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王復陽代表：
您提出的“關于在青島各鎮級政府成立返鄉創業服務中心的合理化建議”收悉。我局高度重視，會同市農業農村局進行了認真研究辦理，現答復如下：
一、建議辦理情況
（一）推進“就享家”樂業服務站建設。實施“社區微業”行動，圍繞失業人員、就業困難人員、離校未就業高校畢業生等群體，聚焦勞動者急難愁盼，通過打造“就享家”，延伸就業創業服務觸角，為社區居民提供求職登記、崗位征集、崗位推薦、政策宣傳等基本就業創業服務。目前，依托商超、樓宇、學校、便民中心等布局建設“就享家”樂業服務站307個，讓創業者在“家門口”享受政策咨詢就業創業指導、崗位推薦等一站式服務。
（二）落實創業扶持政策。對大中專畢業生等重點群體首次創辦、正常經營1年以上的創業實體，按照帶動就業情況給予最高3萬元創業補貼。實施創業擔保貸款政策，符合條件的返鄉創業農民工、農村自主創業農民等群體可申請最高30萬元創業擔保貸款，合伙創業可申請最高99萬元創業擔保貸款，并給予財政全額貼息；小微企業可申請最高400萬元創業擔保貸款，按實際貸款利率給予50%的財政貼息，有效緩解創業初期融資難、融資貴等問題。2024年，為返鄉入鄉和農村自主創業人員發放貸款1499筆，貸款金額2.7億元。
（三）搭建創業資源對接平臺。圍繞大學生等青年人才返鄉創業經驗不足、創業資源缺乏等問題，推出“創業促進月”“青創四季”“喵小創貸你創業”“創業第一課”等系列創業服務活動，邀請創業領域專家教授、企業家和投資人走進企業、鄉鎮開展創業政策宣講和創業資源對接。以賽促創，連續三年舉辦“市長杯”中小企業創新創業大賽鄉村振興專題賽，積極組織各區市、鎮街推薦優秀創業項目參賽，吸引全市和上海、云南等外省170多家企業和鄉村振興團隊參賽，搭建展示交流、資源對接和項目孵化平臺，為創業主體和項目提供政策咨詢、金融對接、項目推薦、典型宣傳等“賦能”服務，促進農業農村創新成果在青交流轉化落地。
（四）實施農村創業創新帶頭人培育行動。市農業農村局會同市發改、教育、人社等9部門深入實施農村創新創業帶頭人培育行動，以返鄉創業農民工、入鄉創業人員、在鄉創業能人為培育重點，加強創業培訓和服務，落實創業支持政策，大力發展富民鄉村產業，13人成功入選全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例。市人力資源社會保障局每年選樹10名返鄉入鄉創業帶頭人，積極推薦參加山東省返鄉創業農民工大賽，為在鄉創業創新提供經驗借鑒。2024年，在第六屆山東省返鄉創業農民工大賽上，我市推薦的2名創業者分別斬獲一等獎、三等獎。
二、下一步工作打算
根據您的意見和建議，結合我市實際，下一步我們將持續推進鄉鎮“就享家”樂業服務站、創業賦能中心等平臺建設，優化集求職登記、崗位發布、供需匹配、勞動維權等多項服務于一體的綜合服務站職能，常態化開展政策宣講、投融資對接等活動，為返鄉入鄉創業賦能。引導農業農村創新創業人才用活用好平臺，繼續優化資源引導等創業服務，加強農業技術、土地流轉、農業產業發展等政策宣傳輔導，加強融資支持和資源對接，促進創業資源集聚，為返鄉入鄉創業提供服務保障。
感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持，祝您事業順達，萬事如意！
青島市人力資源和社會保障局
2025年1月9日
（聯系人：李莎莎，聯系電話：67786936）
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