青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構的籌設服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
1.中外合作辦學機構應當具備《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》等法律和有關行政法規規定的基本條件。
2.設立不同層次、不同類別的中外合作辦學機構還要符合同級同類教育機構的設置標準。
3.設立中外合作辦學機構的中外合作者應當具獨立的法人資格、相應的辦學資質和較高的辦學質量。
4.根據與外國政府部門簽訂的協議或者應中國教育機構的請求，市級教育行政部門邀請的外國教育機構，被邀請的外國教育機構應當是國際上或者所在國著名的高等教育機構或者職業教育機構。
5.名稱應當反映中外合作辦學機構的性質、類別和層次。
6.不具有法人資格的中外合作辦學機構應當冠以中國高等學校的名稱。
7.只能使用一個名稱，外文譯名應當與中文名稱相符。
四、申請材料
1.申辦報告，內容包括：中外合作辦學者、擬設立中外合作辦學機構的名稱、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等（原件1份，紙質）；
2.合作協議，內容包括：合作期限、爭議解決辦法等（原件1份，紙質）；
3.資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權（查看原件，紙質）；
4.屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理辦法及相關有效證明文件（查看原件，紙質）；
5.不低于中外合作辦學者資金投入15%的啟動資金到位證明（查看原件，紙質）。
6.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
十、其他有關說明（常見問題）
1.中外合作辦學者可以舉辦各級各類中外合作辦學機構嗎？
不可以。根據《中外合作辦學條例》第六條規定，中外合作辦學者不得舉辦實施義務教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質教育的機構。
2.中外合作辦學機構的管理機構如何設置？
有法人資格的中外合作辦學機構應當設立理事會或者董事會，不具有法人資格的中外合作辦學機構應當設立聯合管理委員會。
3.中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人可以是外國人嗎？
不可以。中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人，應當具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，熱愛祖國，品行良好，具有教育、教學經驗，并具備相應的專業水平。
4.中外合作辦學機構的教學語言文字是如何規定的？
中外合作辦學機構根據需要，可以使用外國語言文字教學，但應當以普通話和規范漢字為基本教學語言文字。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構的設立服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
1.中外合作辦學機構應當具備《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》等法律和有關行政法規規定的基本條件。
2.設立不同層次、不同類別的中外合作辦學機構還要符合同級同類教育機構的設置標準。
3.設立中外合作辦學機構的中外合作者應當具獨立的法人資格、相應的辦學資質和較高的辦學質量。
4.根據與外國政府部門簽訂的協議或者應中國教育機構的請求，市級教育行政部門邀請的外國教育機構，被邀請的外國教育機構應當是國際上或者所在國著名的高等教育機構或者職業教育機構。
5.名稱應當反映中外合作辦學機構的性質、類別和層次。
6.不具有法人資格的中外合作辦學機構應當冠以中國高等學校的名稱。
7.只能使用一個名稱，外文譯名應當與中文名稱相符。
四、申請材料
1.中外合作辦學機構申請表（原件2份，紙質）；
2.籌設批準書（查看原件，紙質，系統能查詢的，無需提供）；
3.中外合作辦學機構的章程，首屆理事會、董事會或者聯合管理委員會成員名單（原件1份，紙質）；
4.中外合作辦學機構資產的有效證明文件（查看原件，紙質）；
5.校長或者主要行政負責人、教師、財會人員的資格證明文件（查看原件，紙質）。
直接申請正式設立中外合作辦學機構的，無需提供第2項。
6.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
十、其他有關說明（常見問題）
1.中外合作辦學者可以舉辦各級各類中外合作辦學機構嗎？
不可以。根據《中外合作辦學條例》第六條規定，中外合作辦學者不得舉辦實施義務教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質教育的機構。
2.中外合作辦學機構的管理機構如何設置？
有法人資格的中外合作辦學機構應當設立理事會或者董事會，不具有法人資格的中外合作辦學機構應當設立聯合管理委員會。
3.中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人可以是外國人嗎？
不可以。中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人，應當具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，熱愛祖國，品行良好，具有教育、教學經驗，并具備相應的專業水平。
4.中外合作辦學機構的教學語言文字是如何規定的？
中外合作辦學機構根據需要，可以使用外國語言文字教學，但應當以普通話和規范漢字為基本教學語言文字。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構分立服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
申請分立、合并的，應符合同級同類學校設立的條件。
四、申請材料
1.機構申請分立的請示（原件1份，紙質版和電子版）；
2.財務清算報告（原件1份，紙質版和電子版）；
3.機構理事會、董事會或者聯合管理委員會同意分立的決議（原件1份，紙質版和電子版）；
4.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構合并服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
申請分立、合并的，應符合同級同類學校設立的條件。
四、申請材料
1.機構申請合并的請示（原件1份，紙質版和電子版）；
2.財務清算報告（原件1份，紙質版和電子版）；
3.機構理事會、董事會或者聯合管理委員會同意合并的決議（原件1份，紙質版和電子版）；
4.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構名稱變更的審批服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
名稱應當反映中外合作辦學機構的性質、類別和層次。
四、申請材料
1.變更申請（原件1份，紙質版和電子版）；
2.機構理事會、董事會或聯合管理委員會同意變更名稱的決議1份（原件1份，紙質版和電子版）；
3.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：20個工作日
承諾時限：14個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構層次變更的審批服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
申請變更層次、類別的，應符合相應層次、類別的學校的設置標準。
四、申請材料
1.變更申請（原件1份,紙質版和電子版）；
2.機構理事會、董事會或聯合管理委員會同意變更層次的決議（原件1份，紙質版和電子版）；
