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市商務(wù)局承擔(dān)的外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通管理職能，與市民百姓緊密相連、與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。廣大市民對(duì)商務(wù)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高，今年以來(lái)我局已經(jīng)組織參與了13場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)，接受網(wǎng)民提問(wèn)和意見(jiàn)建議336條。對(duì)于這些問(wèn)題和建議，我們高度重視，全部按期回復(fù)辦理；同時(shí)，為方便溝通交流，我們還建立了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政常態(tài)化工作機(jī)制。
在全體市民和社會(huì)各界的熱切關(guān)注和鼎力支持下，我局堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，深入做好“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)”四篇文章，圍繞“擴(kuò)消費(fèi)、拓外需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”的總體思路，全力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量同步提升，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售額超過(guò)2000億元，增長(zhǎng)16.5%以上；出口400億美元左右，增長(zhǎng)20%；到賬外資38億美元左右，增長(zhǎng)34%，全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞“商務(wù)為民、商務(wù)利民、商務(wù)惠民”這一核心，我們?nèi)曛攸c(diǎn)抓了9項(xiàng)工作：
1、抓市場(chǎng)調(diào)控保障，確保生活必需品豐足安全。時(shí)刻把民生需求放在首位，為保障市場(chǎng)供應(yīng)充足穩(wěn)定，堅(jiān)持每日監(jiān)測(cè)、及時(shí)調(diào)控，全年安排落實(shí)2.25萬(wàn)噸蔬菜和豬肉儲(chǔ)備，同比增加8000噸。為豐富市民“菜籃子”，開(kāi)展了跨區(qū)產(chǎn)銷合作，加大河北、濰坊等外地蔬菜調(diào)入力度；努力擴(kuò)大本地蔬菜上市量，組織商場(chǎng)超市、集團(tuán)伙食單位與生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)合作社有效對(duì)接，發(fā)展訂單生產(chǎn)；為解決“賣難買(mǎi)貴”問(wèn)題，開(kāi)展了“區(qū)市結(jié)對(duì)地產(chǎn)蔬菜進(jìn)社區(qū)”、“周末車載蔬菜進(jìn)社區(qū)”等促銷活動(dòng)，預(yù)計(jì)年底前可銷售1000噸，受到市民普遍歡迎。為保障“菜籃子”消費(fèi)安全，加快肉菜流通追溯體系建設(shè)，在186家單位建成運(yùn)行肉類追溯終端，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)會(huì)上推廣；健全“菜籃子”商品三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全年檢測(cè)蔬菜83.5萬(wàn)批次、協(xié)議銷毀不合格蔬菜33噸；規(guī)范屠宰和銷售管理，加快推進(jìn)萬(wàn)福集團(tuán)180萬(wàn)頭生豬屠宰項(xiàng)目，“放心肉”專賣店總數(shù)增至900家，覆蓋全市100%社區(qū)和鎮(zhèn)駐地；深入開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，查沒(méi)非法肉品1.22萬(wàn)公斤。
2、抓商貿(mào)惠民工程，全面提高居民生活質(zhì)量。用足用好國(guó)家各項(xiàng)惠民政策，新建農(nóng)家店690處、家電下鄉(xiāng)82.4萬(wàn)臺(tái)、家電以舊換新69萬(wàn)臺(tái)、“摩托車下鄉(xiāng)” 5615輛，給市民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的益處。積極打造“青島之夏”購(gòu)物節(jié)和青島年貨購(gòu)物節(jié)“一夏一冬”兩大消費(fèi)品牌，推出各類特色營(yíng)銷活動(dòng)100多項(xiàng)，新增消費(fèi)8.6億元。全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心正式啟用；“保知打假”取得階段性成果，國(guó)務(wù)院在我市召開(kāi)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，王岐山副總理肯定青島做法。完成國(guó)家“早餐示范工程”試點(diǎn)任務(wù)，新增國(guó)家級(jí)配送中心1處、固定經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)32處、“鷗翼車”100輛，緩解了居民吃早餐難的問(wèn)題。再生資源回收和家政服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，建成社區(qū)回收站點(diǎn)180個(gè)，免費(fèi)培訓(xùn)以下崗職工和農(nóng)民工為主的家政服務(wù)人員5000多名。
3、抓商業(yè)設(shè)施布局優(yōu)化，全面提高商貿(mào)便民水平。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)集聚發(fā)展，中山路喜客來(lái)購(gòu)物中心、李滄區(qū)蘇寧電器膠東半島總部、百通大廈、開(kāi)發(fā)區(qū)麥凱樂(lè)購(gòu)物中心等4處大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和901地景大道、太古百貨、宜川路婚紗街、北宅餐飲街等4條特色商業(yè)街建成開(kāi)業(yè)，新增商業(yè)面積30萬(wàn)平方米，拓展了居民消費(fèi)空間。完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，5處大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完成升級(jí)改造。加快“8分鐘居民消費(fèi)圈”建設(shè)，新發(fā)展和改造提升社區(qū)便利店190處，其中新建標(biāo)準(zhǔn)品牌連鎖便利店100處，完成全年發(fā)展目標(biāo)的120%，每年可為市民提供新增便利消費(fèi)4000萬(wàn)元以上；新配置和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)13處，惠及周邊約20萬(wàn)居民。
