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2021年，全市水務(wù)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神和視察山東重要指示要求，積極踐行“十六字”治水思路，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體市民和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全面落實(shí)“六穩(wěn)六保”“項(xiàng)目落地年”工作部署，全力提升水資源、水安全、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建青島特色的水安全保障體系，為更好保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)市民美好生活提供堅(jiān)強(qiáng)的水務(wù)支撐。
第一，突出大水網(wǎng)體系建設(shè)，保障豐足優(yōu)質(zhì)水資源。
讓群眾喝上干凈水、優(yōu)質(zhì)水是水務(wù)部門職責(zé)所系。作為全市“水管家”，我們強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，超前謀劃推動(dòng)，努力提供充沛高質(zhì)的水資源。
（一）持續(xù)抓開源，加快大水網(wǎng)工程建設(shè)。把水網(wǎng)建設(shè)作為城鄉(xiāng)供水的生命線，針對(duì)全市資源性缺水難題，加快黃水東調(diào)承接工程建設(shè)，年底具備通水條件，如期兌現(xiàn)政府對(duì)全體市民的鄭重承諾,城市供水保障能力大幅提高。全面啟動(dòng)官路水庫(kù)調(diào)蓄工程，先后20余次對(duì)接部委、省廳，推動(dòng)成立由常務(wù)副省長(zhǎng)和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)的頂格協(xié)調(diào)機(jī)制，項(xiàng)目規(guī)劃通過水利部專家評(píng)審，省政府禁建令順利頒布，工程用地納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。官路水庫(kù)將成為國(guó)家南水北調(diào)大水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，長(zhǎng)期制約青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水安全問題將得到有效緩解，幾代水利人的“雙渠輸水、雙庫(kù)調(diào)蓄”夢(mèng)想將成為現(xiàn)實(shí)。
（二）堅(jiān)持抓節(jié)流，強(qiáng)化水資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持以水而定、量水而行，把水資源承載能力作為不能突破的“天花板”，嚴(yán)格把控不合理用水需求，科學(xué)下達(dá)區(qū)域用水指標(biāo)，全市萬(wàn)元GDP用水量下降至8.11m3，僅為全國(guó)平均水平的14%。統(tǒng)籌調(diào)配客水與本地水源，年內(nèi)調(diào)引客水3.6億m3，占城市供水量的60%；大中型水庫(kù)（棘洪灘水庫(kù)除外）今年蓄水4.3億m3，可充分保障全市正常用水量。深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，4所高校、3處教育基地、231個(gè)企業(yè)單位及小區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)節(jié)水型載體。
（三）全力抓水質(zhì)，保證市民喝上放心水。飲水安全是群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，我們多措并舉，全力保障水質(zhì)安全。新建改造供水管網(wǎng)162.6公里，一戶一表2.5萬(wàn)余戶。委托第三方加密對(duì)城市供水106項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全分析，累計(jì)檢測(cè)項(xiàng)目10976個(gè)，合格率均為100%。及時(shí)公示全鏈條水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，讓市民喝的開心、用的放心。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，多次舉辦水質(zhì)檢測(cè)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)我家”活動(dòng)，主動(dòng)把水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)送進(jìn)居民家中。邀請(qǐng)千余名市民代表到制水一線，推動(dòng)供排水設(shè)施運(yùn)行從“幕后”走向“臺(tái)前”。堅(jiān)持把農(nóng)村飲水安全作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，投資8.1億元，改造農(nóng)村水廠18座、主管網(wǎng)300余公里，64萬(wàn)群眾直接受益。
第二，突出全方位災(zāi)害防控，構(gòu)筑可靠持久水安全
今年汛期整體延后至10月底，全市平均降雨量832.8mm，比歷年同期多162.7mm。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為重中之重，最大努力保障河湖安瀾、家園無(wú)恙、百姓平安。
（一）補(bǔ)齊防汛短板，消除安全隱患。對(duì)全市16條河道（河段）、17座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)施綜合治理和除險(xiǎn)加固。修復(fù)37項(xiàng)水毀工程，疏浚雨污水管道300余公里。列為市辦實(shí)事的積水點(diǎn)改造，計(jì)劃完成50個(gè)，實(shí)際完成103個(gè)，影響市民群眾汛期出行的安全隱患越來(lái)越少。推進(jìn)市級(jí)物資儲(chǔ)備中心主體工程建設(shè)，采購(gòu)補(bǔ)充大功率排水車等先進(jìn)裝備，有效提升災(zāi)害防御的“硬件設(shè)施”，各類防汛工程成功經(jīng)受住汛期考驗(yàn)。
（二）壓實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化守土盡責(zé)。全面開展水旱災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，及時(shí)修訂完善各類預(yù)案方案。壓緊落實(shí)2100余名防汛“三個(gè)責(zé)任人”和711個(gè)山洪災(zāi)害防治村包保人員責(zé)任，建立300余人的水旱災(zāi)害防御專家體系和6600余人的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，時(shí)刻嚴(yán)陣以待、枕戈待旦，今年8次強(qiáng)降雨過程中的內(nèi)澇、汛險(xiǎn)均在第一時(shí)間有效化解。
