青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構籌設）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第十二條：“舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”
（二）《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》（根據2017年12月1日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準的2017年10月27日青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈青島市古樹名木保護管理辦法〉等十二件地方性法規的決定》修正）第七條：“設立實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育民辦學校的，按照下列規定審批：（一）學前教育、小學、初中學校由區（市）教育行政部門審批；（二）普通中等專業學校、普通高中學校、中等職業學校由市教育行政部門審批；（三）中等及以下非學歷教育學校，由區（市）教育行政部門審批；（四）民辦高等教育學校按照國家規定的權限審批。涉及多個辦學層次的，按照最高辦學層次的審批權限和程序辦理。
（三）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（四）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）民辦學校的舉辦者，應當是國家機構以外的社會組織或者個人，除具備法律規定外，還符合下列條件：社會組織具有中華人民共和國法人資格；信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄、社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄；法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。個人具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；有政治權利和完全民事行為能力。兩個以上舉辦者聯合舉辦民辦學校的，應當提交合作辦學協議，明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校，但不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
（二）民辦學校名稱應當符合法規規定，只能使用一個名稱，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。申請設立非營利性民辦學校的，其名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等，名稱依次由行政區劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業務領域、組織形式四部分組成；申請設立營利性民辦學校的，其名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》以及《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等規定，名稱應當包含“有限責任公司”或者“股份有限公司”。
（三）民辦學校的布局、選址、規劃設計、建筑標準、環境影響評估等應符合當地教育規劃和國家相關要求，確保學生和教職工安全。學校選址和校舍建筑應符合國家抗震設防、消防技術等相關標準，并具有相關資質證明。選址應遠離集貿市場、娛樂場所、高壓變配電所等建筑。與危化品、易燃易爆場所間的距離應符合《建筑設計防火規范》等現行國家標準的有關規定。教學區的采光、空氣、照明、聲等環境質量應符合現行國家、省市標準。鼓勵利用自有產權用地舉辦民辦學校。民辦學校利用閑置國有資產辦學的，按規定權限和程序報經同級財政部門或相關部門批準后，按照相關規定租賃或轉讓。民辦學校應當具有獨立的校園和教育教學設施，不得與其他學校共用一個校園和教育教學資源。
（四）十二年制學校高中部應當獨立或相對獨立設置。
（五）民辦學校注冊資金。普通高級中學和中等職業教育學校的注冊資金應不低于1000萬元(上述均不含征地、建設等費用)，存入民辦學校基本賬戶，作為學校的流動資金使用。特殊教育根據同類中小學校標準執行。
（與）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）籌設申請報告（原件2份）。
空白樣表：主要內容包括：可行性論證、舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、招生范圍、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等
（三）舉辦者資格證明材料（原件1份）。
空白樣表：1.營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照；法定代表人有效身份證件；決策機構、權力機構負責人有效身份證件；決策機構、權力機構同意投資舉辦學校的決議。個人舉辦者應提交本人有效身份證件、有本人簽名的投資舉辦學校的決定。2.非營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照。個人舉辦者應提交本人有效身份證件。3.兩個以上舉辦者聯合舉辦學校的，需提交合作辦學協議。（本市范圍內的公民個人身份證件、舉辦者法人資格證照系統能調用的無需申請人提供）
（四）資產來源、資金數額及有效證明文件（原件1份）。
空白樣表：1.屬自建、自購房屋的提供產權證明；屬租賃房屋的提供產權證明及租賃合同；屬無償借用的，提交無償借用合同；屬捐贈性質的提交捐贈協議，應載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。2.注冊資金銀行進帳憑證。
