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今年以來，市民政局深入貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神，按照市委、市政府工作部署，不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，全市民政事業發展成效顯著。
一、上半年工作情況
（一）兜牢民生保障底線，增進民生福祉。一是物質救助更加精準。發揮“大數據比對+鐵腳板摸排”作用，納入低收入人口動態監測范圍45萬人，共保障低保7.4萬人，特困1.4萬人，臨時救助1.2萬人次，認定低邊5893人，發放救助金5.4億。二是服務救助更加高效。成立市民政局大救助專班。開展優秀項目評審。動員引導14家慈善組織設立18個慈善項目，募集資金760萬元。穩步推進救助管理區域性中心試點工作，推出“琴島驛家”救助服務品牌，上半年救助流浪乞討人員1089人次。三是兒童關愛更加豐富。依托市慈善總會設立“全市兒童關愛基金”，發布困境兒童“圓夢合伙人”招募計劃，已與19家愛心企業和社會組織建立合作關系。打造“筑夢”系列兒童關愛服務品牌，目前已開展活動17場，惠及兒童2000余人次。上半年，精準識別并保障各類困境兒童2915人，發放基本生活保障金2840萬元，為97名孤兒、144名事實無人撫養兒童分別發放助學金49.6萬元、71.2萬元。四是殘疾人福利體系更加完善。上半年發放困難殘疾人生活補貼8922.9萬元，重度殘疾人護理補貼1.42億元。精康融合行動區市覆蓋率達到100%，為全市662名精神障礙患者提供社區康復，開展服務9151人次。指導李滄區扎實開展中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金試點項目。推動康復輔助器具產業行業發展。
（二）積極應對人口老齡化，推進老有頤養。一是持續提升養老服務水平。出臺《青島市養老服務高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》，堅持規?；⑵放苹?、連鎖化發展理念，全市三星級及以上養老機構達180家。優化提升1300余處村（社區）養老服務站服務功能。全力推進10處區（市）級養老服務指導中心、30處社區嵌入式失智照護中心建設，推動3處閑置校舍轉型為養老服務設施。建成老年助餐機構1400余處，服務1273萬人次。開展養老機構消防安全排查整治，今年共關停12家小弱散養老機構。二是積極牽頭推進老齡工作。制發《青島市新時代“銀齡行動”實施方案》，建立銀齡志愿服務隊伍1000余支，開展志愿服務5000余次。全市60歲以上注冊志愿者37.15萬人，占志愿者總數18.8%。加強老年友好型社區建設，組織申報全國示范性老年友好型社區16個、全國老年友好型社會建設典型案例6個。三是大力培育發展康養產業。制定《青島市旅居康養產業發展三年工作方案》，設計旅居康養線路10條，培育運行旅居康養基地12家。開展2025年消費品以舊換新居家適老化改造項目，補貼標準調整為30%、1.5萬元上限/人。舉辦養老服務消費推進會暨全國“養老服務消費季”啟動儀式、2025年第十屆中國山東（青島）國際康養產業博覽會。重點推進總投資28.48億元的10個康養項目。
（三）優化社會事務服務水平，滿足群眾需求。一是扎實推進殯葬改革。編制《青島市殯葬設施布局專項規劃（2024—2035年）》。推出“傷心事、暖心辦”“送親人、找民政”服務品牌，建立墓葬監管“一張網”、打造身后服務“一平臺”、設立殯葬服務“一專線”，建立可追溯可閉環全流程殯葬管理機制，14大類41項逝者身后事實現統一受理、一站式服務。穩妥推進減項降費，壓減、降費殯葬服務項目38大類，為群眾減免喪葬費用807萬元。對全市459輛遺體接運車輛全部進行登記備案，安裝衛星定位裝置。打造“海之情”海葬服務品牌，累計完成海葬骨灰3.3萬余具。二是大力發展甜蜜經濟。全力打造“海誓山盟 浪漫青島”城市IP，建設“目的地婚禮”城市，培育安娜別墅、游輪母港、即墨古城、云上海天等9處特色婚姻巡回登記點。5月10日全國通辦以來，辦理結婚登記10771對，其中外地新人登記2129對，較去年同比提升122%。舉辦集體婚禮、集體頒證等特色活動29場次、婚俗改革宣傳活動26場次。
