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市住房公積金管理中心2017年工作報告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2017-12-04
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  2017年,市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范、提升”為工作主線,以增進民生福祉為目標(biāo),深入推進“放管服”改革,大力推動服務(wù)創(chuàng)新,綜合管理更加規(guī)范,整體水平持續(xù)提升,各項工作取得了新發(fā)展。

  一、把群眾美好居住需求作為奮斗目標(biāo),加大保障力度

  (一)擴大制度范圍,保障職工權(quán)益。強化政策宣傳,充分使用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視新聞、廣播電臺、報刊雜志、現(xiàn)場宣傳、公交廣告等渠道,普及公積金法規(guī)制度,宣傳公積金惠民政策,擴大社會影響力。強化擴面征繳,連續(xù)四年開展擴面百日攻堅活動,利用人社、工商等部門共享數(shù)據(jù)準(zhǔn)確掌握單位信息,重點核查催繳全市應(yīng)建未建制度、長期不繳欠繳、隨意少繳停繳的單位,提高擴面執(zhí)行力。強化執(zhí)法督查,打造“1+N”專業(yè)執(zhí)法隊伍,增強依法行政水平,密切與市中級法院合作,提升案件辦理效率,截至11月底,當(dāng)年辦理執(zhí)法案件355多件,將5名單位法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單,追繳公積金326萬元,增強執(zhí)法威懾力。截至11月底,全市新增繳存單位7610個,新增繳存職工21.7萬人,收繳公積金178億元,累計收繳1390億元,公積金制度覆蓋全市5萬多個單位,138萬職工。

  (二)提供資金支持,保障住房需求。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”,根據(jù)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作部署,上調(diào)貸款最低首付款比例。深入了解職工住房需求,減少多種貸款證明材料,簡化預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押程序,開展貸款材料郵寄送達(dá)試點,實現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)提速增效。修訂公積金提取管理辦法,取消部分提取業(yè)務(wù)限制條件和辦理要件,方便職工提取公積金。截至11月底,當(dāng)年為1.5萬家庭發(fā)放貸款52.2億元,為職工節(jié)約利息支出9.5億元,提取公積金132億元,貸款發(fā)放額與提取額總和占當(dāng)年繳存額的比例達(dá)104%,累計為30.5萬家庭發(fā)放貸款757.5億元,累計提取867億元,實現(xiàn)取之于民、用之于民。

  (三)提高收益水平,保障安居工程。科學(xué)運作資金,合理制定調(diào)配存儲使用計劃,優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu),提升資金收益。推動有關(guān)銀行實現(xiàn)“T+0”扣款模式,縮短小額跨行扣款入賬周期,推出企業(yè)網(wǎng)銀賬單繳存業(yè)務(wù),提高結(jié)算效率。推動業(yè)務(wù)革新,重設(shè)會計流程,增加業(yè)務(wù)權(quán)限,完善對賬功能,提高管理運作能力。截至11月底,預(yù)計當(dāng)年實現(xiàn)增值收益7.5億元,實現(xiàn)保障性住房建設(shè)補充資金 6.5億元,同比分別增長19.81%和39.2%,累計分別實現(xiàn)64.94億元和46.34億元,為全市安居工程提供有力資金保障。

  二、把強化風(fēng)險防控作為管理重點,確保資金安全

  (一)防控機制更完善。深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,修訂完善了15項內(nèi)控制度,實施不同業(yè)務(wù)相互聯(lián)動、相互牽制,納入信息系統(tǒng)約束,嚴(yán)防各類操作風(fēng)險。充分發(fā)揮以內(nèi)審促規(guī)范作用,圍繞風(fēng)險要點科學(xué)選取審計范圍,緊扣管理重點定期開展經(jīng)費使用和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任專項審計,結(jié)合工作實際創(chuàng)新舉措強化審計效果,減少風(fēng)險隱患。健全逾期考核和催收機制,加大逾期貸款管理力度,貸款逾期率始終保持在0.09‰以下。

  (二)信息互通更全面。加強與人民銀行征信、民政婚姻信息和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)共享,實時掌握職工的銀行征信、婚姻狀況、購房貸款等數(shù)據(jù),完善與市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心的信息互動機制,及時掌控合作樓盤建設(shè)情況,有效處置樓盤停工、開發(fā)商賬戶查封等問題,增強公積金提取、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險防范能力。深化與螞蟻金服合作,通過其與公安部認(rèn)證接口,在全省首家實現(xiàn)了公民個人身份信息全國聯(lián)網(wǎng)核驗,防范使用虛假身份辦理公積金行為。