（五）舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾（原件1份）。
空白樣表：社會組織舉辦者的法定代表人或者個人舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾書。
（六）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非舉辦者本人或舉辦單位法人代表的,須持有舉辦者個人或舉辦單位法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-決定
七、辦理時限
1.法定時限：30個工作日
2.承諾時限：14個工作日
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構設立）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第十二條：“舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。”
（二）《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》（根據2017年12月1日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準的2017年10月27日青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈青島市古樹名木保護管理辦法〉等十二件地方性法規的決定》修正）第七條：“設立實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育民辦學校的，按照下列規定審批：（一）學前教育、小學、初中學校由區（市）教育行政部門審批；（二）普通中等專業學校、普通高中學校、中等職業學校由市教育行政部門審批；（三）中等及以下非學歷教育學校，由區（市）教育行政部門審批；（四）民辦高等教育學校按照國家規定的權限審批。涉及多個辦學層次的，按照最高辦學層次的審批權限和程序辦理。
（三）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（四）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）民辦學校的舉辦者，應當是國家機構以外的社會組織或者個人，除具備法律規定外，還符合下列條件：社會組織具有中華人民共和國法人資格；信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄、社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄；法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。個人具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；有政治權利和完全民事行為能力。兩個以上舉辦者聯合舉辦民辦學校的，應當提交合作辦學協議，明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校，但不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
（二）民辦學校名稱應當符合法規規定，只能使用一個名稱，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。申請設立非營利性民辦學校的，其名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等，名稱依次由行政區劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業務領域、組織形式四部分組成；申請設立營利性民辦學校的，其名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》以及《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等規定，名稱應當包含“有限責任公司”或者“股份有限公司”。
（三）民辦學校的布局、選址、規劃設計、建筑標準、環境影響評估等應符合當地教育規劃和國家相關要求，確保學生和教職工安全。學校選址和校舍建筑應符合國家抗震設防、消防技術等相關標準，并具有相關資質證明。選址應遠離集貿市場、娛樂場所、高壓變配電所等建筑。與危化品、易燃易爆場所間的距離應符合《建筑設計防火規范》等現行國家標準的有關規定。教學區的采光、空氣、照明、聲等環境質量應符合現行國家、省市標準。鼓勵利用自有產權用地舉辦民辦學校。民辦學校利用閑置國有資產辦學的，按規定權限和程序報經同級財政部門或相關部門批準后，按照相關規定租賃或轉讓。民辦學校應當具有獨立的校園和教育教學設施，不得與其他學校共用一個校園和教育教學資源。
（四）普通中小學校辦學條件應當達到《山東省普通中小學校辦學條件標準》Ⅰ基本標準要求，特殊教育學校辦學條件應達到《山東省特殊教育學校辦學條件標準》Ⅱ較高標準要求。中等職業教育學校辦學條件應達到《教育部中等職業學校設置標準》相關要求。
（五）設立含有多種辦學層次學校的，應當達到最高辦學層次學校的設置標準，并按照最高辦學層次的審批權限和程序辦理；其他辦學層次應具備與其層次、規模相適應的設施設備條件。十二年制學校高中部應當獨立或相對獨立設置。
（六）民辦學校注冊資金。普通高級中學和中等職業教育學校的注冊資金應不低于1000萬元(上述均不含征地、建設等費用)，存入民辦學校基本賬戶，作為學校的流動資金使用。特殊教育根據同類中小學校標準執行。
（七）組織機構健全，依法制定學校章程，有合格的校長及教師。
（八）教育教學設施、設備達到《青島市教育裝備配備標準》要求。
