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工作目標

1

提高優撫對象撫恤補助標準

按照國家統一安排，繼續提高優撫對象撫恤補助標準。在民政部、財政部下發提標文件后，結合我市優撫對象撫恤補助自然增長機制政策，制定我市優撫對象撫恤補助提標方案，協調市財政落實配套資金，并盡快落實到各區（市）。

民政部2013年工作要點、部門重點工作

2

退役士兵安置

繼續推行退役士兵安置工作政務公開，對符合國家安置條件并要求政府安置的實行雙考安置辦法，城鎮退役士兵安置率達到98%以上；教育引導和扶持退役士兵自主就業，全面落實自主就業退役士兵一次性經濟補助政策,實現自主就業率84%以上；加大退役士兵職業技能教育培訓力度，要求政府教育培訓的，培訓率達到100%。

民政部、民政廳2013年工作要點；市委2013年工作要點；政府工作報告；部門重點工作

3

社會救助

改善困難群眾基本生活條件，提高城鄉低保標準，城市低保標準由每人每月480元提高到540元，農村低保標準由每人每年3000元提高到3420元。建立農村低保家庭冬季取暖補助制度，為農村低保家庭一個取暖季每戶補助400元。

市辦實事；市委工作要點；

與大連對標：2012年我市城市低保標準與大連相同，提標后城市低保標準將高于大連。　

4

社區建設

落實市委、市政府辦公廳《關于加強和創新城市社區服務管理工作的意見》，推廣“5+2”社區共建共治模式，增強社區服務和管理功能，指導區市開展第二批全國和諧社區建設示范創建活動。

動工建設社區服務設施119處，其中街道（鎮）社區服務中心37處、城市社區綜合服務用房82處；實現竣工面積7.78萬平方米，其中街道（鎮）社區服務中心5.2萬平方米、城市社區綜合服務用房2.58萬平方米。

《民政部2013年工作要點》；政府工作報告；市政府辦公廳《關于印發“千萬平米”社會事業公共設施養老和社區服務項目建設推進方案的通知》；市委2013年工作要點。

工作目標

5

婚姻登記

繼續開展婚姻登記標準化建設活動，年內爭取45%的婚姻登記機關達到國家3A標準；確保婚姻登記合格率為100%。

民政部《婚姻登記機關等級評定標準》

6

殯葬管理

繼續實施全民基本殯葬惠民政策，確保按規定對象和標準免除青島籍城鄉居民以及駐青部隊現役軍人、流浪被救助人員等6類人群基本殯葬費；實施骨灰免費撒海活動，并舉辦適當公祭儀式，推動生態節地化殯葬方式持續開展。

市政府《關于免除居民基本殯葬服務項目費用有關事項的通知》；青島市免除居民基本殯葬服務項目費用實施細則

7

培育發展社會組織；創新社會組織承載社會性、公益性、事務性管理服務的模式;強化社會組織執法監察

開展社會組織公益創投活動，利用福彩公益金支持20個社會組織參與社會服務公益項目，全市新建3-5處社會組織創新園。

出臺《青島市關于促進社區社會組織發展的意見》，強化社區社會組織發展與社區建設的結合，強化社區社會組織與社區民政公共服務的結合，打造社會組織、社區、社工“三社”聯動的運行模式。

加強社會組織執法隊伍建設，出臺《關于加強社會組織行政執法工作的意見》，規范執法監察流程，加強執法監察隊伍培訓，開展社會組織專項執法檢查活動。

政府工作報告

8

開展“青島和諧使者計劃”評選活動

根據《關于實施“青島英才211計劃”加快推進“百萬人才聚集行動”的若干意見》，制定《青島和諧使者選拔管理暫行辦法》，組織做好評選工作，落實政府津貼等待遇，發揮好優秀社會工作專業人才在社工領域的引領和帶動作用。完成承擔的全市人才目標任務。

市委2013工作要點、部門重點工作

9

完成養老及社會事業招商引資任務。

完成養老及社會事業招商引資任務，全年合同外資額100萬美元。

青島市人民政府辦公廳《關于做好2013年招商引資重點工作的通知》

奮斗目標

1

養老服務業發展和啟動“三院”改造項目

落實《青島市人民政府關于進一步加快養老服務業發展的意見》，出臺實施細則；實施養老機構星級評定，實行分級分類管理；加強社區養老互助點規范化建設，開展統一門牌標識、統一管理制度、統一服務標準的“三統一”達標創建活動；組織養老護理員培訓，全市養老機構護理員持證上崗率達到50%；8處敬老院（社會福利院）全部主體封頂，2處投入使用；推進“千萬平米”養老項目建設，全市新增養老床位5200張。啟動市社會福利院、市優撫醫院、市兒童福利院整體改造項目，年底前開工建設。

對標情況：

目前大連市養老床位3.4萬張，且2013沒有新增床位計劃；我市今年完成新增5200張床位任務后，總床位將達3.5萬張。

大連市今年將組織養老護理員培訓，實現養老機構護理員持證上崗率30%；我市今年持證上崗率將達到50%。

在縣級社會福利中心建設、養老機構等級評定和養老互助點規范化管理方面，我市處于領先水平。