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市公安局2020年工作報告(文字版)
青島政務網 發布日期 : 2020-12-08
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  2020年,全市公安機關在市委、市政府和省公安廳堅強領導下,牢記人民公安為人民的初心使命,統籌推進疫情防控和維護安全穩定各項工作,今年以來,全市刑事警情同比下降28.4%,全市社會大局持續保持穩定。

  一、本年度公安業務職能目標完成情況

  (一)全警全力投入疫情防控。疫情發生后,市公安局黨委第一時間向全警發出動員令,全市3萬余名公安民警、輔警全面進入戰時狀態,讓黨旗始終在疫情防控和維護安全穩定工作第一線高高飄揚。組建大數據專班,研發公安“疫查清”和社會“一碼通”手機APP,精準支撐溯源調查和疫情監測防控,高效隨訪83萬人。動態調整勤務部署,守嚴守實機場、鐵路、高速公路、岸線等入青通道,全力落實追蹤溯源、隨訪調查、聯防聯控,筑牢疫情防控屏障。加強定點醫院、發熱門診、集中隔離服務點秩序維護,制定服務企業復工復產12條措施,全力確保全市中小學及幼兒園開學復課安全。

  (二)縱深推進嚴打整治攻勢。準確把握常態化疫情防控下治安形勢,因時因勢調整打法戰法,八類嚴重暴力案件下降10.6%,盜搶騙下降14.9%,命案發案數為近20年來同期最低。深入推進掃黑除惡專項斗爭,截至目前,共偵辦黑社會性質組織案件20起、惡勢力犯罪集團案件54起,偵破涉黑涉惡案件2194起,抓獲犯罪嫌疑人4326人,扣押凍結資產13.48億元,35名境內涉黑涉惡目標逃犯全部抓獲。創新“四種形式”工作機制,推動掃黑除惡長效常治。發起命案積案攻堅,命案現案保持全破、同比下降32.3%,突破命案積案22起,時間跨度最長28年。偵破電信網絡詐騙案件3494起、抓獲犯罪嫌疑人1940名,同比提高130%和170%,緊急止付和凍結資金5.18億元。偵破經濟犯罪案件同比提高40.6%、挽回經濟損失6649萬元。偵破侵犯公民個人信息等涉網案件434起,偵辦涉食藥環假案件325起,查處涉黃涉賭案件1717起,有力整治治安突出問題。開展新一輪禁毒人民戰爭,偵辦公安部省公安廳毒品目標案件16起,新增吸毒人員同比下降47.8%,查獲入境夾藏毒品可卡因64公斤,創我市建國以來查獲入境毒品最高記錄。自10月下旬起,在全市發起新一輪秋冬嚴打整治攻勢“雷霆”系列行動,保持嚴打高壓態勢。

  (三)持續加強社會面整體管控。投入巡防力量110萬人次,處置群眾報警261.7萬起,救助群眾21.3萬人次。嚴格道路交通秩序整治,建立“1+6+N”道路交通安全治理體系,查處交通違法行為407.3萬起,其中酒駕8303起、醉駕3221起,道路交通事故起數和死亡人數同比下降8.37%和6.67%。組建4850人應急處突力量,在防汛救災、山火撲滅等工作中發揮了重要作用。煙花爆竹禁放實現宣傳發動零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故、煙花爆竹零銷售“五零”目標。收繳子彈1200發,安全指導使用炸藥6537噸、雷管328萬發,圓滿完成第30屆國際啤酒節等339場次大型活動安保任務。

  (四)全面強化公安基層基礎建設。堅持以智慧公安先行支撐城市云腦、助力智慧城市發展、賦能城市社會治理、催生新興產業生態,市政府投資5億元建設智慧公安項目,整合優化數據1.7萬億條,研發應用模型125個,打造現代警務新引擎。以智慧安防社區建設為支撐,加快推進多維感知體系建設,建成智慧安防社區1104處、智慧村莊637個,力爭2020年覆蓋率達25%,實現三年全覆蓋,全域全景、多維即時感知各類風險態勢。縱深推進“兩個大抓、再抓三年”基層基礎攻堅戰,啟動特警反恐綜合訓練基地項目建設,升級改造青島公安移動指揮系統,提高全天候全要素應急指揮處置能力。

  (五)著力鍛造過硬青島公安鐵軍。認真學習十九屆五中全會精神和習近平總書記重要訓詞精神,深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,深入實施“五建強警”戰略,以內務秩序整治為切入口深化紀律作風大整頓,持續開展全警實戰大練兵,組織開展“走進基層、融入群眾”體悟實訓,市公安局榮獲全國文明單位稱號。今年以來,全市廣大公安民警、警輔人員夜以繼日奮戰在捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的第一線,有82個集體226名個人受到上級表彰,102名民警、輔警因公負傷,用鮮血和汗水詮釋了忠誠擔當的政治本色。