（九）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）準予籌設行政許可決定書或學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：已批準籌設的，提供準予籌設行政許可決定書（系統能查詢調用的，無需申請人提供）。未經籌設直接申請正式設立的提供名稱核準通知書。名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）民辦學校審批登記表（原件2份）。
空白樣表：內含籌設情況或直接設立學校報告、首屆學校理事會、董事會或其他決策機構組成人員名單、內部管理體制、黨組織設置等。
（三）舉辦者資格證明材料（原件1份）。
空白樣表：1.營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照；法定代表人有效身份證件；決策機構、權力機構負責人有效身份證件；決策機構、權力機構同意投資舉辦學校的決議。個人舉辦者應提交本人有效身份證件、有本人簽名的投資舉辦學校的決定。2.非營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照。個人舉辦者應提交本人有效身份證件。3.兩個以上舉辦者聯合舉辦學校的，需提交合作辦學協議。（本市范圍內的公民個人身份證件、舉辦者法人資格證照系統能調用的無需申請人提供）
（四）舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾（原件1份）。
空白樣表：社會組織舉辦者的法定代表人或者個人舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾書。
（五）學校章程（原件2份）。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（六）資產來源、資金數額及有效證明文件（原件1份）。
空白樣表：1.屬自建、自購房屋的提供產權證明；屬租賃房屋的提供產權證明及租賃合同；屬無償借用的，提交無償借用合同；屬捐贈性質的提交捐贈協議，應載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。（籌設時已提供的，無需提供）。2.注冊資金驗資報告。3.圖書、教育教學設施設備清單。
（七）消防驗收合格證明（原件1份）。
空白樣表：建筑面積在300平方米以上且小于1000平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的新建、改建、擴建、裝修項目，應當辦理建設工程消防驗收備案手續；建筑面積大于1000平方米的新建、改建、擴建、裝修項目，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的，應當辦理特殊建設工程消防驗收手續。
（八）校長、教師資格證明文件（查看原件）。
空白樣表：校長、教師資格證書。
（九）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非舉辦者本人或舉辦單位法人代表的,須持有舉辦者個人或舉辦單位法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-專家勘查評議-決定
七、辦理時限
1.法定時限：30個工作日
2.承諾時限：14個工作日（不含專家勘查評議5個工作日）
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構分立）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十三條第一款：“民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（二）分立后的學校辦學條件符合該類學校的設置標準。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）民辦學校分立審批登記表（原件1份）。
空白樣表：內含分立報告，說明分立理由、分立后新學校類型、學校的舉辦者、辦學內容、內部管理制度、聯合辦學協議等。
（三）學校董（理）事會或者其他決策機構關于學校分立的決議（原件1份）。
空白樣表：分立前原學校董（理）事會或者其他決策機構同意分立事項的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（四）實施方案和應急工作預案（原件1份）。
空白樣表：實施方案需明確分立前后學校資產、負債、權利、義務、師生的承接關系；應急工作預案需明確師生的安置方案。
（五）分立后的學校章程（原件2份）。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（六）學校分立后符合設置標準的校舍、土地、資金、圖書、設備等辦學條件的證明材料（原件1份）。
空白樣表：申請者結合實際，按照申請事項所需材料，如實、詳細提報涵蓋所有必要要素的資料。
（七）財務清算審計報告（原件1份）。
空白樣表：需明確學校資產、負債及相關權利、義務的情況。
（八）校長、教師資格證明文件（查看原件）。
空白樣表：校長、教師資格證書。
（九）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-專家勘查評議-決定
七、辦理時限
1.法定時限：30個工作日
2.承諾時限：14個工作日（不含專家勘查評議5個工作日）
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構合并）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十三條第一款：“民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（二）分立后的學校辦學條件符合該類學校的設置標準。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）民辦學校合并審批登記表（原件1份）。
空白樣表：說明合并理由、合并后新學校類型、學校的舉辦者、辦學內容、內部管理制度、聯合辦學協議等。
（三）學校董（理）事會或者其他決策機構關于學校合并的決議（原件1份）。
