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一、 文件出臺背景是什么？
隨著社會老齡化加劇和家庭服務需求不斷增長，社會對專業化、規范化的家政和康養服務提出了更高要求。當前，家政、康養服務領域仍存在技能人才供給不足、職業培訓體系不健全、行業標準待完善等問題。為貫徹落實國家發改委、山東省人社廳等上級部門關于深化家政服務業產教融合、加強職業化建設的一系列文件精神，破解行業發展難題，青島市立足本地實際，制定了《青島市促進家政和康養服務業技能人才產教評融合發展若干措施》以下簡稱《措施》。其核心目的是通過深化產教評融合這一關鍵路徑，打通培訓、評價、就業的全鏈條，系統性提升從業人員技能水平和職業素養，為行業高質量發展提供堅實的人才支撐。
二、《措施》的主要內容是什么？
《措施》圍繞“養老、育嬰、康養、家政”四大服務項目，提出了明確的目標和一系列舉措，可概括為“搭建一個平臺、聚焦三個環節、強化一項保障”。主要內容是:
第一，通過構建一個產教評線上綜合服務平臺，整合院校、評價機構、企業等各方資源，為高校畢業生、失業人員等群體提供從“信息錄入—需求推介—技能培訓—等級評價—就業匹配”的全流程、一站式服務。
第二，通過支持開展專項師資培訓，快速培養一批高素質、專業化的師資隊伍，從根源上保障技能培訓的質量。
第三，通過鼓勵行業組織和企業積極參與制定地方、行業乃至國家標準，激勵本地機構搶占行業標準話語權，推動服務走向標準化和規范化。
第四，通過舉辦職業技能競賽來選拔和表彰高技能人才，按賽項給予辦賽獎補，提升技能人才的社會榮譽感。
三、《措施》計劃實現的目標任務什么？
利用三年時間（截至2027年底），構建起家政和康養服務業產教評線上綜合服務平臺，年服務5萬人次以上，培訓并取得職業技能等級證書2000人次以上，從業人員持證率達到60%，推動家政和康養服務業高技能人才隊伍建設。
四、《措施》中產教評綜合服務體系將如何構建？政策支持主要包括哪些方面？
在市本級試點階段，將依托第三方專業機構，對現有信息平臺資源進行統籌。通過平臺整合院校、評價機構和行業產業特色資源，為高校畢業生、失業人員等群體提供從“信息錄入—需求推介—提升培訓—技能評價—崗位匹配”的全流程、一站式服務。
財政資金將以結果為導向，按照平臺服務人數、線上提升培訓人數、職業技能等級評價通過人數、就業崗位匹配人數，對第三方專業機構提供的平臺服務進行補助。
五、《措施》通過何種方式提升家政和康養服務領域的師資水平？承辦單位可以獲得怎樣的資金支持，參訓人員有何限制？
通過支持行業協會、技工院校及職業培訓機構發揮示范引領作用，組織行業專家、學者和技術技能領軍人才，面向全市及對口幫扶地區的相關機構開展專項師資培訓。培訓將聚焦提升教師的綜合素質、專業能力和師德師風，每期培訓時長嚴格控制在5天以內，并確保每天不少于8課時，以高強度、高質量的集中培訓實現師資水平的有效提升。
承辦單位的補貼與培訓效果直接掛鉤，將根據培訓結業考試合格的人數，按不高于300元/人/天的標準予以核撥，若實際費用低于此標準則據實結算，超出部分則由參訓人員所在單位自行承擔。此項補貼每人每年限享受一次，且不可重復申領其他類型的政府師資培訓補貼，確保了政策資源的公平分配和高效利用。
六、《措施》中對提升行業標準化管理水平做出貢獻的單位，如何進行獎補激勵？
對成功主導制定地方標準、行業標準、國家標準的單位，依據本市相關政策給予獎補。經認定為國家職業標準主要起草單位的，可申請10萬元一次性獎勵資金。
七、《措施》中對加大高技能人才選拔力度做出貢獻的單位，如何進行獎補激勵？
為充分調動社會力量，我市對行業協會及企業自主開展的家政、康養類市級技能競賽項目提供獎補激勵。對被納入市級一類或二類競賽計劃并成功舉辦、反響良好的，根據辦賽實際投入，按照每個賽項最高2萬元給予競賽實施單位一次性辦賽獎補。同一賽項同一年度內不重復享受市級其他辦賽獎補。
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