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深化行政審批制度等“放管服”改革,2021年“一窗受理”工作總結(jié)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-07-25
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  2021年,以企業(yè)群眾的辦事需求為導(dǎo)向,積極整合服務(wù)窗口,優(yōu)化工作流程,深入開(kāi)展“一窗受理”改革,窗口布局更加合理、窗口功能更加豐富,企業(yè)群眾的辦事便利度和滿意度不斷提高。

  一是綜合窗口設(shè)置更加科學(xué)合理。按照省政府全面推開(kāi)無(wú)差別“一窗受理”改革工作要求,根據(jù)企業(yè)和辦事群眾的辦事需求,不斷優(yōu)化青島市民中心窗口設(shè)置,按照稅務(wù)、公安、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、企業(yè)開(kāi)辦、綜合受理、工程建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域設(shè)置綜合窗口,全面提高企業(yè)和辦事群眾的辦事便利度。截止2021年底,全市共設(shè)置綜合窗口817個(gè),其中市級(jí)綜合窗口209個(gè),各區(qū)(市)綜合窗口608個(gè)。

  二是“一窗受理”事項(xiàng)更加豐富多元。根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求及綜合窗口業(yè)務(wù)承載力,不斷擴(kuò)大納入“一窗受理”的事項(xiàng)范圍和數(shù)量,事項(xiàng)范圍由試點(diǎn)初期的企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)、社會(huì)事務(wù)逐漸擴(kuò)大至目前的稅務(wù)、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)駕管、出入境、醫(yī)保、社保等。2021年,全市“一窗受理”事項(xiàng)比例為94.2%,圓滿的完成了省政府下達(dá)的“一窗事項(xiàng)比例達(dá)到85%以上”的考核任務(wù)。其中,市級(jí)“一窗受理”事項(xiàng)比例為96.2%;各區(qū)(市)“一窗受理”事項(xiàng)平均比例為93.9%,企業(yè)群眾辦事“只找一扇窗”已基本實(shí)現(xiàn)。

  三是“一窗受理”團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。按照打造“三化一型”干部隊(duì)伍要求,全市上下不斷加強(qiáng)“一窗受理”團(tuán)隊(duì)建設(shè),全方位提高團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。一方面從建章立制入手,不斷完善隊(duì)伍體系。團(tuán)隊(duì)管理層面,建立了《管理崗位輪值、輪崗制度》《現(xiàn)場(chǎng)管理制度》《服務(wù)團(tuán)隊(duì)日常工作制度》等多項(xiàng)管理制度;窗口服務(wù)層面,普遍實(shí)行窗口人員無(wú)否決權(quán)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、容缺受理等制定。另一方面從黨的基本理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)禮儀培訓(xùn)等方面入手,全面提高窗口工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A的窗口服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一年來(lái),全市共受理審批報(bào)件941.36萬(wàn)件(線上523.87萬(wàn)件、線下417.49萬(wàn)件),提供窗口咨詢服務(wù)746.39萬(wàn)次,延時(shí)服務(wù)3000余次,多次受到12345熱線和群眾表?yè)P(yáng),為企業(yè)和辦事群眾提供了優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),“一窗受理”團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為代表我市營(yíng)商環(huán)境的一張閃亮的名片。

  四是“一窗受理”創(chuàng)新舉措更加務(wù)實(shí)高效。市級(jí)層面,依托AI智能一窗受理平臺(tái),積極探索開(kāi)展“AI智能一窗+跨域通辦”工作,篩選部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨市、跨省區(qū)域通辦,與上海市普陀區(qū)簽署跨域通辦合作協(xié)議,已實(shí)現(xiàn)41項(xiàng)AI智能“跨域通辦”事項(xiàng)可在上海普陀區(qū)辦理;啟用智能文件柜,打破了8小時(shí)內(nèi)發(fā)證的時(shí)間限制,讓取證像取快遞一樣簡(jiǎn)便,試運(yùn)行階段12類(lèi)證照實(shí)現(xiàn)了智能發(fā)證;配備了文件配送機(jī)器人,壓縮了前后臺(tái)之間紙質(zhì)檔案材料的遞送時(shí)間,進(jìn)一步提高了綜合窗口工作效率。區(qū)(市)層面,市南區(qū)以市、區(qū)合署辦公為契機(jī),在原已構(gòu)建的區(qū)、街、社區(qū)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大改革步伐,構(gòu)筑起市、區(qū)、街、社區(qū)“跨層級(jí)一窗受理”的四級(jí)全覆蓋政務(wù)服務(wù)體系。市北區(qū)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)多中心”建設(shè)。以“政務(wù)+RCEP”“政務(wù)+服務(wù)機(jī)構(gòu)”“政務(wù)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等模式,不斷延伸政務(wù)服務(wù)觸角,掛牌成立航運(yùn)分中心、振青分中心、橡膠谷分中心等6個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心。城陽(yáng)區(qū)通過(guò)審批事項(xiàng)前移向基層放權(quán)賦能,全面推進(jìn)“跨層級(jí)一窗受理”,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)大項(xiàng)30小項(xiàng)在7個(gè)駐街道便民服務(wù)大廳就近辦理,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。膠州市因地制宜,通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)或線上申報(bào)等方式,用“四個(gè)一”打造“跨層級(jí)一窗”新模式。高新區(qū)為解決社會(huì)職能移交城陽(yáng)區(qū),部分審批職能無(wú)法在高新區(qū)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,與城陽(yáng)區(qū)簽署《實(shí)施行政審批一體化跨區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制備忘錄》,梳理兩批次50個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)審批”。

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