青島苗木產(chǎn)業(yè)相對花卉產(chǎn)業(yè)起步較晚，2000年后才進(jìn)入較快發(fā)展階段，且效益明顯。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）盆栽花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
盆栽花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由小規(guī)模到大產(chǎn)業(yè)再到謀出路的緩慢過程，眼前還處于摸索總結(jié)、尋求新路的階段。經(jīng)過幾年的努力，在以下方面取得一些成效：
1.開發(fā)馴化了許多本土新品種。一些民間人士為花卉新品種的開發(fā)、馴化做了大量工作，開發(fā)了部分具有很高觀賞價值、廣闊市場前景的本土觀果、觀葉、觀花品種。
2.技術(shù)創(chuàng)新取得突破。在創(chuàng)新種植方式、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面，經(jīng)過花農(nóng)近十年的摸索、總結(jié)，無土栽培、基質(zhì)栽培技術(shù)已基本成熟，產(chǎn)品質(zhì)量取得突破性進(jìn)展，上了新的臺階。
（二）苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從上世紀(jì)末開始苗木產(chǎn)業(yè)興起，并逐年擴(kuò)大，形成一定規(guī)模：
1.面積增長較快。苗木產(chǎn)業(yè)的高利潤，不斷吸引投資者加入到苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流中，每年都有新增面積。
2.形成了一些具有一定帶動能力的企業(yè)、大戶，對帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極作用。
3.珍稀種苗研發(fā)培育技術(shù)水平較高。一些具有一技之長的種植戶抓住珍稀苗木市場潛力大的商機(jī)，著力研究、總結(jié)栽培技術(shù)，取得了實效。
二、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.基地建設(shè)滯后，集聚效應(yīng)不明顯。一是基地規(guī)模小，二是土地經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定，土地升值和租金等問題致使種植戶不知何去何從。
2.品種單一，鄉(xiāng)土品種開發(fā)不夠，整體栽培、管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。究其根源有三點：一是種植戶學(xué)習(xí)意識不強、創(chuàng)新精神不足。很多種植戶不重視學(xué)習(xí)，平時僅僅是通過聊天交流經(jīng)驗、信息，學(xué)習(xí)的方式單一、渠道狹窄，不能從宏觀上了解市場行情、信息，難以把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中束縛了思想，捆住了手腳。二是有關(guān)政策扶持引導(dǎo)還不夠深入。主要是一些扶持政策不夠細(xì)化、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不及時。三是資金投入不足。很多種植戶受資金缺乏影響，難以規(guī)模發(fā)展其他花卉品種。
3.專業(yè)合作社能力建設(shè)不夠，運行不正常。關(guān)鍵的市場營銷環(huán)節(jié)受經(jīng)營管理水平低、資金缺少等因素影響，無法統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售、開拓市場，依舊是自找市場、自主營銷，無序競爭現(xiàn)象還一定程度存在。
三、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、氛圍良好。多年來，花卉苗木產(chǎn)業(yè)得到了市、區(qū)政府的鼎力支持，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、對外宣傳、技術(shù)創(chuàng)新等各方面制定了配套措施和優(yōu)惠政策。各相關(guān)職能部門在土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、合作組織建設(shè)等方面也提供了全方位服務(wù)。從上到下、方方面面的關(guān)心支持，大大調(diào)動了經(jīng)營者的積極性。
2.具有優(yōu)越的氣候條件和區(qū)位優(yōu)勢。青島市氣候溫暖濕潤，具有發(fā)展花卉苗木生產(chǎn)的得天獨厚的條件。與此同時，站在打造產(chǎn)業(yè)基地、形成專業(yè)市場的角度來看，也具有明顯優(yōu)勢，青島市處于省內(nèi)外主要花卉苗木基地的方位上；主要花卉基地大多分布于近郊區(qū)市；海、陸、空交通條件便利。因此，將本市打造成一個承接南北花卉苗木市場的基地還是完全可能的。
3.種植基礎(chǔ)較深厚。雖然眼前花卉苗木的種植規(guī)模不大、零散，但現(xiàn)有種植戶都是經(jīng)過市場磨練、度過難關(guān)而頑強生存下來的佼佼者，具備豐富的種植經(jīng)驗和技術(shù)，從內(nèi)在素質(zhì)來說提升了一個檔次。
4.市場前景廣闊。表現(xiàn)在“一大一小”兩個市場。大市場主要是城市的飛速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意識增強，對城市公共場地的綠化、美化提出了更高的需求和標(biāo)準(zhǔn)，并有向郊區(qū)延伸的趨勢。特別是2014年世園會在本市舉辦，提供了一個千載難逢的契機(jī)。新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，又將花卉苗木市場拓展到了廣闊的農(nóng)村。小市場主要是人們生活水平的提高，對生活環(huán)境、質(zhì)量的要求也更高，庭院苗木綠化、室內(nèi)花卉美化已成為追求高質(zhì)量生活的主流。
四、再創(chuàng)青島花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的建議
（一）夯實現(xiàn)有基地，合理規(guī)劃新基地
在基地建設(shè)中，要站在將青島市打造成國內(nèi)前列的花卉苗木市場高度，立足現(xiàn)狀，逐步推動，按照“保護(hù)、完善、帶動、規(guī)劃”的思路做好工作。
（二）完善扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
多年來政府為扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，出臺了一系列的扶持政策、措施，并取得實效。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有一些方面還須適當(dāng)調(diào)整、完善：
1.設(shè)立花卉苗木新品種研發(fā)、引進(jìn)獎勵基金。一要對本地花卉苗木新品種及栽培技術(shù)研發(fā)且推廣效果顯著的給予獎勵。二要對引進(jìn)的新品種且在改善種植和銷售結(jié)構(gòu)方面取得成效的給予獎勵。出臺這一措施的目的在于充分發(fā)揮野生花卉苗木資源豐富的優(yōu)勢，培養(yǎng)具有地方特色的優(yōu)質(zhì)系列產(chǎn)品，并通過內(nèi)外優(yōu)勢互補，打破品種單一的格局。
2.增加設(shè)施改造補貼金額，拓寬融資渠道。通過專項資金扶持的方式，既可減輕財政的負(fù)擔(dān)，又可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于很多種植戶規(guī)模生產(chǎn)資金投入不足問題，政府可與金融部門協(xié)商，采取種植戶聯(lián)保貸款加以解決，貸款金額視聯(lián)保人數(shù)而定。亦可采取財政貼息的方式。
3.加大扶持政策落實力度。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大的過程中，政府在前期應(yīng)起主導(dǎo)作用，通過政策的引導(dǎo)，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）優(yōu)化外銷環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)效益
優(yōu)化外銷條件包括兩方面，一是大力發(fā)展專業(yè)物流。二是積極協(xié)調(diào)，爭取政策支持。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化服務(wù)意識，為加快企業(yè)產(chǎn)品出口檢驗檢疫簽證主動做好與上級職能部門的協(xié)調(diào)工作。
（四）強化集約化、規(guī)模化建設(shè)，培植龍頭企業(yè)，發(fā)揮紐帶橋梁作用。
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