  (三)防范措施更有力。開展打擊騙提套取公積金行為專項治理活動,使用查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)、改進提取業(yè)務(wù)審核手段等方式嚴(yán)查騙提套取現(xiàn)象,實施向單位通報不良信息、向個人發(fā)送告知函、納入有關(guān)信用系統(tǒng)、限制使用公積金等多項約束舉措,建立提取業(yè)務(wù)復(fù)審制度,有效遏制騙提套取公積金問題。加強職工申貸條件審查,將查證存在嚴(yán)重失信行為的情形納入審查范圍,采取拒絕貸款、追加證明、減少額度等防范措施,并將出現(xiàn)個貸訴訟的職工納入黑名單管理,有效防范貸款風(fēng)險。

  (四)系統(tǒng)升級更科學(xué)。全面啟動公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造咨詢論證與立項工作,通過公開招標(biāo)引進高水平的第三方咨詢公司,對公積金業(yè)務(wù)運營管理進行全方位診斷,高起點規(guī)劃信息化發(fā)展藍(lán)圖與實現(xiàn)路徑,提出了多維組織調(diào)整、業(yè)務(wù)規(guī)范與風(fēng)險防范解決方案,完成了新一代公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)立項工作,為有效防范各類風(fēng)險、全面提升管理與服務(wù)水平奠定堅實基礎(chǔ)。

  三、把滿足群眾期待作為根本宗旨,增強惠民實效

  (一)線上服務(wù)有新拓展。在全國率先推出了公積金網(wǎng)廳償還商貸自助提取功能,職工可使用網(wǎng)廳靈活提取公積金償還商貸,不受時間和次數(shù)的限制,目前合作銀行已擴充至8家,其中4家已正式運行,4家將陸續(xù)上線,業(yè)務(wù)推出11個月已有2.4萬職工體驗該項便捷服務(wù)。網(wǎng)廳償還公積金貸款自助提取功能也于11月上線運行,業(yè)務(wù)范圍再拓展。推進PC端與移動端功能融合,將商貸自助提取、公積金貸款縮期等網(wǎng)上業(yè)務(wù)植入公積金微信營業(yè)廳,掌上服務(wù)更加全面。在全省率先推出“刷臉”認(rèn)證,職工通過支付寶城市服務(wù)模塊查詢個人公積金信息,無需輸入用戶名和密碼,只需“刷臉”即可登錄,避免了因忘記用戶名和密碼造成的不便,同時將此項功能擴大至公積金個人普通版網(wǎng)廳登錄,豐富職工登錄方式。

  (二)便民服務(wù)有新舉措。啟用全國公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺,避免了職工在轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地之間的往返奔波,公積金實現(xiàn)全國“網(wǎng)上漫游”。積極推進為貸款職工統(tǒng)一辦理預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押和統(tǒng)一支付抵押登記費業(yè)務(wù),緩解職工“多頭跑、重復(fù)跑”問題。繼續(xù)落實好各類降費政策,截至11月底,累計為職工支付貸款抵押登記費234.5萬元,節(jié)約二手房貸款評估費近1700萬元,減輕職工購房負(fù)擔(dān)。首批入駐全市政務(wù)服務(wù)APP,升級接入全省12329短信平臺,整合社保自助終端、銀行查詢系統(tǒng)、支付寶等多種平臺,拓寬信息服務(wù)渠道。將網(wǎng)絡(luò)信用貸款合作銀行擴大至中信、光大、浦發(fā)、中行和建行,提升公積金服務(wù)附加值。