空白樣表：合并前原學校董（理）事會或者其他決策機構同意合并事項的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（四）實施方案和應急工作預案（原件1份）。
空白樣表：實施方案需明確合并前后學校資產、負債、權利、義務、師生的承接關系；應急工作預案需明確師生的安置方案。
（五）合并后的學校章程（原件2份）。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（六）學校合并后符合設置標準的校舍、土地、資金、圖書、設備等辦學條件的證明材料（原件1份）。
空白樣表：申請者結合實際，按照申請事項所需材料，如實、詳細提報涵蓋所有必要要素的資料及證明文件。
（七）財務清算審計報告（原件1份）。
空白樣表：需明確學校資產、負債及相關權利、義務的情況。
（八）校長、教師資格證明文件（查看原件）。
空白樣表：校長、教師資格證書。
（九）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-專家勘查評議-決定
七、辦理時限
1.法定時限：30個工作日
2.承諾時限：14個工作日（不含專家勘查評議5個工作日）
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）。
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構變更舉辦者）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十四條：“民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）民辦學校的舉辦者，應當是國家機構以外的社會組織或者個人，除具備法律規定外，還應符合下列條件：社會組織具有中華人民共和國法人資格；信用狀況良好，未被列入企業經營異常名錄、社會組織活動異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄；法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權利和完全民事行為能力。個人具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；有政治權利和完全民事行為能力。兩個以上舉辦者聯合舉辦民辦學校的，應當提交合作辦學協議，明確各舉辦者的出資數額、出資方式、權利義務、舉辦者的排序、爭議解決辦法等內容。
（二）原舉辦者提出申請，經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）民辦學校舉辦者變更登記表(原件2份)。
空白樣表：內含舉辦者變更理由、新舉辦者基本情況、舉辦者平穩變更保障舉措。原舉辦者與新舉辦者之間的協議書，應體現雙方公平真實的意愿，在財務、資產、債務等方面無遺留問題。
（二）學校董（理）事會或者其他決策機構同意變更學校舉辦者的決議(原件1份)。
空白樣表：學校董（理）事會或者其他決策機構同意變更舉辦者事項的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（三）擬任舉辦者的資格證明材料（原件1份）。
空白樣表：1.營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照；法定代表人有效身份證件；決策機構、權力機構負責人有效身份證件；決策機構、權力機構同意投資舉辦學校的決議。個人舉辦者應提交本人有效身份證件、有本人簽名的投資舉辦學校的決定。2.非營利性提供：社會組織舉辦者應提交法人登記證書或營業執照。個人舉辦者應提交本人有效身份證件。3.兩個以上舉辦者聯合舉辦學校的，需提交合作辦學協議。（本市范圍內的公民個人身份證件、舉辦者法人資格證照系統能調用的無需申請人提供）
（四）擬任舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾（原件1份）。
空白樣表：社會組織舉辦者的法定代表人或者個人舉辦者的信用和無犯罪記錄承諾書。
（五）財務清算報告(原件1份)。
空白樣表：需明確學校資產、負債及相關權利、義務的情況。
（六）學校新章程(原件2份)。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（七）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-決定
七、辦理時限
1.法定時限：20個工作日
2.承諾時限：4個工作日
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構變更名稱）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十五條：“民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（二）民辦學校名稱應當符合法規規定，只能使用一個名稱，其外文名稱應當與中文名稱語義一致。申請設立非營利性民辦學校的，其名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》等，名稱依次由行政區劃名稱、字號（兩個以上漢字組成）、業務領域、組織形式四部分組成；申請設立營利性民辦學校的，其名稱應當符合《公司登記管理條例》《企業名稱登記管理規定》以及《工商總局教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》等規定，名稱應當包含“有限責任公司”或者“股份有限公司”。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）民辦學校名稱變更申請（原件1份）。
空白樣表：說明變更理由。
（三）學校董（理）事會或者其他決策機構同意學校名稱變更的決議(原件1份)。
