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為保證地震臨震預報發(fā)布后，提高地震應急處置能力和處置水平，迅速全面、高效有序地開展各項抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，結合學校實際，制定本預案。
一、總則
（一）編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》和山東省《防震減災條例》《地震應急與救援辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等，結合學校實際編制。
（二）工作原則
預防和處置地震事件工作，要堅持“以人為本，預防為主， 科學應對”的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。
（三）適用范圍
本預案適用于在我校處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災害的應急活動。
二、組織領導和工作職責
成立學院地震應急處置工作領導小組，全面負責地震應急處置工作，及時做好組織指揮、調配力量、疏導救援，把握動態(tài)，傳遞信息，力爭在最短時間內開展各項抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失。
（一）抗震救災指揮組
組成人員
總指揮：學校黨委書記、校長
副總指揮：學校黨委副書記、副校長、紀委書記
成員：各部門主要負責人、各二級院部黨政主要負責人
主要職責：
（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識。
（2）全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育,提高師生員工應急意識和抵御地震災害的能力。
（3）制定地震應急預案，并組織演練。
（4）臨震預報發(fā)布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。
（5）地震發(fā)生后，全面負責學校地震應急工作，指揮各應急工作組按照應急預案投入抗震救災工作。
（6）負責向上級匯報災情，爭取援助。
（二）各應急工作組
抗震救災指揮組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組、外事工作控制組等應急工作組。
1.辦公室
組長：王體曉辦公室主任
成員：學校辦公室、宣傳部、學生工作部、安保處、后勤管理處、財務處、團委全體工作人員。
職責：
（1）承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達，下情（災情）上報職責；
（2）制定具體應急工作方案；
（3）協(xié)調各組之間的應急救援工作；
（4）制定和修定學校地震應急預案、應急救援工作程序；
（5）承擔日常事務；
（6）組織開展學校防震知識的宣傳、培訓，組織應急模擬演練；
（7）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應等保障工作；
（8）安排應急期間的值班工作。
2.應急疏散組
組長：韓煜學生工作部部長
成員：學生工作部全體工作人員及各二級學院女性輔導員。
職責：
（1）制定學校地震應急疏散平面圖，設立緊急避難場所和設置標志等。
（2）地震發(fā)生時，具體負責師生員工就近避震，并利用學校操場、綠地和空曠地帶組織師生員工快速有序疏散；
（3）組織開展避震、疏散、簡單救護等演練；
（4）妥善安置受傷人員，做好災情調查、統(tǒng)計、報告工作；
（5）組織發(fā)放應急期的生活必須品等。
3.搶險救災組
組長：潘樂后勤管理處副主任（主持工作）
成員：后勤管理處全體工作人員、校醫(yī)院全體工作人員、各二級學院男性輔導員等。
職責：
（1）負責組織搶險救災隊伍自救互救，搶救被埋壓人員；
（2）搶救重要物資財產、檔案資料等；
（3）協(xié)調組織盡快恢復供水、供電等；
（4）負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員。
4.安全保衛(wèi)組
組長：孫顯錄安保處處長
成員：安保處全體工作人員
職責：
（1）地震發(fā)生后，負責學校安全保衛(wèi)工作；
（2）負責維護治安，協(xié)助救治傷員；
（3）負責火災預防和撲救。
5.外事工作控制組
組長：李震國際合作與交流處處長
成員：國際合作與交流處全體工作人員、旅游學院輔導員
職責：
（1）負責掌握控制外教、留學生情況；
（2）負責協(xié)助救治外教、留學生傷員。
三、應急準備工作
震前應急準備工作，在臨震預報發(fā)布時的緊急情況下完成。
（一）指揮組辦公地點及通訊方法：指揮組辦公室設在學校西操場正中位置，總指揮電話：18953282013。
（二）應急工作辦公室及時完善學校地震應急預案，組織所屬成員學習熟悉預案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等，落實數(shù)量，明確到人。利用學校廣播、宣傳欄等及時開展防震科普知識宣傳。
（三）應急疏散組制定人員疏散方案、疏散路線和疏散場地環(huán)境平面圖并備案。
（四）搶險救災組熟悉預案，明確職責，尤其對水、電設施及火險等經常進行檢查；負責搶險工具、器材、設備的落實；組織搶險救災組成員定期進行演練。
（五）制定治安管理措施，加強對重點部位、設施、線路的監(jiān)控及巡視。
（六）組織防震科普知識學習教育，提高師生員工識別地震謠傳的能力，穩(wěn)定思想，保證學校穩(wěn)定。
四、臨震應急響應
政府臨震預報發(fā)布后，或突發(fā)地震（一般3級以上）時，立即啟動地震應急預案。
（一）政府臨震預報發(fā)布后，學校地震應急總指揮立即宣布進入“應急狀態(tài)”，做好各項地震應急準備工作，應對可能面臨的地震。
（二）突發(fā)地震時，學校地震應急總指揮立即啟動地震應急預案。
五、應急行動實施
（一）臨震應急行動
接到上級地震、臨震預（警）報后，指揮組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進入臨震預報期，布置防震工作。各工作組迅速行動，做好組織人員疏散、搶救傷員等各項工作。
（二）震后應急行動
1.無論是否有預報、警報，在發(fā)生破壞性地震后，各工作組立即趕赴本級指揮部位，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內集結待命。
2.各工作組在學校指揮組統(tǒng)一指揮下，迅速組織本組開展搶險救災工作。
3.迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
4.迅速關閉、切斷輸電、供水、供氣系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
5.迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站救治。
6.加強對主要設備、重要物品的救護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
7.積極做好廣大師生員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學、生活秩序，全力維護學校安全穩(wěn)定。
8.迅速了解和掌握學校受災情況，及時匯總上報。
六、應急保障措施
（一）應急通訊保障
進入防震應急狀態(tài)后，抗震救災指揮組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并根據(jù)學校領導指示及時向上級報告相關信息。
（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障
由抗震救災指揮組確定重點用水、用電對象，對學校的水、電、暖、氣等系統(tǒng)進行全面檢查和維修，準備必要的飲用水和小型發(fā)電設備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護，采取切實可行的防災減災措施，對各要害部位定期進行認真檢查、維修和保養(yǎng)。
（三）緊急避難場所保障
對臨時避難場所進行規(guī)劃，劃定臨時出入道路和活動場所， 做好避難場所基本生活等保障，及時救治傷員。
七、應急響應終止
當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿桑瑐麊T得到救治，師生員工得到安置，教學、生活秩序恢復正常時，經當?shù)氐卣鹁葹闹笓]部門同意，學校終止應急行動。
八、獎勵和處罰
（一）獎勵
在地震應急活動和搶險救災工作中有下列情形之一的，由學校或報上級主管部門、防震減災主管部門給予表彰或獎勵：
1.保護國家、集體、公民財產和搶救人員有功的；
2.及時排除險情，防止災害擴大成績顯著的；
3.有其他特殊貢獻的。
（二）處罰
在地震應急和搶險救災工作中，有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人視情予以相應處分；涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門處理。
1.不服從命令，拒不承擔地震應急任務的；
2.貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費和物資的；
3.不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃和玩忽職守的；
4.哄搶國家、集體和公民財產的；
5.阻礙抗震救災人員執(zhí)行公務或進行破壞活動的；
6.不按照規(guī)定和實際情況報告災情的；
7.散發(fā)謠言，擾亂社會秩序和學校秩序，影響地震應急工作的；
8.對地震應急工作造成危害的其他行為。
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