  (三)文明創(chuàng)建有新成效。開展以爭當(dāng)全省公積金行業(yè)文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵和行業(yè)文明單位為目標(biāo)的文明創(chuàng)建活動,組織爭當(dāng)全省行業(yè)文明創(chuàng)建排頭兵,常態(tài)化開展服務(wù)明星、標(biāo)兵和示范窗口評選表彰活動,在近三年內(nèi)實現(xiàn)了市級文明單位、市級文明單位標(biāo)兵到省級文明單位“三級跳”。加強服務(wù)窗口建設(shè),組織管理處圍繞服務(wù)工作制定年度創(chuàng)新目標(biāo)并納入績效考核,改進“雙隨機、一公開”檢查舉措,采取職能部門不定期上門檢查、調(diào)取監(jiān)控錄像核查和社會監(jiān)督員暗訪相結(jié)合的方式,強化窗口服務(wù)管理,嚴(yán)懲違反服務(wù)制度行為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在營業(yè)大廳增設(shè)身份證復(fù)印機等便民設(shè)施,開辟網(wǎng)上自助辦理專區(qū),推行引導(dǎo)式服務(wù),與駐點銀行和房產(chǎn)登記專線柜臺實現(xiàn)“一站式”業(yè)務(wù)聯(lián)動,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

  四、把打造一流團隊作為重要任務(wù),推進整體建設(shè)

  (一)持續(xù)推進黨的建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,將黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入部門考核體系。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,建立黨建“問題、責(zé)任、工作”三張清單,實施合格支部、過硬支部、示范支部三級聯(lián)創(chuàng),組織黨員開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題活動。全面宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,采取集中收看大會實況、召開專題研討會議、邀請黨校專家授課、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭宣講、支部具體組織落實、制作張貼宣傳圖板等舉措,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,督促黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格“三會一課”制度,在凝心聚力促發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)全體黨員樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,在愛崗敬業(yè)創(chuàng)佳績中發(fā)揮先鋒模范作用,切實將貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為加大公積金便民利民惠民力度的實際行動。

  (二)持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實全面從嚴(yán)治黨要求,召開年度會議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解具體工作,層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。制定“兩個責(zé)任”清單,明確了黨組的28項主體責(zé)任、紀(jì)檢組的26項監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的42項“一崗雙責(zé)”責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的工作格局。健全領(lǐng)導(dǎo)班子檢查調(diào)研制度和登記臺賬,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入基層調(diào)研,檢查主體責(zé)任落實情況,推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。聚焦六項紀(jì)律要求,修訂完善7項廉政制度,定期開展廉政巡查,嚴(yán)肅查處了4起違反廉潔紀(jì)律和工作制度行為,對出現(xiàn)問題的部門主要負(fù)責(zé)人進行提醒談話,做到挺紀(jì)在前、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。扎實推進廉政教育,通過制作宣傳展板、編發(fā)廉政簡報、組織述責(zé)述廉、參觀警示基地、發(fā)送廉政短信、訂閱廉政微信、開展《準(zhǔn)則》《條例》在線答題活動等方式,營造崇廉拒腐、廉潔從政的濃厚氛圍。

  (三)持續(xù)推進一流團隊建設(shè)。建設(shè)具備“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績”的工作團隊,制定年度培訓(xùn)工作計劃,通過參加上級部門培訓(xùn)班、定期組織專業(yè)培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等形式,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,組織綜合業(yè)務(wù)知識測試,開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘,不斷提升干部職工綜合素質(zhì)。公開招聘8名高學(xué)歷事業(yè)編人員,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。開展機構(gòu)編制調(diào)研和部門職責(zé)梳理,制定了職能明確、科學(xué)合理的組織架構(gòu)方案,為提高整體團隊水平提供組織保障。繼續(xù)開展“我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計策”金點子征集活動,鼓勵全體干部職工積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,凝聚大眾智慧,激發(fā)干事熱情,推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

  五、市民意見建議辦理情況

  2016年“三民”活動中共收到市民意見建議11條,全部辦理完畢,具有建設(shè)性的意見已納入今年的重點工作并落實到位。

  六、存在問題及改進措施

  一年來,我們的工作取得了一定的成效,但在進一步擴大制度覆蓋范圍、拓展網(wǎng)辦業(yè)務(wù)功能和創(chuàng)新管理服務(wù)手段等方面,與市民期待和上級要求還有一定差距。

  2018年,我們將以黨的十九大精神為指引,以深化“放管服”改革為重點,在“降門檻、減環(huán)節(jié)、增效率、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)網(wǎng)辦”方面出實招、謀實效,讓繳存職工共享更多的政策紅利,讓辦事群眾感受更好的服務(wù)體驗,得到更多的獲得感,為建設(shè)更加宜居美麗的青島做出貢獻(xiàn)。

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