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《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理使用提高人防工程使用效益的通知》的政策解讀
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  • 索引號(hào) 2528144605951609215
  • 主題分類 人防建設(shè)
  • 發(fā)布日期 2024-05-14
  • 《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理使用提高人防工程使用效益的通知》政策解讀


    為進(jìn)一步提高人防工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,市國(guó)動(dòng)辦研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)人防工程管理使用提高人防工程使用效益的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

    一、《通知》出臺(tái)的依據(jù)

    《通知》起草主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(〔2003〕國(guó)人防辦字第18號(hào))《山東省人民防空工程管理辦法》(山東省人民政府令第332號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦發(fā)〔2003〕8號(hào))等法律法規(guī)文件中有關(guān)人防工程審批方面的內(nèi)容。

    二、《通知》主要內(nèi)容

    《通知》主要內(nèi)容分三部分:一是實(shí)施早期人防工程分類管理。依據(jù)《山東省早期人防工程分類與處置導(dǎo)則》,將全市早期人防工程劃分為四類:一、二類工程繼續(xù)作為人防工程使用管理;三類工程(含口部管理房)退出人防工程,作為普通地下空間使用管理;四類工程(含口部管理房)納入預(yù)報(bào)廢范圍,由權(quán)屬單位做好封堵處理,所屬地塊納入城市開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)不再要求補(bǔ)建補(bǔ)償。二是轉(zhuǎn)變國(guó)有人防工程管理使用模式。鼓勵(lì)各區(qū)市國(guó)有人防工程管理使用市場(chǎng)化,將自管的區(qū)屬國(guó)有人防工程(人防指揮工程等涉密工程除外)劃轉(zhuǎn)或出讓給國(guó)有企業(yè),劃轉(zhuǎn)后,出租、合作經(jīng)營(yíng)等行為不需人防主管部門(mén)審批。三是提升人防工程的戰(zhàn)備效益和社會(huì)效益。人防工程改擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),且應(yīng)委托有資質(zhì)的人防設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),不得降低人防工程的防護(hù)等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)功能。鼓勵(lì)權(quán)屬單位積極改造人防工程平時(shí)用途為周邊居民提供公共停車(chē)泊位、文體娛樂(lè)、納涼場(chǎng)所。

    三、征求意見(jiàn)反饋情況

    2024年4月26日,我們向各區(qū)市國(guó)動(dòng)辦和相關(guān)單位發(fā)函征求了意見(jiàn),截至5月8日,收到反饋意見(jiàn)14條,其中4條意見(jiàn)建議(其余10條反饋無(wú)意見(jiàn),)我們已全部采納并修改。


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