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【文字解讀】《青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(青民〔2025〕43號) 政策解讀
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  • 索引號 2554214002764859818
  • 主題分類 養(yǎng)老服務(wù)
  • 發(fā)布日期 2025-07-04
  • 一、《青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》)出臺背景是什么?

    居家適老化改造是指根據(jù)老年人的生理、心理特點(diǎn)和生活需求,對住宅空間、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行針對性調(diào)整和優(yōu)化,以提升居家生活的安全性、便利性和舒適性。隨著提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要,2024年,《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)正式出臺,將居家適老化改造所用物品和材料購置納入超長期特別國債資金支持范圍。2025年1月27日,《商務(wù)部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》(商辦消費(fèi)函〔2025〕29號)印發(fā),將居家適老化改造所用物品和材料購置納入家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼范圍,并明確補(bǔ)貼比例不得超過30%。2月28日,《山東省民政廳等6部門關(guān)于印發(fā)山東省消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(魯民函〔2025〕7號)印發(fā),對消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步貫徹國家、省對于消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作的要求,青島市民政局、青島市發(fā)展和改革委員會、青島市財(cái)政局、青島市商務(wù)局、青島市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。

    二、《實(shí)施細(xì)則》中明確哪些人可以申請青島市居家適老化改造補(bǔ)貼?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,對于申請之日滿60周歲及以上老年人,且所購居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品收貨地址在青島市境內(nèi)的都可以申請。不限制戶籍,也不要求是常住老年人。

    三、《實(shí)施細(xì)則》中對補(bǔ)貼時(shí)限有什么要求?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目自啟動(dòng)之日起至2025年12月結(jié)束。需要注意的是,項(xiàng)目遵循先用先補(bǔ)的原則,根據(jù)用券先后順序進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度用完為止。具體結(jié)束時(shí)間以后續(xù)官方公告為準(zhǔn)。

    四、《實(shí)施細(xì)則》中對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼形式是如何規(guī)定的?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,符合條件的申請人購買我市居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品,可申領(lǐng)“居家適老化改造消費(fèi)券”,享受產(chǎn)品成交價(jià)格(剔除商家所有折扣優(yōu)惠后的價(jià)格)30%的補(bǔ)貼,每人補(bǔ)貼總額度最高15000元。“居家適老化改造消費(fèi)券”按照累計(jì)原則進(jìn)行補(bǔ)貼,消費(fèi)券總額度為15000元,購買產(chǎn)品時(shí)享受成交價(jià)格30%的補(bǔ)貼立減,剩余補(bǔ)貼額度計(jì)入個(gè)人賬號,用于下次領(lǐng)券消費(fèi)。消費(fèi)券每日限領(lǐng)取使用1次,當(dāng)日內(nèi)有效,過期可重新領(lǐng)取,每人最多可領(lǐng)取使用5次。

    五、《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定哪些產(chǎn)品可以享受補(bǔ)貼?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,根據(jù)《山東省民政廳等6部門關(guān)于印發(fā)山東省消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(魯民函〔2025〕7號)有關(guān)要求,補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍為地面和門改造、臥室改造、如廁洗浴設(shè)備改造、廚房設(shè)備改造、物理環(huán)境改造、智能輔助產(chǎn)品六大類25種產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)申報(bào)評審后形成具體的《居家適老化改造項(xiàng)目補(bǔ)貼產(chǎn)品清單》。需要注意的是,購買產(chǎn)品時(shí)涉及施工費(fèi)、安裝費(fèi)等人工服務(wù)費(fèi)用不予補(bǔ)貼。

    六、《實(shí)施細(xì)則》中對消費(fèi)券申請是怎么規(guī)定的?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,(1)符合條件的申請人通過手機(jī)“應(yīng)用市場”下載“云閃付APP”,注冊賬戶、實(shí)名認(rèn)證并綁定本人銀行卡、手機(jī)號;(2)在云閃付APP中將手機(jī)定位至“青島市”,依次點(diǎn)選的“本地精彩”-“青島以舊換新”-“居家適老化改造專區(qū)”,點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)到“居家適老化改造補(bǔ)貼管理平臺”;或者直接搜索“青島市居家適老化改造項(xiàng)目申請”,進(jìn)入改造補(bǔ)貼管理平臺;(3)在改造補(bǔ)貼管理平臺改造申請頁面,確認(rèn)并授權(quán)云閃付用戶身份信息,按要求依次填選擬改造住房地址(收貨地址)、補(bǔ)貼申領(lǐng)承諾書,地址須真實(shí)有效、具體到戶。通過資格審核后,即可申領(lǐng)“居家適老化改造消費(fèi)券”。

    七、《實(shí)施細(xì)則》中對消費(fèi)者線上和線下購買產(chǎn)品流程是怎么規(guī)定的?