  二、持續深化“放管服”改革,全力服務經濟社會發展

  一是深入推進簡政放權。出入境、交警、戶政等六大類82項公安政務服務事項進駐市民中心,摩托車轉籍異地通辦等11項公安交管“放管服”改革措施落地實施,261家社會機構代辦車駕管業務。優化134項依申請政務服務事項,實現同一事項要素“三級十同”。創新電子貨車通行證掃碼應用,完成15類1600萬電子證照制發和推廣。

  二是創新優化營商環境。牽頭建立全省首個面向企業發放電子印章管理系統,實現電子營業執照與電子印章同步發放。出臺保障企業家合法權益、服務企業高質量發展實施意見,公安機關負責人出庭應訴率100%。聯合推出外籍高層次人才工作許可、居留許可“一窗受理”,自由貿易區青島片區“證照分離”改革全面落地,在西海岸新區、膠州市增設外國人簽證辦理點。

  三是有力服務保障民生。嚴格落實群眾報警首接負責制,規范110接處警,建立窗口服務評價、警務效能監測機制,落實警務評議“三級回訪”制度,建成7個24小時無人車管所。優化升級青島公安“互聯網+政務服務平臺”,辦理服務事項61萬件。研發出入境業務“智慧預約叫號評價系統”,布設智慧戶政一體機409個。全市新登記流動人口111.8萬人。

  三、認真辦理2019年市民意見建議

  2019年共收到“三民”意見建議316件。一是道路交通管理方面243件。主要反映停車難、交通擁堵,快遞、外賣行業摩托車、電動車違法及大貨車管理等問題。對此,我們結合《問政山東》節目曝光問題,深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治,開展大貨車超限超載以及摩托車、電動車違法專項整治,查處大貨車違法行為3.5萬起,查處電動自行車、摩托車違法行為11.9萬起。搭建新一代智能交通大數據平臺,優化易堵路口672個,增加泊車位1800個,治理道路交通亂點、堵點65處,重點區域實施微循環改造12處,搬遷“馬路市場”4處。二是治安管理方面41件。主要反映犬只管理,公交車、校園安全防范等問題。對此,我們牽頭制定《青島市養犬管理服務提升行動方案》,開展聯合執法190次,受理涉犬舉報373起。全市7483輛公交車、2853所中小學“一鍵報警”裝置全部接入110報警平臺,公交車駕駛室全部加裝隔離設施,建立一校一警一協管護導責任制。三是戶政方面8件。主要反映人才引進、隨遷難問題。對此,我們積極完善戶籍“1+6”服務模式,落實畢業學年在校大學生落戶青島政策,辦理畢業學年大學生落戶623人,起草新一輪戶籍改革意見,進一步放寬落戶隨遷政策。

  四、認真辦理“三我”活動及輿論監督平臺反映問題

  今年以來,共辦結群眾意見建議18.7萬件,結合群眾反映的突出問題,全面發起提升群眾安全感滿意度決戰行動。一是針對執法辦案不規范、案件久拖未決等問題,深入開展執法不作為、慢作為、亂作為、不規范專項整治,發起積案清倉攻堅行動,2017年以來行政刑事案件積案辦結率62.6%,公安信訪問題同比下降20%。二是針對涉眾型經濟犯罪防范問題,深入開展“雙零”社區創建,組織開展“掃樓清街” 224次,核查風險企業61家,建成“零發案街道”96個、“零發案社區”850個。三是針對社區消防設施安全隱患、噪音擾民等問題,組織開展居民小區和“九小場所”消防安全大檢查,督促整改社區消防隱患14.2萬個,妥善處置噪音警情2700起。

  五、存在的問題及下步打算

  當前,盡管全市公安工作取得一定成績,但對照人民群眾期待和要求還有一定的差距。影響群眾安全感的突出問題仍然存在,打擊電信網絡詐騙犯罪等新型犯罪能力亟待提升;基層基礎建設尚有短板,基礎要素管控還不扎實,智慧公安建設需加快步伐;公共安全隱患量大面廣,交通秩序有待進一步優化;紀律作風不夠過硬,執法不作為、慢作為、亂作為、粗作為現象仍然存在;“放管服”改革需要持續發力,不斷提升服務新發展格局水平。

  下一步,全市公安機關將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立以人民為中心的發展理念,著力加強和改進新時代公安工作。一是著力建設更高水平平安青島。堅持收官不收兵,推進掃黑除惡常態化,縱深推進嚴打整治攻勢,織嚴織密公共安全監管網。二是著力打造更優營商環境。深化戶籍制度改革,創新完善便民利企舉措,加快“互聯網+公安政務服務”平臺優化升級。三是著力提升更強警務實戰能力。以智慧公安建設為引擎,強力推進基層基礎建設,以公安工作現代化助推市域社會治理現代化。四是著力鍛造過硬公安鐵軍。深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻公安力量。

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