號(hào)，監(jiān)督執(zhí)法工作與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效融合，為構(gòu)建更加公正、高效的法治化營商環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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