根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)向社會(huì)公布2011年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路11號(hào)；郵編：266071；電話：85911280；傳真：85911297；電子郵箱：qdhrssoa@163.com，金宏網(wǎng)址：青島市人力資源和社會(huì)保障局）。
一、概述
2011年，市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，按照市政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府信息公開(kāi)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度，以關(guān)系人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)為重點(diǎn)，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，政府信息公開(kāi)工作取得了新的成效。
?。ㄒ唬└叨戎匾?，積極推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作
我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，把政府信息公開(kāi)作為提高工作效率，促進(jìn)為政清廉、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切聯(lián)系群眾的重要工作來(lái)抓。根據(jù)兩局合并后實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了局政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，處室、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)具體落實(shí)、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好局政府信息公開(kāi)工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi)工作要突出以依法行政、公正便民和勤政廉政這個(gè)重點(diǎn)，建立公開(kāi)透明的人力資源社會(huì)保障行政決策、運(yùn)行工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能和透明度，暢通與群眾溝通的渠道，保障人民群眾對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要求各部門(mén)明確工作職責(zé)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這個(gè)中心任務(wù)，切實(shí)做到各業(yè)務(wù)部門(mén)齊抓共管，形成合力，確保政府信息公開(kāi)內(nèi)容不斷完善、形式不斷改進(jìn)、效果不斷提高，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。
?。ǘ﹪@中心，積極開(kāi)展各項(xiàng)宣傳工作
為了更好地促進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，我局圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極主動(dòng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。今年我局重點(diǎn)開(kāi)展了社會(huì)保障一卡通、各項(xiàng)就業(yè)招聘活動(dòng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施等各項(xiàng)內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)和宣傳工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1至12月，組織策劃新聞宣傳活動(dòng)170余次，在各級(jí)媒體發(fā)布稿件1500余篇次，其中，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”報(bào)道1次；《新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》發(fā)表1篇；《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》發(fā)表2篇；《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)稿2篇；《中國(guó)組織人事報(bào)》發(fā)稿46篇；《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》發(fā)稿42篇，省以上媒體報(bào)道數(shù)量成倍增加，達(dá)到270余篇，是歷年來(lái)宣傳力度較大的一年。為廣泛宣傳中央及我省人力資源社會(huì)保障工作的決策部署、人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展成就和改善民生的各項(xiàng)政策措施，形成正面輿論導(dǎo)向。我局第一時(shí)間通過(guò)提供新聞通稿等形式，發(fā)布權(quán)威信息，與青島電視臺(tái)合作開(kāi)辦每月一期的“社會(huì)保障大講堂”電視欄目，宣傳解讀各項(xiàng)政策，營(yíng)造政策實(shí)施的有利輿論環(huán)境。
?。ㄈ惩ㄇ溃e極促進(jìn)政民互動(dòng)
一是今年分兩次制定下發(fā)了“在線問(wèn)政”活動(dòng)實(shí)施方案，全年組織了134期訪談活動(dòng)，參與網(wǎng)民2.1萬(wàn)，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)提問(wèn)4000余件，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)率100%。市政府在全市56個(gè)政府部門(mén)中推廣了我局的做法。二是全力做好12333民生服務(wù)熱線服務(wù)工作，日均受理市民熱線電話3600多個(gè)，全年受理熱線電話131.8萬(wàn)個(gè)。通過(guò)積極開(kāi)展回?fù)?、回訪服務(wù)，回訪市民4985 人，服務(wù)滿意率達(dá)到99.64%。三是努力提高信箱件辦理質(zhì)量，安排專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)限，突出效果。今年以來(lái)受理各類信件2269件，按期答復(fù)率100%。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)內(nèi)容。
2011年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1251條，其中機(jī)構(gòu)信息2條，公文法規(guī)416條，規(guī)劃計(jì)劃10條，統(tǒng)計(jì)信息5條，財(cái)政信息8條，民生信息21條，社會(huì)管理58，人事信息13條，其他信息718條。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)方式。
1．互聯(lián)網(wǎng)。發(fā)揮網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)中的主渠道作用，加大對(duì)我局網(wǎng)站建設(shè)的投入，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，將我局服務(wù)事項(xiàng)劃分成28項(xiàng)，并分為單位辦事和個(gè)人辦事兩類，方便用戶查詢和瀏覽。我局網(wǎng)站信息發(fā)布、溝通交流、在線辦事的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
2．新聞宣傳。組織策劃新聞宣傳活動(dòng)170余次，在各級(jí)媒體發(fā)布稿件1500余篇次，其中，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”報(bào)道1次；《新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》發(fā)表1篇；《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》發(fā)表2篇；《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)稿2篇；《中國(guó)組織人事報(bào)》發(fā)稿46篇；《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》發(fā)稿42篇，省以上媒體報(bào)道數(shù)量成倍增加，達(dá)到270余篇。
3．我局主辦的報(bào)刊雜志。全年共編輯《青島人力資源社會(huì)保障》局刊12期。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況。
本年度受理依申請(qǐng)公開(kāi)31例，主要涉及勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、大學(xué)生就業(yè)、落戶、派遣和檔案管理、人員調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格考試等方面的政府信息。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)處理情況。
本年度受理的依申請(qǐng)公開(kāi)，非依申請(qǐng)公開(kāi)受理范圍14例，非本機(jī)關(guān)政府信息5例，其余12例為政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)范疇，均已按規(guī)定及時(shí)答復(fù)了申請(qǐng)人，按期答復(fù)率100%。
?。ㄈ?duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況。
本年度我局沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，完全免費(fèi)提供信息。
四、咨詢和投訴情況
本年度受理政府信息公開(kāi)咨詢近140萬(wàn)次，主要為電話咨詢；本年度未發(fā)生針對(duì)我局政府信息公開(kāi)事務(wù)提起的投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度未發(fā)生針對(duì)我局政府信息公開(kāi)事務(wù)申請(qǐng)的行政復(fù)議、提起的行政訴訟以及申訴（包括信訪、舉報(bào)）。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
?。ㄒ唬氖抡畔⒐_(kāi)工作人員情況。
市人力資源和社會(huì)保障局成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了專門(mén)工作人員，建立信息員制度，全局所有處室及局屬單位各確定信息員一名，全局政府信息公開(kāi)工作專職人員總數(shù)61人，其中，全職人員2人，兼職59人，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利運(yùn)行。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。
無(wú)專項(xiàng)財(cái)政投資。
七、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
當(dāng)前，我局政府信息公開(kāi)工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：政府信息公開(kāi)內(nèi)容要進(jìn)一步豐富，局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)上公開(kāi)的政府信息更新速度還需提升。下一步，我們將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作，著重做好以下幾個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┣袑?shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)局屬各單位及其工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，使各單位普遍熟悉并基本掌握政府信息公開(kāi)的要求和具體流程，進(jìn)一步規(guī)范我部政府信息公開(kāi)工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)日常管理和督促檢查，加大主動(dòng)公開(kāi)力度。落實(shí)政府信息發(fā)布登記、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、監(jiān)督檢查等制度，細(xì)化操作辦法，把政府信息公開(kāi)的責(zé)任落實(shí)到人頭，加強(qiáng)日常管理和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)的政府信息全部及時(shí)、主動(dòng)予以公開(kāi)。
?。ㄈ┩晟凭W(wǎng)站功能和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮局門(mén)戶網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi)中的主渠道作用。建立健全網(wǎng)站運(yùn)行的各項(xiàng)機(jī)制制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和督促檢查，確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、安全、及時(shí)。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
九、附表
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37020202000341號(hào)