    對于線上購買:(1)實(shí)名注冊微信號,綁定手機(jī)號須保證與云閃付領(lǐng)券賬戶一致;通過“青島民政”微信公眾號進(jìn)入“青心適家”適老優(yōu)品館(項(xiàng)目線上唯一指定銷售渠道);或微信小程序直接搜索“青心適家”,進(jìn)入線上購物商城;(2)進(jìn)入商城選購產(chǎn)品,支持跨商戶多商品購買,施工費(fèi)、安裝費(fèi)等人工服務(wù)費(fèi)用須單獨(dú)線下結(jié)算,不予補(bǔ)貼。完成產(chǎn)品選購并點(diǎn)選“購物車”進(jìn)行結(jié)算,生成購物訂單;(3)填寫收貨人信息及收貨地址,收貨地址必須位于青島市境內(nèi)(具體地址須與補(bǔ)貼申請時(shí)所填地址一致);(4)付款時(shí)選用“云閃付”支付方式,自動(dòng)調(diào)取使用消費(fèi)券,按照產(chǎn)品最終成交價(jià)格30%的比例實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼立減。完成支付后,即可等待商品配送。產(chǎn)品自銷售之日起,應(yīng)在15日內(nèi)完成送貨(安裝)及消費(fèi)者簽收。

    對于線下購買:(1)在云閃付APP“居家適老化改造專區(qū)”中點(diǎn)擊“門店”,即可查看線下銷售服務(wù)單位,掌握參與居家適老化改造項(xiàng)目的區(qū)(市)展銷體驗(yàn)中心、鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、企業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)等線下銷售服務(wù)單位,了解其具體位置、聯(lián)系方式(部分線下銷售服務(wù)單位僅提供產(chǎn)品展示服務(wù));(2)到任意提供銷售服務(wù)的線下銷售服務(wù)單位,主動(dòng)告知參與居家適老化改造項(xiàng)目,選購補(bǔ)貼產(chǎn)品并形成訂單。(3)消費(fèi)者可從云閃付APP中“我的”-“優(yōu)惠券”中找到已領(lǐng)消費(fèi)券。生成訂單后,展示云閃付APP付款碼,銷售人員現(xiàn)場核銷消費(fèi)券后,消費(fèi)者當(dāng)場享受消費(fèi)補(bǔ)貼立減。涉及施工費(fèi)、安裝費(fèi)等人工服務(wù)費(fèi)用的,還需單獨(dú)進(jìn)行結(jié)算。若需要商品配送服務(wù),收貨地址必須為青島市境內(nèi),否則對此訂單不予補(bǔ)貼。同時(shí),產(chǎn)品自銷售之日起,應(yīng)在15日內(nèi)完成送貨(安裝)及消費(fèi)者簽收。(4)訂單支付結(jié)束后,消費(fèi)者取得全額銷售發(fā)票(開票金額為“實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”)等材料,須配合銷售人員收集補(bǔ)貼審核相關(guān)信息材料,完成補(bǔ)貼申報(bào)流程。

    八、《實(shí)施細(xì)則》中對于施工改造類產(chǎn)品的購買流程及服務(wù)流程是怎么規(guī)定的?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,針對購買施工改造類產(chǎn)品的老年人,選購過程流程區(qū)別于非改造施工類產(chǎn)品購買流程的地方是,由于項(xiàng)目對施工費(fèi)、安裝費(fèi)等人工服務(wù)費(fèi)用不予補(bǔ)貼,因此消費(fèi)者需在支付產(chǎn)品補(bǔ)貼訂單后,單獨(dú)結(jié)算施工費(fèi)等費(fèi)用。改造施工過程中,施工人員須拍照留存施工改造前后對比照片。施工改造前,由申請人及房屋產(chǎn)權(quán)所有人填寫《施工改造承諾書》;施工改造完成后,由申請人家庭自主驗(yàn)收,填寫《居家適老化改造項(xiàng)目改造驗(yàn)收確認(rèn)單》。以上材料由施工人員提供,并收集后拍照上傳改造補(bǔ)貼管理平臺。

    九、《實(shí)施細(xì)則》中對于退貨是怎么規(guī)定的?

    《實(shí)施細(xì)則》明確,消費(fèi)者可以申請退貨,也可以退貨后再次購買。線上購物如需退貨:對于訂單商品全部退貨的,退還消費(fèi)者的實(shí)際支付金額及消費(fèi)券使用次數(shù),消費(fèi)額度全部退回,次日生效;對于訂單商品部分退貨的,退還退貨商品實(shí)際支付費(fèi)用,消費(fèi)券使用次數(shù)及所用補(bǔ)貼額度視為已使用,不予退回。

    線下購物如發(fā)生退貨情形,須退還訂單全部商品,退還消費(fèi)者的實(shí)際支付金額及消費(fèi)券使用次數(shù),消費(fèi)額度全部退回。


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