空白樣表：學校董（理）事會或者其他決策機構同意變更名稱事項的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（四）民辦學校新章程(原件2份)。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（五）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-決定
七、辦理時限
1.法定時限：20個工作日
2.承諾時限：4個工作日
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構變更層次類別）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十五條：“民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（二）變更后的學校辦學條件符合該類學校的設置標準。設立含有多種辦學層次學校的，應當達到最高辦學層次學校的設置標準，并按照最高辦學層次的審批權限和程序辦理；其他辦學層次應具備與其層次、規模相適應的設施設備條件。十二年制學校高中部應當獨立或相對獨立設置。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校名稱預登記材料（原件1份）。
空白樣表：名稱核準通知書以登記機關出具的意見為準。舉辦非營利性民辦學校由市審批局（社會事務處）或者機構編制部門出具；營利性民辦學校由市審批局（市場主體登記處）出具。
（二）民辦學校變更層次（類別）審批登記表（原件2份）。
空白樣表：應明確變更后的民辦學校培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。民辦學校層次(類別)變更應按照變更后的層次、類別設置標準的要求提交及相關證明文件。
（三）學校董（理）事會或者其他決策機構關于學校層次(類別)變更的決議(原件1份)；
空白樣表：學校董（理）事會或者其他決策機構同意變更層次類別事項的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（四）民辦學校新章程(原件2份)。
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（五）校長、教師資格證明文件（查看原件）。
空白樣表：校長、教師資格證書。
（六）學校層次類別變更后符合設置標準的校舍、土地、資金、圖書、設備等辦學條件的證明材料（原件1份）。
空白樣表：申請者結合實際，按照申請事項所需材料，如實、詳細提報涵蓋所有必要要素的資料及證明文件。
（七）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-專家勘查評議-決定
七、辦理時限
1.法定時限：20個工作日
2.承諾時限：14個工作日（不含專家勘查評議5個工作日）
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校
籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、職業學校、非學歷高等教育機構變更地址）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《青島市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（2008年12月通過，2009年3月青島市人民代表大會常務委員會公告公布，2017年10月27日青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議修正）第十二條：“民辦學校名稱、層次、類別、地址變更的，應當報原審批機關批準，并到登記機關辦理變更登記。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）民辦學校的布局、選址、規劃設計、建筑標準、環境影響評估等應符合當地教育規劃和國家相關要求，確保學生和教職工安全。
（二）學校選址和校舍建筑應符合國家抗震設防、消防技術等相關標準，并具有相關資質證明。選址應遠離集貿市場、娛樂場所、高壓變配電所等建筑。與危化品、易燃易爆場所間的距離應符合《建筑設計防火規范》等現行國家標準的有關規定。教學區的采光、空氣、照明、聲等環境質量應符合現行國家、省市標準。
（三）鼓勵利用自有產權用地舉辦民辦學校。民辦學校利用閑置國有資產辦學的，按規定權限和程序報經同級財政部門或相關部門批準后，按照相關規定租賃或轉讓。
（四）普通中小學校辦學條件應當達到《山東省普通中小學校辦學條件標準》Ⅰ基本標準要求，特殊教育學校辦學條件應達到《山東省特殊教育學校辦學條件標準》Ⅱ較高標準要求。中等職業教育學校辦學條件應達到《教育部中等職業學校設置標準》相關要求。
（五）民辦學校應當具有獨立的校園和教育教學設施，不得與其他學校共用一個校園和教育教學資源。
（六）十二年制學校高中部應當獨立或相對獨立設置。
（七）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）學校地址變更請示(原件1份)。
空白樣表：內含變更的原因、變更后校舍基本情況、設施設備消防等情況；
（二）學校新章程(原件2份)；
空白樣表：學校的章程應當規定下列主要事項：1.學校的名稱、住所、辦學地點、法人屬性；2.舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；3.辦學宗旨、發展定位、層次類型、規模、形式等；4.學校注冊資金以及資產的來源、性質等；5.理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方法、人員構成、任期、議事規則等；6.學校黨組織負責人或者代表進入學校決策機構和監督機構的程序；7.學校的法定代表人；8.學校自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；9.章程修改程序。
（三）學校董（理）事會或者其他決策機構關于學校地址變更的決議(原件1份)；
空白樣表：學校董（理）事會或者其他決策機構同意變更地址的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（四）房屋產權證明（查看原件）；