3.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構類別變更審批服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第十二條：“申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府審批。申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。”第十三條：“設立中外合作辦學機構，分為籌備設立和正式設立兩個步驟。但是，具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立。”第四十二條：“中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
申請變更層次、類別的，應符合相應層次、類別的學校的設置標準。
四、申請材料
1.變更申請（原件1份,紙質版和電子版）；
2.機構理事會、董事會或聯合管理委員會同意變更類別的決議（原件1份，紙質版和電子版）；
3.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：180個工作日
承諾時限：18個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構變更地址服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第四十六條：“中外合作辦學機構終止時，應當依法進行財務清算。中外合作辦學機構自己要求終止的，由中外合作辦學機構組織清算；被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算；因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，依法請求人民法院組織清算。”第四十七條：“中外合作辦學機構清算時，應當按照下列順序清償：（一）應當退還學生的學費和其他費用；（二）應當支付給教職工的工資和應當繳納的社會保險費用；（三）應當償還的其他債務。中外合作辦學機構清償上述債務后的剩余財產，依照有關法律、行政法規的規定處理。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
1.中外合作辦學機構應當具備《教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》等法律和有關行政法規規定的基本條件。
2.設立不同層次、不同類別的中外合作辦學機構還要符合同級同類教育機構的設置標準。
3.學校的布局、選址、規劃設計、建筑標準、環境影響評估等應符合當地教育規劃和國家相關要求，確保學生和教職工安全。
4.學校選址和校舍建筑應符合國家抗震設防、消防技術等相關標準，并具有相關資質證明。選址應遠離集貿市場、娛樂場所、高壓變配電所等建筑。與危化品、易燃易爆場所間的距離應符合《建筑設計防火規范》等現行國家標準的有關規定。教學區的采光、空氣、照明、聲等環境質量應符合現行國家、省市標準。
5.鼓勵利用自有產權用地舉辦民辦學校。民辦學校利用閑置國有資產辦學的，按規定權限和程序報經同級財政部門或相關部門批準后，按照相關規定租賃或轉讓。
6.普通中小學校辦學條件應當達到《山東省普通中小學校辦學條件標準》Ⅰ基本標準要求，特殊教育學校辦學條件應達到《山東省特殊教育學校辦學條件標準》Ⅱ較高標準要求。中等職業教育學校辦學條件應達到《教育部中等職業學校設置標準》相關要求。
7.民辦學校應當具有獨立的校園和教育教學設施，不得與其他學校共用一個校園和教育教學資源。
8.十二年制學校高中部應當獨立或相對獨立設置。
9.申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
1.學校地址變更請示（原件1件，紙質）；
2.學校理事會、董事會或聯合管理委員會同意學校地址變更決議（原件1件，紙質）；
3.中外合作辦學機構章程（原件2件，紙質）；
4.房屋產權證明（屬自建、自購房屋的提供產權證明；屬租賃房屋的提供產權證明及租賃合同；屬無償借用的，提交無償借用合同；屬捐贈性質的提交捐贈協議，應載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。）（查看原件，紙質）；
5.消防驗收合格證明（建筑面積在300平方米以上且小于1000平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的新建、改建、擴建、裝修項目，提供建設工程消防驗收備案手續；建筑面積大于1000平方米的新建、改建、擴建、裝修項目，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的，提供特殊建設工程消防驗收手續。）（原件1件，紙質）；
6.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：20個工作日
承諾時限：14個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
實施中等學歷教育、自學考試助學、文化補習和學前教育的中外（含內地與港澳臺）
合作辦學機構的終止服務指南
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
1.《國務院中外合作辦學條例》(2003年3月國務院令第372號，2019年3月國務院令第709號修正)第四十六條：“中外合作辦學機構終止時，應當依法進行財務清算。中外合作辦學機構自己要求終止的，由中外合作辦學機構組織清算；被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算；因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，依法請求人民法院組織清算。”第四十七條：“中外合作辦學機構清算時，應當按照下列順序清償：（一）應當退還學生的學費和其他費用；（二）應當支付給教職工的工資和應當繳納的社會保險費用；（三）應當償還的其他債務。中外合作辦學機構清償上述債務后的剩余財產，依照有關法律、行政法規的規定處理。”
2.《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（2020年7月山東省人民政府令第333號）附件1第14條：“‘實施高等專科教育和非學歷高等教育、中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構的設立、分立、合并及名稱、層次、類別的變更的審批——中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外（含內地與港澳臺）合作辦學機構審批’委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。”
三、辦理條件
中外合作辦學機構，有下列情況之一的，應當終止：
1.根據教育機構章程規定要求終止的，并經審批機關批準的；
2.被吊銷中外合作辦學許可證的；
3.因資不抵債無法繼續辦學，并經審批機關批準。
四、申請材料
1.終止申請（原件1份，紙質版和電子版）
2.機構理事會、董事會或聯合管理委員會關于機構終止的決議（原件1份，紙質版和電子版）
3.財務清算報告（原件1份，紙質版和電子版）
4.行政許可授權委托書（原件1件，紙質）。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、辦理時限
法定時限：20個工作日
承諾時限：14個工作日。
七、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
八、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
九、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
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