（四）提升治理服務能力，助力中心大局。一是充分發揮社會組織橋梁紐帶作用。出臺《青島市社會組織規范化建設行動方案（2025-2027年）》，制定重點任務清單。聯合公安、體育啟動“雙隨機、一公開”抽查，打擊整治非法社會組織14家。啟動“青社總有愛”慈善基金，動員48家社會組織參與社會救助，對接30余家相關行業協會商會參與“甜蜜經濟”。二是充分發揮公益慈善事業第三次分配作用。新培育社區慈善基金55支，總數達447支，實施項目594個，服務群眾達11萬人次。今年以來募集款物5863萬，惠及30萬人次。舉辦“愛滿山海·暖心青島”2025青島社區公益季活動，發布9大項目。設計“愛滿山?！?0個慈善項目，邀請青島籍藝人名人擔任推廣大使。三是發揮區劃地名價值引領作用。命名市北區等四區92條道路、鄉村道路787條。依托青島2025第21屆沙子口鲅魚節，舉辦“青島地名好品”大集。聯合市農業農村局舉辦青島地名好品進社區活動。
二、存在問題
主要是民政服務供給還不能完全滿足群眾日益增長的需求，部分民政服務機構服務質量不高，社會組織事中事后監管仍有薄弱環節，民政業務助推經濟社會發展力度還不夠等。
三、下半年工作打算
（一）聚焦兜底保障，健全民生保障體系。提升救助工作效能。發揮大救助專班作用,持續推進慈善救急難行動。完善低收入人口動態監測信息平臺。組織對10個區（市）18個鎮（街道）社會救助服務項目進行評選賦能。加強兒童關愛保護。建立常態化部門溝通協調機制。主動與愛心企業、社會組織溝通對接，提高捐贈物資與服務需求的匹配度。豐富“筑夢”系列活動內涵，擴大活動覆蓋范圍。優化殘疾人服務水平。加強殘疾人兩項補貼發放精準化管理。協調籌建市級精神衛生福利機構，指導區市全面開展精神障礙社區康復服務工作。
（二）聚焦老有頤養，完善公共服務體系。推動老齡事業高質量發展。組織開展“敬老月”系列活動，爭創全國“敬老文明號”“敬老愛老助老模范人物”。完成“青菏攜手”銀齡行動，實施“銀齡行動”積分兌換項目。加強老年人權益保障。推動養老服務提質升級。健全縣域三級養老服務網絡，高標準推進市辦實事建設，抓好全國縣域養老服務體系創新試點、全省“五床聯動”試點、養老服務高質量發展提升行動項目，舉辦養老服務產業供需對接會。深耕銀發經濟“藍?！?。持續推進青島市2025年消費品以舊換新居家適老化改造項目，做好全國“養老服務消費季”系列活動。構建特色康養旅居場景。
（三）聚焦共治共享，優化社會治理體系。加強行政區劃管理。嚴格行政區劃調整標準程序，穩慎優化行政區劃設置，保持行政區劃總體穩定。加強界樁管理維護，組織實施行政區域界線聯合檢查。強化社會組織綜合監管。構建“綜合黨委+黨總支+黨支部”體系。推進“社會組織一件事”全程網辦。打擊整治非法社會組織，鼓勵社會組織助力“甜蜜經濟”“旅居康養”等產業發展。完善慈善事業發展機制。健全全市慈善信息統計和發布體系?；I備舉辦第十個“中華慈善日”主題宣傳活動和十大慈善項目發布儀式。擬訂出臺關于支持促進企業參與公益慈善事業的措施。
（四）聚焦群眾關切，提升社會事務體系。搶抓甜蜜經濟風口。打造濱海一線、歷史城區、山海景觀等多條主題婚旅線路，設計“金婚歲月”康養旅居線路。加強宣傳推廣打造“目的地婚禮”城市IP。優化婚姻登記服務。推動殯葬領域改革。推行節地生態安葬模式。持續完善墓葬監管“一張網”、身后服務“一平臺”和全市服務“一專線”。實現地名經濟價值轉化。高效完成兩批城區新建道路命名，加快推進“鄉村著名行動”，年底前村路命名覆蓋全市行政村的50%。舉辦青島地名好品推介展銷活動。?
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