（三）借力智慧手段，提升防汛效能。升級(jí)改造市級(jí)水旱災(zāi)害防御調(diào)度中心，擴(kuò)容提升水利綜合會(huì)商系統(tǒng)，整合智慧監(jiān)管平臺(tái)，全市24座大中型水庫(kù)、489座小型水庫(kù)全部安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，為科學(xué)決策、高效處置提供了信息化支撐。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，精準(zhǔn)會(huì)商研判，發(fā)布山洪預(yù)警88次、山洪預(yù)警短信1.23萬(wàn)條，對(duì)18座中型水庫(kù)下達(dá)預(yù)泄洪指令，9次下達(dá)超汛限水位水庫(kù)調(diào)度令，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員2544人，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三，突出系統(tǒng)化治理修復(fù)，打造健康宜居水環(huán)境
綠水青山就是金山銀山，也是最普惠的民生福祉。我們以人民對(duì)美好生態(tài)需求為出發(fā)點(diǎn)，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理與水生態(tài)修復(fù)保護(hù)，努力為魅力青島增光添彩。
（一）壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，促進(jìn)水環(huán)境改善。把河湖管理效能納入市對(duì)區(qū)市綜合考核內(nèi)容，全面落實(shí)“抓鎮(zhèn)（街）促村（社區(qū)）”考評(píng)機(jī)制，基層河湖長(zhǎng)巡河率、問題解決率同比增加39%、71%，清理河道206條、長(zhǎng)度1220公里，4677處問題得到整治整改。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金729萬(wàn)元，創(chuàng)建10條省級(jí)美麗示范河湖，河暢了、景美了，群眾的幸福感、滿足感更足了。
（二）嚴(yán)格制度管理，強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化疫情期間飲用水水源地管理，完成8個(gè)國(guó)家級(jí)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)評(píng)估，結(jié)果均為優(yōu)秀。開展水土保持項(xiàng)目專項(xiàng)治理，補(bǔ)編水保方案169個(gè)。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)保護(hù)，開展5處小流域綜合治理。實(shí)施大沽河水量調(diào)度，南村斷面全年生態(tài)水量超5000萬(wàn)m3。加大非常規(guī)水利用，全年使用量達(dá)3.55億m3，為全市生產(chǎn)生活和生態(tài)用水留出更多“源頭活水”。
（三）實(shí)施綜合治理，推進(jìn)水污染防治。開展污水處理提質(zhì)增效，排查摸底污水管網(wǎng)2086.6公里，新建污水管網(wǎng)91.3公里，推動(dòng)“污水入廠、清水入河”，老舊小區(qū)的污水冒溢問題逐步得到解決。加強(qiáng)對(duì)全市污水處理設(shè)施監(jiān)督檢查，處理污水6.5億m3，城市污水集中處理率達(dá)98%以上。推進(jìn)黑臭水體示范城市創(chuàng)建，14處城市黑臭水體治理通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，李村河排水口清污分流、攔河壩工程建設(shè)加快實(shí)施，全市河道生態(tài)補(bǔ)水量達(dá)1.71億m3，努力為市民創(chuàng)造“水清岸綠、魚翔淺底”的生活休閑“打卡地”。
一年來(lái)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化思維做好雙招雙引，通過特許經(jīng)營(yíng)方式，引入首創(chuàng)集團(tuán)，投資近4億元參與城鎮(zhèn)水環(huán)境治理。堅(jiān)持以平臺(tái)思維打開發(fā)展思路，組織召開2021青島國(guó)際水大會(huì)暨青島水務(wù)發(fā)展論壇，簽署《膠東五市水務(wù)（水利）一體化發(fā)展合作備忘錄》，努力打造區(qū)域“五水共治”膠東樣板。落實(shí)高效青島建設(shè)攻勢(shì)，印發(fā)《青島市進(jìn)一步優(yōu)化用水報(bào)裝更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案》，推動(dòng)供排水報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“四零”（零申請(qǐng)、零材料、零跑腿、零收費(fèi)）服務(wù)模式，在國(guó)家發(fā)改委公布的《2020年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》中，我市用水流程和費(fèi)用評(píng)價(jià)獲得滿分。
市民朋友們！去年“三民活動(dòng)”我局收到市民意見建議23條;今年承辦人大建議、政協(xié)提案37件，已全部按照要求辦結(jié)。對(duì)事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，我們專題研究，并納入“十四五”規(guī)劃，積極推進(jìn)落實(shí)。我們深切感受到，只要聽民聲、匯民意、聚民智，青島水務(wù)的明天一定會(huì)更加美好。
回顧全年工作，雖然取得了一定成效，但距離市民群眾的期待和市委市政府的要求還有較大差距。智慧水務(wù)建設(shè)亟待加快，水資源監(jiān)管有待加強(qiáng)，水環(huán)境治理亟需鞏固等等。新的一年，我們必將加壓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，以官路水庫(kù)工程為核心，統(tǒng)籌原水網(wǎng)、供水網(wǎng)、排水網(wǎng)、智慧網(wǎng)建設(shè)，打造“一庫(kù)四網(wǎng)”現(xiàn)代化水網(wǎng)體系，發(fā)揮水資源剛性約束作用，完善現(xiàn)代防洪體系，開展“兩清零一提標(biāo)”水環(huán)境整治，優(yōu)化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)水務(wù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓全市人民享受更多的水務(wù)發(fā)展紅利。
“您有需求，我們辦理！”，懇請(qǐng)廣大市民一如既往地關(guān)心、支持并監(jiān)督水務(wù)工作。
謝謝大家！
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