4、抓外貿(mào)扶持和服務(wù)，出口拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施了“出口規(guī)模型、成長(zhǎng)型、潛力型300企業(yè)跟蹤扶持計(jì)劃”，選派22名機(jī)關(guān)干部到相關(guān)企業(yè)掛職，支持重點(diǎn)企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。外貿(mào)主體隊(duì)伍不斷壯大，預(yù)計(jì)全市有實(shí)績(jī)企業(yè)將突破1.2萬(wàn)家、進(jìn)出口過(guò)億美元企業(yè)超過(guò)90家。確定了29個(gè)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)、降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了送政策上門(mén)活動(dòng)，舉辦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、降低出口風(fēng)險(xiǎn)等各類培訓(xùn)班近40場(chǎng)次，企業(yè)參訓(xùn)人員超過(guò)5000人次；組織指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查8次；積極幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，組織1400多家企業(yè)參加36個(gè)國(guó)內(nèi)外展會(huì)。與美國(guó)消費(fèi)電子協(xié)會(huì)（CEA）再次攜手，成功舉辦2011中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)。1-10月，全市出口329.6億美元，同比增長(zhǎng)22.9%，高于全國(guó)平均水平，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
5、抓招商渠道拓展，利用外資量質(zhì)齊升。周密組織了市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、香港、德國(guó)、日本、臺(tái)灣、印度等國(guó)家和地區(qū)招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)境外大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的制度化、常態(tài)化，洽談推進(jìn)了一批大項(xiàng)目。1-10月，全市外資到賬31.8億美元、增長(zhǎng)45.6%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)到63.5%，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。批準(zhǔn)前灣新聯(lián)合集裝箱碼頭等7個(gè)過(guò)億美元項(xiàng)目，東麗醫(yī)療科技、華潤(rùn)風(fēng)電等9個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目。批準(zhǔn)外資并購(gòu)項(xiàng)目38個(gè)，全市首家外資投資性公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和全省首個(gè)資本項(xiàng)下境外人民幣方式出資外資項(xiàng)目落戶我市。存量外資企業(yè)增資活躍，共有315家企業(yè)增資16.3億美元。中德生態(tài)園落戶青島開(kāi)發(fā)區(qū)，致力于打造世界高端生態(tài)企業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)技術(shù)研發(fā)區(qū)和生態(tài)宜居示范區(qū)，年底前將奠基建設(shè)。
6、抓跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力提升，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。堅(jiān)持引導(dǎo)和服務(wù)并重，舉辦香港、南非等投資說(shuō)明會(huì)10場(chǎng)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，促成博海建設(shè)收購(gòu)新加坡頂級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)、立行車船收購(gòu)意大利游艇知名品牌、軟控集團(tuán)設(shè)立東南亞天然膠和輪胎加工基地等一大批項(xiàng)目。1-10月，全市批準(zhǔn)境外投項(xiàng)目64個(gè)，中方投資4億美元，占?xì)v年總量1/4。建立承包工程重點(diǎn)企業(yè)培育機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)集團(tuán)、電建鐵軍等企業(yè)快速成長(zhǎng)，在今年中東、北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的情況下，1-10月全市完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額8.4億美元，保持了7%的增長(zhǎng)。成功應(yīng)對(duì)利比亞、日本等境外突發(fā)事件，保障了我市5977名外派人員的安全；全市13538名外派勞務(wù)年創(chuàng)收過(guò)10億元，既增加了市民收入，又培養(yǎng)了各類國(guó)際化技術(shù)人才。
7、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，力推服務(wù)外包快速發(fā)展。著力抓好政策完善、園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)和定向招商四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修訂扶持政策，修編發(fā)展規(guī)劃，成功舉辦了服務(wù)外包人才高峰論壇和中日信息懇談會(huì)，引進(jìn)了東元?jiǎng)?chuàng)新園、光谷軟件園、中盈藍(lán)海、簡(jiǎn)伯特等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年離岸外包合同額將達(dá)到2.7億美元，同比增長(zhǎng)80%；全市新增服務(wù)外包企業(yè)50家、同比增長(zhǎng)33%，總數(shù)超過(guò)200家；離岸外包執(zhí)行額過(guò)千萬(wàn)美元的外包企業(yè)達(dá)到7家，新增大學(xué)生就業(yè)近5000人，成為大學(xué)生就業(yè)的重要渠道。在中國(guó)服務(wù)外包網(wǎng)發(fā)布的國(guó)內(nèi)50個(gè)服務(wù)外包城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，我市排名第15位。