空白樣表：屬自建、自購房屋的提供產權證明；屬租賃房屋的提供產權證明及租賃合同；屬無償借用的，提交無償借用合同；屬捐贈性質的提交捐贈協議，應載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
（五）消防驗收合格證明（原件1份）。
空白樣表：建筑面積在300平方米以上且小于1000平方米的，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的新建、改建、擴建、裝修項目，應當辦理建設工程消防驗收備案手續；建筑面積大于1000平方米的新建、改建、擴建、裝修項目，同時滿足工程投資額在30萬元以上條件的，應當辦理特殊建設工程消防驗收手續。
（六）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-專家勘查評議-決定
七、辦理時限
1.法定時限：20個工作日
2.承諾時限：14個工作日（不含專家勘查評議5個工作日）
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
青島市教育局
舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校籌設、設立、變更、分立、合并、終止審批（普通高中、
職業學校、非學歷高等教育機構終止）
一、實施機構
青島市教育局
二、辦理依據
（一）《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月中華人民共和國主席令第80號公布，2018年12月第三次修正）第五十六條：“民辦學校有下列情形之一的，應當終止：（一）根據學校章程規定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續辦學的。”
（二）《高等教育法》（1998年8月通過，2015年12月修正）“其他高等教育機構實施非學歷高等教育。”第二十九條：“設立實施本科及以上教育的高等學校，由國務院教育行政部門審批；設立實施專科教育的高等學校，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院教育行政部門備案；設立其他高等教育機構，由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門審批。審批設立高等學校和其他高等教育機構應當遵守國家有關規定。審批設立高等學校，應當委托由專家組成的評議機構評議。高等學校和其他高等教育機構分立、合并、終止，變更名稱、類別和其他重要事項，由本條第一款規定的審批機關審批；修改章程，應當根據管理權限，報國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門核準。”
（三）《山東省人民政府關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》（省政府令【2020】第320號）附件1第2條：“民辦非學歷高等教育機構籌設、設立、分立、合并、變更、終止審批”委托濟南市、青島市、煙臺市人民政府教育主管部門實施。
三、申請條件
（一）符合法定終止條件。
（二）經學校董（理）事會或者其他決策機構同意。
（三）申請材料齊全，符合法定形式。
四、申請材料
（一）民辦學校終止辦學申請(原件：1份)；
空白樣表：說明終止理由、終止辦學實施方案和應急工作預案，應急工作預案應當明確師生安置方案，債務清嘗情況、剩余財產處置方案等。民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算；被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算；因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，由人民法院組織清算。
（二）學校董（理）事會或者其他決策機構同意終止辦學的決議(原件：1份)；
空白樣表：學校董（理）事會或者其他決策機構同意終止辦學的決議，符合學校董（理）事會或者其他決策機構章程和有效決議的規則。
（三）財務清算報告(原件：1份);
空白樣表：需明確學校資產、負債及相關權利、義務的情況。
（四）《民辦學校辦學許可證》正、副本(原件：1份);
（五）行政許可申請授權委托書（原件1份）。
空白樣表：經辦人非申請單位法人代表的,須持有法人代表簽署的授權委托書。
五、辦理流程
（一）網上申報辦理流程：
1.登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），點擊右上角注冊，填寫信息完成注冊；
2.進入首頁面，站點切換至青島，點擊右上角“登錄”按鈕，完成登錄；
3.點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“申報”；
4.對審批條件及收取材料進行勾選→填寫基本信息（選擇郵寄方式獲取審批結果的，需填寫詳細收件地址）→上傳申請材料電子附件”→材料確認無誤點擊“提交”；
5.提交成功顯示申辦流水號及查詢密碼，可用于查看申請業務進展。
（二）現場或郵寄申報辦理流程
1．登錄“山東政務網”（http://zwfw.sd.gov.cn/），站點切換至青島，點擊“辦事服務”→“市教育局”→搜索到此事項→點擊“辦事指南”→下載填寫相關申請材料表單；
2．申請人帶齊相關申請材料到青島市民中心綜合受理Z01-Z14窗口（或郵寄）提交申請材料。
六、審批流程
受理-審查-決定
七、辦理時限
1.法定時限：20個工作日
2.承諾時限：4個工作日
八、辦理時間
工作日：上午9：00-12:00下午13:30-17:00
九、辦理地點
現場申請：青島市民中心4樓綜合受理Z01-Z14窗口（青島市市南區福州南路17號、27號）。
郵寄地址：青島市民中心4樓教育局413室（青島市市南區福州南路17號、27號）
十、工作電話
咨詢電話：0532-66209559。
監督電話：0532-66200001。
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