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青島市海洋發展局關于青島市政協十四屆四次會議會字327號提案的協辦意見
青島政務網 發布日期 : 2025-03-20
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市科技局:

農工黨青島市委提出的“關于加快培育海洋生物醫藥產業新質生產力的提案”收悉。現提出協辦意見如下:

一、工作開展情況

海洋藥物和生物制品產業作為最具潛力的戰略性新興產業之一,是青島市“10+1”創新產業體系中生命健康產業的重點細分賽道。我局高度重視海洋藥物和生物制品產業發展,強化政策引領,聚焦項目建設,促進產學研一體化發展,在加快培育海洋生物醫藥產業新質生產力上打出“組合拳”。

(一)強化頂層設計,出臺系列政策。青島市近年來先后出臺《關于加快打造引領型現代海洋城市助力海洋強國建設的意見》《青島市打造引領型現代海洋城市五年規劃(2022—2026年)》等文件,制定《青島市“十四五”海洋經濟發展規劃》《青島市支持海洋經濟高質量發展15條政策》等政策規劃,均將海洋藥物和生物制品產業作為重點支持發展的產業,對其研發和產業化提出明確支持,并設有靶向專章扶持政策。去年我局牽頭出臺《以科技創新引領構建現代海洋產業體系培育打造海洋新質生產力工作方案(2025-2027年)》,明確海洋藥物和生物制品產業作為重點發展的“4+2+4”產業體系中的新興產業,提出在新技術、新產業、新模式方面的突破方向,產業重點布局以及具體工作舉措,為加快培育海洋生物醫藥產業新質生產力,推進引領型現代海洋城市建設提供了根本遵循。

(二)打造聯盟平臺,促進合作交流。在已成立的青島市海洋生物制品產業聯盟和青島市海洋生物產業聯盟的基礎上,圍繞海洋藥物和生物制品等重點產業,聚焦標志性產業鏈需求,充分發揮高校、科研院所、企業在科技創新、人才培養、成果產業化等方面的互補優勢,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的海洋產學研協同創新聯盟。目前聯盟已吸納164家單位加入,包括中國海洋大學、中國科學院海洋所等駐青高校院所,明月海藻等市內龍頭企業,蔚藍生物等高新技術企業以及科技服務、銀行、基金等機構。支持青島海洋生物醫藥研究院與東阿阿膠股份有限公司、蘇州天鴻盛捷醫療器械有限公司、福建師范大學等企事業單位創新合作模式,共建“膠類中藥聯合創新中心”“海洋植介入醫療器械聯合研究中心”“海洋生物制藥產業聯合創新中心”等產學研聯合創新中心。其中,“膠類中藥聯合創新中心”圍繞物質基礎、作用機制、產品研發深入推進項目合作,目前正在推進I期項目建設。

(三)抓好重點項目,持續招商引資。梳理完善海洋生物醫藥重點項目庫,加強項目全生命周期管理,推動嶗山區海洋生物醫藥健康產業項目、修正(中國)海洋生物醫藥大健康科技產業基地一期項目、康境海洋生物工程項目在內總投資超371億元的37項省市級重點項目建設。制定《青島市2024年海洋領域高質量招商引資工作方案》,錨定海洋藥物和生物制品產業精準招商,梳理國內外海洋藥物和生物制品企業237家,繪制產業鏈招商引資路線圖,確定海洋創新藥物、海洋生物醫療器械和醫用材料、海洋功能食品、海洋化妝品以及醫療研發服務機構等五個產業支鏈,明確開發具有自主知識產權的海洋創新藥物及海洋中藥,開發高性能、高純度、高附加值的醫療器械和醫用材料,重點開發海洋功能保健食品、發展特殊醫學用途配方食品等突破方向。2024年新簽約引進RCEP醫療健康創新體等海洋生物醫藥項目29個,總投資231.47億元,占全部項目的近20%。

二、下步工作

(一)進一步強化政策支撐。深入貫徹落實《關于打造現代海洋經濟發展高地全面推進引領型現代海洋城市建設的意見》《以科技創新引領構建現代海洋產業體系培育打造海洋新質生產力工作方案》,加快培育海洋藥物和生物制品新質生產力。統籌抓好海洋經濟高質量發展政策、“海洋之星”企業倍增計劃等落地落實,加強政策對海洋藥物和生物制品產業的引導支持作用。

(二)進一步推動產業集聚。重點推進青島海洋生物醫藥產業集聚區(嶗山區)為主體的海洋特色生物醫藥專業園區,發布園區規劃、產業政策、配套基金等,形成產業集群,培育青島“海洋藥谷”。在集聚區內部建設海洋先導化合物發現、結構優化與合成、藥效評價、藥理毒理測試、高端制劑技術等一系列專業化、標準化平臺,全面提升研發和成果轉化能力,提高公共資源利用效率,促進產業高質量發展。

(三)進一步促進成果轉化。充分利用已成立的海洋產學研協同創新聯盟,加強聯盟間企業合作交流,以青島海洋生物醫藥研究院、中國科學院海洋所等科研力量為基礎,國信海洋集團、明月海藻等龍頭企業為主體,銀行、基金及科研服務機構為依托,加大科研成果對接轉化效率,助力企業產品市場拓展,推動海洋藥物和生物制品企業加強國內合作、國際合作、區域合作,加快產業國際化。促進聯盟創新資源共享,支持企業與科研院所建立創新資源高效合作機制。

(四)進一步加強人才培育。落實好《青島市海洋人才集聚計劃(2023-2025年)》《泰山產業領軍人才工程藍色人才專項實施細則》以及《青島市現代海洋英才激勵辦法(暫行)》等系列針對海洋人才的政策,厚植發展沃土,培育產業領軍人才。積極對接企業需求,大力引進高端復合型海洋人才, 為產業高質量發展注入強勁的人才動能。

?

青島市海洋發展局

2025年3月20日?


(聯系人:張思聰,聯系電話:85886631)

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