8、抓信息化建設(shè)，全面提升商務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)。充分發(fā)揮商務(wù)網(wǎng)站的公共信息服務(wù)功能，新增“外貿(mào)質(zhì)量提升年”、“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”等20個(gè)系列專題以及“世界經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)”、“商務(wù)培訓(xùn)”等特色欄目。1-10月，共發(fā)布網(wǎng)站信息15678條，吸引了111個(gè)國(guó)家或地區(qū)的網(wǎng)民訪問(wèn)登陸，點(diǎn)擊瀏覽近46萬(wàn)次。開(kāi)發(fā)建設(shè)了手機(jī)政務(wù)信息平臺(tái)，全年向企業(yè)發(fā)布各類商務(wù)信息超過(guò)9萬(wàn)條。實(shí)行“5+2”、“白+黑”服務(wù)制度，全年幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題200余項(xiàng)，為企業(yè)爭(zhēng)取和兌現(xiàn)各類扶持資金近3.1億元，惠及內(nèi)外貿(mào)企業(yè)2600多家。為緩解外商投資企業(yè)招工難問(wèn)題，會(huì)同人社局舉辦了“2011春季專場(chǎng)招聘會(huì)”，近700人達(dá)成聘用意向；分國(guó)別組織3場(chǎng)由市分管領(lǐng)導(dǎo)參加的外資企業(yè)座談會(huì)，通報(bào)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和“十二五”規(guī)劃，探討合作機(jī)遇。
9、抓機(jī)關(guān)黨建，全力打造“商務(wù)先鋒”服務(wù)品牌。注重把機(jī)關(guān)建設(shè)和黨建工作與商貿(mào)惠民、外資趕超、外貿(mào)提升和人才提升緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，先后開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“五比五爭(zhēng)”、年輕干部赴企業(yè)掛職等主題實(shí)踐活動(dòng)；組織39名機(jī)關(guān)干部赴商務(wù)部培訓(xùn)、33名干部到境外培訓(xùn)；圍繞提高執(zhí)行力，開(kāi)展了《致加西亞的信》主題征文活動(dòng)；開(kāi)設(shè)了商務(wù)圖書(shū)室。商務(wù)干部“敬業(yè)、職業(yè)、專業(yè)”水平明顯提高，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的能力顯著增強(qiáng)。商務(wù)先鋒服務(wù)品牌取得成效，有關(guān)做法在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)作經(jīng)驗(yàn)交流。高度重視反腐倡廉工作，全體干部認(rèn)真遵守中央、省、市廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。
一年來(lái)，我局工作贏得上級(jí)和市民的普遍認(rèn)可。我市獲批為全國(guó)電子商務(wù)示范城市、落實(shí)CEPA協(xié)議示范城市、“家政服務(wù)體系建設(shè)”和“二手車交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)示范城市；青島開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家船舶出口基地，城陽(yáng)區(qū)被批準(zhǔn)為海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心，即墨、膠南分別被確定為服裝和海藻制品外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，浮山新區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。有19項(xiàng)工作成果被中央、省級(jí)媒體推廣；榮獲市級(jí)文明機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、依法行政先進(jìn)單位等各類獎(jiǎng)項(xiàng)30多個(gè)；“行風(fēng)在線”回復(fù)率和滿意率100%。
雖然我局工作取得一些成績(jī)，但與領(lǐng)導(dǎo)和市民的期望相比，我們?cè)诠ぷ魉?、服?wù)質(zhì)量、作風(fēng)建設(shè)等方面還存在一些不足和差距。我局會(huì)通過(guò)“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)，對(duì)照市民意見(jiàn)、對(duì)照市民要求、對(duì)照先進(jìn)部門(mén)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作，切實(shí)履行好“對(duì)市民負(fù)責(zé)、給市民謀利、為市民造福”的莊嚴(yán)承諾。懇請(qǐng)廣大市民更多地關(guān)注和監(jiān)督我們的工作，隨時(shí)通過(guò)公開(kāi)電話、在線交流等途徑提出寶貴的意見(jiàn)建議。
下一步，我局將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)“聯(lián)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快商務(wù)領(lǐng)域“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展發(fā)展空間、激發(fā)發(fā)展活力、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”，全面提升“商務(wù)為民、商務(wù)利民、商務(wù)惠民”工作水準(zhǔn)，為建設(shè)宜居青島、打造幸福城市做出新貢獻(xiàn)。
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